文 / 國家開發投資公司總裁 黨組書記 王會生

　　國家開發投資公司成立以來，始終把發展作為公司的第一要務，解放思想，改革創新，圍繞打造國際“一流”的投資控股公司的戰略目標，著力培育一流企業，投資建設一流項目，堅決推行一流管理，培養建立一流團隊，走出了一條具有中國特色的投資控股公司的科學發展之路。從2003年到2008年，公司經營業績大幅提升，實力大幅增強。總資產從733億元增長到1 758億元，增長140%，經營收入從99億元增加到421億元，增長334%；實現利潤從8.6億元增加到50億元，增長485%；年利潤總額過億元的投資企業由3家增加到16家。在國務院國資委年度業績考核中，連續4年獲得A級，并成為任期考核“業績優秀企業”。2006年被中宣部和國資委評為全國國有企業典型。

　　以科學發展觀為指導，深入探究國有投資控股公司的發展規律，積極探索一流投資控股公司的科學發展模式。

　　投資控股公司作為一種獨特的企業組織形式，國內外沒有現成的發展模式可資借鑒，也沒有現成的路可走。公司成立以來，特別是2003年“二次創業”以來，我們以科學發展觀為指導，從國情和司情出發，不斷探索投資控股公司的運作模式、管理體制和經營機制，逐步創立了適應市場經濟、具有中國特色的投資控股公司的運作模式。我們堅持大公司、大集團發展戰略，找到了一條符合公司實際、社會效益和經濟效益并舉的發展路徑；走出了一條從實業開發入手，基于發展戰略和投資原則進行投資擁有股權，通過科學管理提升投資企業價值，通過資本經營實現企業價值最大化的發展道路；形成了資產經營與資本經營相結合，實體經濟和虛擬經濟相結合，戰略管理和財務管理相結合的發展模式和管理體系。

　　深入探究國有投資控股公司科學發展規律。公司認真領會并深入貫徹中央精神，以科學發展觀統領全局，緊緊圍繞公司發展，以建設國際一流的投資控股公司為目標，在實踐中不斷認識規律、總結規律、把握規律、遵循規律，運用規律指導工作實踐，開啟了公司“二次創業、科學發展”的歷程。

　　一是努力遵循現代企業發展的一般規律。公司積極推進董事會試點改革，建立現代企業制度，完善公司治理結構，建立有利于科學決策、管理水平提升的組織和制度保障。積極履行央企的政治責任、經濟責任和社會責任；堅持有所為、有所不為，做強做大主業，實現資源優化配置，構建和提升企業的核心競爭力；公司積極完善集團總部功能，建立完善資金、人力資源、信息化、后勤保障、公共關系、海外業務拓展等必要的共享職能，提高決策和服務水平；進一步梳理現有的集團化管理體系，使現有的要素管理、對標管理等管理手段和激勵考核機制更適應差異化管理的要求，特別是適應金融和新興業務發展的要求；進一步完善項目開發評價與考核體系，體現區域發展戰略、協同戰略的要求。提高管理效率和服務水平,構建科學決策和有效管理的體制，形成責任落實和壓力傳遞的工作機制。

　　二是努力遵循行業發展的規律。公司密切關注宏觀經濟變化，與有關部委和研究咨詢機構組成課題組，圍繞公司主要業務領域，跟蹤電力、煤炭、港航、化肥等行業市場變化和波動，深入研究產業運行的周期和特點，科學把握行業發展趨勢，分析變化對企業發展的影響，趨利避害、揚長避短，提高投資決策和風險預測預警水平，有效提高了投資效益，防范和化解行業風險。

　　三是探索股權投資、股權管理、股權經營的規律，努力遵循國有投資控股公司發展的特殊規律。公司將企業的發展和國家的要求緊密結合起來，體現投資控股公司在投資導向、結構調整、國有資產經營方面的獨特作用，實施大公司、大集團戰略，積極發展大項目，發揮大影響、大作用，建設一流項目、組建一流團隊、實施一流管理，推進管理的集團化、專業化、差異化，實現集團整體利益最大化。

　　充分發揮投資控股公司的獨特作用。在國有企業的組織形式和發展定位中，除金融企業外，還有兩類企業：一種是以生產經營產品為核心的產業公司，如石油、石化、電力企業等；另一種是以股權經營為特征的投資控股公司，如國投、各地方投資公司等。產業公司與投資控股公司最大的不同是經營的產品不同、贏利模式不同，在國民經濟中的地位和作用也不盡相同。如果把產業公司比作國家的“脊梁”，可以頂起千斤重擔，而投資控股公司是靈活的“雙手”，是國有經濟的一種重要實現形式，是經濟發展、布局和結構調整的工具和手段，在承擔國家產業政策和經濟布局、結構調整中發揮獨特作用。

　　一是投資導向作用。 通過貫徹國家產業政策和區域發展政策，成為國民經濟建設與發展的生力軍。例如，公司對電力企業的資本投入80多億元，相應帶動了1 000多億元的其他社會資金進入電力行業；公司管理的國債高科技產業化示范項目235個，涉及20億元的資本投入，引導和帶動了203億元的其他社會資金；公司用200多億元的國有資本引導和帶動超過3 000億元的資金進入國家鼓勵發展的經濟領域。目前，國投近90%投資集中在關系國計民生的基礎性、資源性產業和高新技術產業等領域，70%的投資集中在中西部地區。今年以來，根據經濟發展的需要，我們確定了兩大業務發展重點，以節能環保、綜合利用、潔凈能源業務為重點，整合集團的資金、技術和資源，重點投資那些潛力大、政策及資金門檻較高、能做出規模和影響的低碳經濟項目，培育新的增長點；抓住機遇實施“走出去”戰略，搭建發展平臺，整合內外資源，以資源性合作開發為主，以周邊國家和欠發達國家為主，用足政策，積極推進國際業務順利發展。

　　二是結構調整的作用。中國經濟發展具有兩個不平衡的特征：區域發展的不平衡，產業分布的不平衡。需要國有資本進行跨行業、跨地區、跨企業之間的產業結構調整。公司經營的是股權化的資本，能夠運用市場資源，又沒有行業情結，能夠比較好地貫徹國家產業政策。由于資本固有的流動性、靈活性，以資本形式退出或進入產業的轉換速度遠高于資產形式，而轉換成本則遠低于后者。資產管理業務由國投資產管理公司負責，通過國有股權的轉讓將國有資產變為國有資本，實現國有資本從競爭性領域或非重點企業中退出，回收資金再投入到國有經濟需要進入的重要領域或重點企業，按照國家產業政策，實現跨行業、跨地區、跨企業的產業結構調整。10多年來，公司共退出項目872個，回收資金68.5億元，再投資于公司重點發展的業務領域。這種有效的運作模式，使公司能夠充分發揮國有投資控股公司的獨特優勢，在國有經濟布局和結構戰略性調整中，在吸收國內外投資、培育新興工業群等方面發揮著獨特的作用。

　　三是國有資產經營作用。在國有資本運營中，國有投資控股公司可以作為從事資本經營的市場操作主體，發揮優勢，成為國有資產再投資中心、大型企業航母孵化器和不良資產加工廠。 在國資委的大力支持和指導下，近幾年公司在國有經濟布局結構調整中發揮著獨特的作用，截至2009年5月，經國資委批準，先后有中國投資擔保有限公司、中國紡織物資（集團）總公司、中國電子工程設計院和中國成套設備進出口（集團）總公司4家中央企業整體并入國投公司。國投公司還托管了中國包裝總公司和中國高新投資集團公司，現已順利完成了托管中國包裝總公司的任務。

　　著力構建實業、金融服務、國有資產經營“三足鼎立”的業務布局，建立一流投資控股公司科學發展的業務架構。

　　構建一流投資控股公司科學發展的業務架構，是公司全面、協調、可持續發展的基礎。2003年以來，我們牢牢把握國有經濟的發展方向，以科學發展觀統領全局，將自身的發展和國家的需要結合起來，以服務國家經濟戰略作為自身的職責，抓住機遇，發展關系國計民生的大項目；我們大力調整資產結構，有進有退，優化資源配置，提升資產價值，確保國有資產的保值增值。經過5年的積極探索，不斷優化業務選擇，逐步完成了公司業務發展的戰略布局，形成了實業、金融服務業和國有資產經營“三足鼎立”的業務架構。不僅明確了公司的業務發展方向，也完善了投資控股公司的理論基礎，創建了社會主義市場經濟條件下國家投資控股公司科學發展的業務架構。

　　在實業領域，公司主要投資于電力、煤炭、港航、化肥等基礎性、資源性產業及高科技產業。其中，電力業務和煤炭業務已形成了一定的規模和影響力，港口業務發展迅速，化肥業務取得了可喜成績。公司投資的電力企業投產裝機容量2 604萬千瓦，控股裝機容量為1?578萬千瓦。其中：水電總裝機924萬千瓦，控股528萬千瓦；火電總裝機1 676萬千瓦，控股1 045.5萬千瓦；風電總裝機4.5萬千瓦。目前，核準在建總裝機容量1 929萬千瓦，投產和在建總規模達4 436萬千瓦，今后5年將形成5 000萬千瓦規模。其中，以二灘、錦屏一級、二級等水電站為主的雅礱江流域水電開發的規劃裝機容量3 000萬千瓦。5年累計新增煤炭生產能力710萬噸，投產規模2 058萬噸，在建規模1 420萬噸/年，前期規模1 790萬噸/年。經過多年發展，煤炭公司已經形成了安徽新集、山西、新疆、中原（河南和陜西）、內蒙及其他地區等5個重點發展區域。在安徽、山西、新疆等地區獲得煤炭資源170多億噸，規劃生產能力5 000萬噸。以煤炭下水碼頭為主的港口布局基本到位，在渤海灣、長江口、珠三角和北部灣地區，權益在億元以上的港口共有18個。目前，主要控股港口包括曹妃甸煤炭碼頭（一期工程年吞吐量5 000萬元）、京唐港煤碼頭（年吞吐量3 000萬噸）、龍口港15萬噸散貨碼頭、鎮江港大港三期、洋浦港三期等，在建工程投資規模110億元。京唐港、曹妃甸、龍口西港、鎮江大港三期、洋浦港三期等項目在未來3年內將形成超過億噸的吞吐能力。曹妃旬煤炭下水碼頭是世界上最大的煤炭專用碼頭，它和已經建成的國投京唐港將成為我國北煤南運、西煤東運的重要港口。建設中的公司化肥業務快速發展，控股投資的羅布泊鉀鹽項目，一期120萬噸鉀肥工程已建成投產，二期工程正在建設，未來將形成300萬噸的生產能力，成為全球最大的硫酸鉀生產基地，參股的四大磷肥企業共為市場提供600萬噸以上的磷肥。為有效銜接集團電、煤、港、運等業務，通過集、配、運、銷等手段，打造煤電港運產業鏈，公司組建了國投物流投資有限公司，整合產業鏈中的物流業務，按照市場化原則做好電煤集中采購工作，在做好內部協同的基礎上逐步走向市場，進一步完善集團產業鏈。投資企業遠東航運公司目前運力為19萬載重噸，未來幾年運力將超過100萬載重噸。公司高科技業務承擔了國家確定的利用國債資金投資建設的235個高技術產業化項目的投資管理任務，投資領域包括電子信息、生物醫藥、生態農業、環保水處理和新材料等產業，擁有一批在各自行業具有重要影響的企業。

　　公司以金融為龍頭的服務業近年也取得了多項重大突破。收購重組信托投資公司，與世界著名的瑞士銀行集團（UBS）合資成立國投瑞銀基金管理公司，合資組建瑞銀證券公司，參與組建渤海銀行等。擔保業務向高端產品延伸，咨詢業務從無到有，已取得綜合、火電、煤炭、水電、鋼鐵、港口、公路、市政公用工程、建筑、電子、機械等專業工程咨詢甲級資質。經國家發展改革委2004年第72號公告批準，中投咨詢公司成為承擔國家發改委委托咨詢評估任務的咨詢機構之一。資產管理發揮專業化優勢，為集團資產結構調整提供了有力支持。公司作為國資委批準的國有資產經營試點單位，成功托管了中包總公司。中國投資擔保公司、中國紡織物資（集團）總公司、中國電子工程設計院和中國成套設備進出口（集團）總公司4家中央企業整體并入國投公司，標志著國有資產經營業務取得了良好效果。目前，國投旗下擁有全資和控股投資企業84家，其中包括5家控股上市公司：國投電力、國投新集、國投中魯、中紡投資、中成股份。形成了在中國資本市場有一定影響力的“國投”品牌。

　　投資建設“一流項目”，夯實一流投資控股公司發展基礎。

　　2003年以來，公司重點選擇對國民經濟有重大作用、重大影響的大項目；選擇基礎性、資源性、關系國計民生的大項目；選擇國家產業政策、區域布局政策鼓勵發展的大項目。“二次創業”第一個五年規劃的28個項目已全部核準開工建設或建成投產。在電力、煤炭、港航、化肥等基礎性、資源性產業及高科技產業建成了一批有影響力的項目。

　　電力 主要投資水電、火電、風電領域。重要項目有四川二灘水電開發有限責任公司、云南大朝山水電有限公司、國投華靖電力控股股份有限公司、廣東抽水蓄能發電有限公司等一批知名電力企業。公司在天津濱海建設中國單機容量最大的百萬千瓦超超臨界高效燃煤機組，在安徽蕪湖、福建廈門、廣西欽州等地建設了一批電廠。這些將是支撐和穩定中國電網的重要骨干電廠。其中，四川二灘水電站裝機容量330萬千瓦，是中國目前建成投產的第二大水電站。在工程建設中，創造了中國乃至世界水電建設史上的多項“第一”，成為我國基建工程管理的成功典范和世界銀行的樣板工程。工程建成后，為促進四川經濟的發展發揮了重要作用。以二灘公司為主體進行的雅礱江流域梯級滾動綜合開發，是我國能源發展規劃確定的十三大水電基地之一，規劃21座水電站，總裝機容量3 000萬千瓦，相當于1.5個三峽水電站。2003年，國家發改委批準二灘水電開發公司全面負責雅礱江流域水能資源開發以來，經過二灘公司的艱苦奮斗，在短短兩年完成了錦屏一級360萬千瓦水電站、二級480萬千瓦水電站可行性研究并通過了中國國際工程咨詢公司組織的評估，2005年11月12日錦屏一級水電站正式開工，2006年11月錦屏二級通過國家核準，2007年1月30日正式開工建設。官地水電站隨后相繼開工建設，桐子林水電站加緊項目前期工作，兩河口等中游六座水電站進入規劃、可研編制以及申報階段。錦屏一級、二級與官地電站竣工后，將通過800千伏直流輸電線路送往華東，成為“西電東送”中部通道的重要電源點。

　　煤炭 主要投資項目有國投新集能源股份有限公司，山西陽泉市南莊、昔陽、晉城、大同煤炭項目，國投鄭州能源開發有限公司，山東微山煤炭開發有限公司，新疆伊犁犁能煤炭有限公司等。其中，國投新集能源股份有限公司邊生產邊建設，用6年6個月的時間實現了700萬噸的產銷規模，創造了我國煤炭建設史上的奇跡，成為全行業中工期短、投資省、工效高、達產快、效益好、還貸能力強的典型，被譽為煤炭戰線上的一面紅旗。國投新集劉莊煤礦設計年產800萬噸煤炭，從2003年開始籌劃，到2007年一期工程300萬噸正式投產，僅僅用了4年時間。不單是該項目的投資運作期短，更值得一提的是，該投資項目全面實現了生產過程信息化，通過傳輸控制平臺，在調度監控中心對井下24類60個子系統進行遠程控制或監視，做到井下無操作工，硐室無人值守，僅有巡檢工進行巡視和維護，實現全礦井的綜合自動化控制。劉莊煤礦安裝的中央監控軟件系統，集數據通信、處理、采集、控制、綜合智能判斷、圖文顯示為一體，能在各種情況下準確、可靠、迅捷地作出反應，及時處理，協調各系統工作，達到實時監控的目的。被稱為中國第一個全數字化煤礦。公司現在安徽新集、山西陽泉等地開發建設了一批煤炭項目，在建規模1 535萬噸，未來將繼續開發新疆、云南、貴州等地的煤炭資源，10年后公司的原煤生產能力將超過5 000萬噸。

　　港航 公司通過對港口岸線資源進行整合重組，布局運煤“三通道”，形成了環渤海灣、泛北部灣、福建海峽興化灣“三灣”為主體的港口群，未來將形成以“三灣”大型港口項目為戰略支撐的物流產業鏈，港口吞吐能力將超過3億噸。按煤電運協同發展的思路，公司以遠東聯合航運公司為基礎，正在建造11艘9萬噸級的散貨滾裝船，建成后將是我國最大的近海運輸船隊。目前，公司已建成或正在開發建設的主要港口有洋浦港、龍口港、鎮江港、京唐港、曹妃甸港、欽州、興化灣等重要港口。即將竣工投產的曹妃甸煤碼頭是與大秦鐵路擴能配套的新建碼頭項目，是擬建中的“西煤東送，北煤南運”第三通道的下水港。地處天津新港和秦皇島港之間，距唐山市85公里，甸前深槽水深36米，為渤海最深點，是渤海唯一不需開挖航道和港池即可建設30萬噸級大型深水泊位的天然港。曹妃甸煤碼頭一期工程建設5個泊位，設計年下水煤炭能力5千萬噸，工期為36個月，概算總投資46億元人民幣。碼頭采用的是新型鋼板樁工藝，結構采用遮簾式鋼板樁結構方案，是我國規模最大的采用外加電流陰極保護措施的鋼板樁工程, 建成后將是世界上規模最大的鋼板樁碼頭。碼頭配置兩臺O型轉子四翻翻車機，4臺移動伸縮式裝船機。整個工程將建設5萬~10萬噸級煤炭泊位16個，年煤炭下水能力2億噸，建成后將是世界上最大的煤炭下水碼頭。

　　化肥 主要投資于鉀肥、磷肥項目。2003年以來，由公司參與投資的支農項目——貴州宏福實業開發有限總公司、云南磷肥工業有限公司等四大磷肥企業共為社會提供600萬噸以上的高濃度磷肥，抑制了進口化肥的高價格，為中國農民直接減少生產成本超過50億元。公司整合優勢資源，積極聯合戰略伙伴，推進資產重組和資源整合，將以貴州甕福磷肥為核心組建具有國際競爭力的磷復肥企業集團。在世界著名的“死亡之海”新疆羅布泊荒漠，鉀鹽工業儲量2.43億噸，這是我國僅存的、已探明的特大型硫酸鉀資源。公司通過收購重組，成功控股新疆羅布泊鉀鹽公司，擁有的鉀鹽資源工業儲量占全國總儲量的一半以上。今年，國投羅鉀公司將建成投產年120萬噸硫酸鉀生產項目，同時開工建設年300萬噸硫酸鉀生產工程，建成后將成為全國最大的硫酸鉀生產基地。

　　公司高科技投資擁有一批行業領先的項目。中國50%以上的乙肝疫苗接種人群使用的是深圳康泰生物制品有限公司提供的產品；約三分之一的手機使用的是天津力神電池股份有限公司生產的鋰電池；國投中魯果汁股份有限公司作為亞洲最大的濃縮果汁生產企業，產量、效益、出口創匯連續多年位居全國第一；亞普汽車部件有限公司向國內50%以上的轎車提供塑料燃油箱，擁有多項具有自主知識產權的技術，并開創了向海外輸出汽車零部件制造技術的歷史。

　　這一系列一流項目、一流工程的開工、建設、投產，為公司發展創建國際一流的投資控股公司打下了堅實基礎。近幾年，胡錦濤總書記和溫家寶總理、李克強副總理分別親臨國投洋浦港、國投曹妃甸煤炭碼頭、廣西欽州電廠視察，對項目建設和公司發展提出了殷切希望。其他中央領導同志也多次到公司投資的二灘水電站、羅布泊鉀肥、天津北疆電廠等項目視察。黨和國家領導人到國投的這些項目上考察工作，說明公司多年來堅持大公司大集團戰略，選擇和投資關系國計民生的重大項目是對的；說明公司堅持投資對國民經濟和區域經濟有重要影響和重要作用的基礎性、資源性項目是正確的。

　　推進管理創新，建立一流投資控股公司管控體系。

　　2003年以來，我們按照一流投資控股公司的管理標準，提出了集團化、專業化、上水平的管理目標，初步建立了組織健全、制度完善、流程清晰、責任明確、運轉有序，具有投資控股公司特色的管控體系。通過實施要素管理，構建了管理責任與專業化經營相結合的管理體系；通過推行對標管理，努力打造一流投資企業；通過分類考核，落實責任，確保了各項經營目標的完成；通過強化成本、工期、質量、安全等全方位、全過程管理，基建項目進展順利；通過優化信息管理系統，集團信息化水平進一步提高；通過完善進場掛牌、競價交易，產權管理實現了從關注結果到同時關注過程的轉變；通過細化安全管理措施，形成了集團上下對應、相互銜接、分級響應的三級預案體系，安全生產形勢總體平穩；通過建立全面風險管理體系，形成了風險持續跟蹤、監控、分析、預警、應對的運行機制。2003~2008年，公司創造的《大型國有投資控股公司的資本經營》、《以流程控制為主的投資決策體系的構建與實施》、《國有投資控股公司員工職業生涯管理》，以及國投集團成員企業——甘肅靖遠第二發電有限公司創造的《發電企業精細化管理》分別獲得國家級企業管理現代化創新成果一等獎。亞普汽車部件有限公司以《汽車零部件企業的自主品牌建設》榮獲第十四屆全國企業管理現代化創新成果二等獎。這是公司連續5年獲得國家級管理創新成果獎。

　　確立一流投資控股公司可持續發展理念，努力實現企業與自然、企業與社會的和諧發展。　

　　公司始終秉承可持續發展理念，主動承擔央企應盡的社會責任，為建設和諧社會作貢獻。公司堅持資源利用最優化、社會效益最大化的原則，把建設資源節約型和環境友好型企業作為集團公司發展戰略的重要內容，把節約資源、控制排放、保護生態貫穿到生產和發展的各個環節。

　　以節能減排為重點，全面推進資源節約型和環境友好型企業建設。公司把節約能源，提高能效，減少環境污染作為企業持續、健康發展的內在動力，把控制排放、保護生態貫穿到生產和發展的各個環節，積極推行清潔生產，全面加強環保建設，大力發展循環經濟，大力推進技術創新和管理創新，全面落實節能減排責任，進一步提高了發展質量。去年，公司投入資金12億元，實施節能減排項目97個。在發電量同比增加93億度的前提下，總計減少二氧化硫排放1.5萬噸，減少二氧化碳排放74萬噸。今年上半年，國投煤炭回采率最高達到96%，平均90%。“十一五”期間，公司還規劃新建10座煤矸石電廠，裝機容量175萬千瓦，年發電量98億千瓦時，煤矸石綜合利用率達80%；規劃新建和擴建選煤廠12座，建設礦井水凈化廠8座，原煤入選率將達80%，礦井水的利用率將達90%以上。

　　建設中的國投天津濱海北疆電廠項目，是2007年國務院批準的我國第一批循環經濟試點項目。實現了廢棄物的全部資源化再利用和真正的、全面的零排放。公司在開發雅礱江流域水能資源的同時，從環境和資源的協調發展出發確定施工方案。已經建成的二灘水電站由于在工程建設中率先采用環境監理，獲得環境保護最高榮譽獎——國家環境友好工程獎。

　　依法誠信經營，構建合作共贏的外部環境。公司在發展上始終堅持依法經營、誠實守信、和諧共贏的原則，努力營造發展的良好環境，促進了公司的健康發展。在合作投資項目中，按照公司治理結構的要求，積極履行大股東的責任和義務，并在公司治理結構框架下正確處理與股東、與員工、與政府及利益相關各方之間的關系，保證了投資項目建設、經營和管理的健康有序。公司被多家信用評級機構評為AAA企業；在與金融機構的合作中，公司堅持“一分不欠、一天不拖”的原則，獲得了金融機構的信任，銀行授信額度超過2 000億元；獲得“中國企業納稅200佳”榮譽和北京市國稅局、地稅局納稅信用A級企業稱號。公司的依法誠信引來了國際投資者的青睞，國際著名的瑞士銀行集團（UBS）與公司合資成立基金管理公司，澳大利亞礦業投資基金與公司合作開發了山西煤炭項目，并表示，“國投走到哪里，他們就跟到那里。”

　　把公司發展和國家的需要相結合，積極為“三農”發展服務。公司積極投資于農業項目，帶動了投資當地經濟的發展，降低了部分農業生產資料的支出，為服務“三農”，建設社會主義新農村貢獻了力量。公司投資的國投中魯公司作為世界最大的濃縮蘋果汁生產企業，年加工蘋果100萬噸，涉及林地40萬畝、農戶20萬戶，帶動了中西部100萬林農走上致富之路。公司參股的四大磷肥企業共為市場提供600萬噸以上的磷肥。公司控股投資的羅布泊鉀鹽項目，將緩解中國鉀肥嚴重依靠進口的局面，為降低農業生產成本、減輕農民負擔直接帶來好處。

　　扶貧濟困，體現中央企業的責任意識。公司認為，積極參與社會公益事業，關注弱勢群體，是企業自身生存發展的需要，更是建設和諧社會的需要。“八七”扶貧攻堅期間，公司共投入資金3 927萬元，在定點幫扶的貴州省黔南州地區開發建設了信邦制藥、雷公灘水電站等10個項目。同時還針對性地開拓了一條“滾動投資開發，增加財政收入；加強教育扶貧，提高人口素質”的幫扶之路。在援疆工作方面，出資500萬元修建上色拉阿拉爾防洪壩5 119米；出資320萬元建設烏什縣委黨校，為阿合雅鄉修建300套抗震安居房和支持三個村委會建設。在甘肅扶貧方面，出資200萬元在天水、平涼、臨夏、隴南四地市援建四個希望小學。在資助大學生方面，投入64萬元繼續在羅甸、平塘兩縣和新疆烏什縣進行貧困大學生“全程”資助407人。 公司倡導設立了“新長城特困大學生自強項目”，2002年~2010年，每年資助60名大學生從入學到完成學業。2008年春季，我國南方發生嚴重的低溫雨雪冰凍災害，公司先后向貴州省、湖南省、四川省、廣西自治區各捐款100萬元，向公司定點扶貧的平塘縣捐款20萬元，合計420萬元，支援受災地區人民的抗災斗爭。四川汶川地震后，公司立即投入到抗震救災中，通過不同渠道向災區捐助2 262萬元。8月30日四川省攀枝花市發生強烈地震，公司又向四川省委、省政府捐款1 000萬元，集團成員二灘水電公司也向災區捐款1 000萬元，全集團捐款捐物4 262萬元人民幣，其中員工捐款825萬元。8月26日，公司捐助500萬元幫助山西省實施中小學校舍加固改造工程。公司成立以來各類捐贈（包括員工個人捐贈）累計折合人民幣超過1.5億元，多次被中國扶貧基金會等單位評為“教育扶貧明星企業”、“慈善明星單位”。

　　建設一流團隊，為一流投資控股公司注入永續發展動力。

　　公司始終堅持以人為本，堅持“為國家（出資人）、為社會、為員工”的宗旨，妥善處理國家、社會、企業和員工的利益關系。依法保障和落實廣大員工的各項權利，確保員工能夠共享公司改革發展的成果，通過建立穩定和諧的新型勞動關系，形成以公司發展為目標的集體合力。公司的“三為”宗旨，是對以人為本的獨特詮釋，是企業責任理念上的重大突破和升華，為公司注入了源源不斷的精神動力，塑造了一支具有創新能力和奉獻精神的獨特員工隊伍，創造了企業和諧、良性互動的內外環境，進一步凝聚了企業發展動力，實現了公司“二次創業”以來的健康、快速和協調發展。

　　建設“四好”班子，打造堅強的領導集體。 要在激烈競爭的市場環境和各種困難情況下生存和發展，必須發揮黨的政治優勢、思想優勢、組織優勢，用黨建工作引領企業發展方向，用科學發展觀武裝頭腦。公司黨組積極履行組織者、實踐者、推動者的職責，致力于以“四好”班子建設為核心，著力塑造各部門、各業務單位領導班子的團結合作精神，提高班子的領導能力。在實踐中鍛煉了一支善經營、會管理、精專業、守法規的員工隊伍，培養和造就了一批善于把握時代要求，善于解決改革和發展中的重大問題，具有戰略思維能力的國有資本經營管理者隊伍，涌現出了國投煤炭公司黨支部、二灘水電開發有限責任公司等中央企業先進基層黨組織、先進集體，在公司經營工作中有力地發揮了戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。

　　開展員工職業生涯管理，推動和諧勞動關系的形成。和諧的勞動關系建設必須形成一個良性循環的機制：有位、有為、有利。公司為員工提供舞臺，員工積極發揮才干并得到應得的報酬。公司針對投資控股公司的特點，開展了員工職業生涯管理。通過搭建員工職業平臺、發展員工職業能力、改善員工職業待遇、推動員工職業發展等措施，使員工得發展、企業得效益，有力地促進了企業和諧勞動關系的建立。

　　加強安全生產管理，保障和諧勞動關系建設。公司貫徹落實中央企業安全生產的主體責任，在安全管理理念、安全管理體系、安全管理機制、安全管理流程、安全管理方法等方面探索了一套適合投資控股公司經營特點的高效安全的生產管理模式。公司高度重視安全生產管理，努力改善員工生產和生活環境，并增設了安全生產管理機構，積極推動公司員工的職業健康安全體系的建設。在公司經營壓力加大的情況下，公司堅持“安全投入一分不少”的指導方針，杜絕了各種重特大事故的發生。

　　過去，我們深入貫徹落實科學發展觀，圓滿完成了“二次創業”第一個5年規劃確定的各項戰略任務，實現了國內一流投資控股公司的發展目標。未來，我們確立了打造國際一流投資控股公司的發展藍圖，目前正按照這一發展目標，穩步推進第二個5年規劃確定的各項戰略任務。我們將在黨中央、國務院的正確領導下，在中央有關部委的大力支持和幫助下，不斷深化對科學發展觀的認識，不斷豐富科學發展觀的內涵，不斷完善落實科學發展觀的各項要求，研究發展新路、把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題、提高發展水平，抓住機遇，乘勢而上，加快發展，為國民經濟的繁榮和構建社會主義和諧社會再立新功！

    新浪聲明：此消息系轉載自新浪合作媒體，新浪網登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其描述。文章內容僅供參考，不構成投資建議。投資者據此操作，風險自擔。