文/本刊記者 魯渝華 唐 亮

　　這種由民間力量自發(fā)催生并推動壯大的產(chǎn)業(yè)，宛若瘋狂生長的野草灌木。他們恣意生長，迅速蔓延；與之相伴生的是，一旦沒有合理的引導(dǎo)和規(guī)劃，這種蔓延就會變得隨意而具備破壞性。

　　爆發(fā)

　　 卷簾門嘩啦啦地往下拉了下來，亢奮而激動的人群直往外沖，家具城外的105國道上，瞬間便像下餃子般站滿了密密麻麻的人群。2009年6月15日上午，江西南部的縣級市南康市,有些像是亂了套。

　　 38歲的趙元華顧不上多想，三下五除二將門關(guān)上，也跟著熙攘的人群往國道上湊。偌大的家具城，像一口炸開了的鍋，沒有人組織，也沒有人鼓動，大大小小的家具廠老板們，自發(fā)地往外涌。瞬間，有著數(shù)百商戶的家具城就成了一座空城。認(rèn)識的、不認(rèn)識的，擠在一起，忐忑而又亢奮地站在國道上、花臺上，身后，是長長的被圍堵得不能動彈的車輛。

　　 沒有人想到，南康這個江西南部的小城市，會以這樣“意外”的方式聞名于世。趙元華沒想那么多，他只是覺得有些憋氣，很想發(fā)泄。進(jìn)入2009年，他的家具廠生意一直不好，頭半年，總銷售額不到40萬元。他所在的家具城的門面，年租金6萬，加上幾個工人的費(fèi)用，每月的開銷在3萬元以上。這半年下來，他算了算，虧本。和他同處家具城的商戶們，大多和他的處境差不多。

　　 長長的人群有些混亂地順著公路往前走，趙元華覺得很是虛無。類似場景，有些像無厘頭的狂歡，他不知道，這樣走下去究竟會有什么結(jié)果。

　　 而后一些過激的行為開始出現(xiàn)：情緒激動的人們把警車給掀翻了；與此同時，一百多名家具廠的老板圍住了南康市政府大樓，他們口口聲聲對著無人回應(yīng)的大樓“討說法”。

　　 幾個小時后，這一消息立即成了網(wǎng)上爆炒的熱點。2009年6月15日，源于對家具產(chǎn)業(yè)整頓的一紙公文，江西南康的數(shù)千名家具產(chǎn)業(yè)從業(yè)者，覺得當(dāng)?shù)卣�府新出臺的政策賦稅過重,同時出于對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的擔(dān)心，自發(fā)地涌上街頭，由此爆發(fā)了一場群體性事件。

　　 下午15點57分，南康市政府在網(wǎng)上通報了這一事件。對此南康市政府的解釋是：事件起因系南康市從6月初開始部署以“整合整改為主，取締為輔”為主要內(nèi)容的家具企業(yè)清理整頓工作，并從6月15日起執(zhí)行新的稅收征管辦法。

　　 他們稱，南康市相關(guān)部門就家具產(chǎn)業(yè)新的稅收征管辦法進(jìn)行了大量的調(diào)查研究，并以現(xiàn)場“解剖麻雀”的方法，以圖表對比方式進(jìn)行了解釋。但部分家具業(yè)主不明真相，錯誤地認(rèn)為市委、市政府是想要整垮家具企業(yè)，并在部分人員的挑撥帶動下上路堵塞交通。

　　 臨近12點，趙元華很快略算寬慰地聽到了一個“好消息”。他聽說，政府已經(jīng)緊急開會并做出決定，廢止先前在他們看來極不合理的《南康市家具企事業(yè)清理整頓工作實施方案》。這一消息隨后得到了證實，他的手機(jī)上連續(xù)收到了3條類似內(nèi)容的短信。

　　 下午，家具城里的門面又陸陸續(xù)續(xù)地開業(yè)了。趙元華沒顧得上吃中午飯，一個外地的客戶來電話,詢問發(fā)生了什么事。他有些煩躁，“好個×”，只說了一句話，他掛了電話。

　　 “還能說什么呀？”他有些歉意地望著記者，又像是自我解嘲。

　　南康記事

　　 在經(jīng)濟(jì)學(xué)者、甚至在早期地方官員的眼里，這個江西南部的欠發(fā)達(dá)縣級小城市，能夠打造出一個位列全國5強(qiáng)之內(nèi)的家具大產(chǎn)業(yè)，的確是個意外。

　　 南康的地形大多為丘陵，統(tǒng)計的數(shù)字顯示，其木材資源并不豐富，每平方公里木材儲量不足1立方米。這里的青壯年男人們通常到沿海打工，地方經(jīng)濟(jì)靠農(nóng)業(yè)以及男人們從外地打工帶回的錢來拉動。

　　 南康的另一個品牌是——“小木匠”。江西素來有“木匠之鄉(xiāng)”之稱，代表性人物有張果喜。這位只有初中文化的木匠靠著精湛的木雕工藝，曾創(chuàng)出過一組佛雕過千萬元的天價，一直蟬聯(lián)著“江西首富”的美譽(yù)。而南康木匠，則是江西木匠中最具代表性的一個龐大群體，上世紀(jì)80年代，從業(yè)者已以萬計。

　　 而在南康400公里外的廣東順德，則崛起著一個巨大的家具產(chǎn)業(yè)。精明的廣東老板聘用龐大的江西木匠，一個出資本，一個貢獻(xiàn)手藝，一度成為上世紀(jì)90年代初順德家具發(fā)展的“獨特商業(yè)模式”。這里誕生了香江、海馬、皇朝等眾多知名品牌，年創(chuàng)造產(chǎn)值以百億計。

　　 1993年，一個名叫杜永紅的木匠回到南康，他在城東的地方圈了一塊地，蓋了個簡易的木板廠房，創(chuàng)辦了南康第一家家具廠。杜永紅的創(chuàng)業(yè)靈感同樣來自順德：自己有一定的技術(shù)，幫別人做出了精美、價高的沙發(fā)等家具，自己卻只能拿到很少的工錢，心里總覺得不是滋味。隨著打工時間的延長，他當(dāng)老板的欲望也越強(qiáng)。

　　 杜永紅第一年就賺了20多萬元，這在上世紀(jì)90年代中期近乎是一個天文數(shù)字。杜的成功無疑刺激了那些同樣想為自己找條最佳出路的南康木匠們，第二年，他的家具廠旁邊便多了8個伙伴。

　　 在地圖上，南康大致處在一個這樣的位置。它處于江西南部、廣東北部、福建西部、湖南東部，這個貌似被邊緣化的地方，隨著105國道、贛定高速的開通，一下子變得四通八達(dá)起來。加上已有南康木匠的良好“品牌形象”，各地蜂擁到廣東買家具的客商也通常會順帶來南康看看，價格低廉、還處于起步階段的南康家具,往往成為各地客商們另一個驚喜的選擇。

　　 至2002年，這個先前還不怎么起眼的地方，一躍成為了江西家具市場的集散地，并密密麻麻地涌現(xiàn)了上千家家具廠。官方通報的數(shù)字是：當(dāng)年，南康產(chǎn)銷各式家具230萬件，實現(xiàn)產(chǎn)值2.3億元。

　　 趙元華是2003年回到南康的，他在廣東打工6年，手里有了8萬元的存款。開個沙發(fā)廠大概需要20萬元的資金，他找親戚借了5萬元，再用房子做抵押，貸了5萬元。2003年9月，他的富皇沙發(fā)廠夾雜在一片參差不齊的木板廠房中，靜悄悄地開張了。

　　 趙元華的“創(chuàng)業(yè)模式”和南康龐大的家具廠創(chuàng)業(yè)群體幾乎一樣：他們大多只有小學(xué)或初中文化，在外地打工數(shù)年有了一點原始積累，技術(shù)工；他們要么是覺得給別人干賺的錢太少，要么是回到家鄉(xiāng)后，家里有老有小不想再外出。他們通過借、貸等方式籌集起了開廠的第一筆資金，采用前店后廠、家庭作坊的方式，勤勞而又務(wù)實地憧憬著創(chuàng)富的夢想。

　　 這個位處江西南部的邊緣小城，從無到有，催生了一個巨大的產(chǎn)業(yè)。2008年，南康家具生產(chǎn)企業(yè)超過2000家，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值20億元，稅收2100萬元，產(chǎn)量每年以30%的速度遞增；另一方面，這個由打工者自發(fā)帶動并形成的產(chǎn)業(yè)具有明顯的“草根”特征，它們?nèi)狈﹂L遠(yuǎn)的規(guī)劃、散亂繁雜，作坊式為主，產(chǎn)品檔次低，沒有知名品牌和龍頭企業(yè)，生產(chǎn)無標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營尚欠規(guī)范。

　　似曾相識的“局”

　　 2008年7月，趙元華的小舅子彭作強(qiáng)從廣東回來。彭之前在東莞一家服裝廠做技術(shù)工，后服裝廠倒閉，“走投無路”的他想到了創(chuàng)業(yè)做家具，趙元華借給了他5萬元錢。

　　 彭將工廠設(shè)在了自己的家里。他覺得這樣做有幾個好處：一是免除了房屋租金等成本，每年可以節(jié)約好幾萬；其次，招來的工人晚上就住在自家的樓上，8個人的住宿費(fèi)又省下一筆不小的開支；三是庫房就設(shè)在屋后搭起來的一個帆布棚里。算來算去，一年可以省下近10萬元的開支，對一個初創(chuàng)者而言，這幾乎就是“最大的優(yōu)惠”。2007年以后，南康的家具從業(yè)者呈膨脹之態(tài)，他們像彭作強(qiáng)那樣,開始“將工廠建在村里”，大大小小的作坊在一兩年內(nèi)，達(dá)到3000余家的規(guī)模。

　　 此時的杜永紅已經(jīng)是南康永紅木業(yè)公司的董事長，在南康，他是一個家喻戶曉的人物，他買了幾十畝土地，建起了漂亮的廠房。身后，是無數(shù)以他為榜樣的返鄉(xiāng)木匠創(chuàng)業(yè)群體，他們隱秘于山間、村頭、路旁的各個角落，用低廉的價格和龐大的數(shù)量維持著市場增量,同時也沖擊著市場。

　　 這個由民間力量自發(fā)催生并推動壯大的產(chǎn)業(yè)，宛若瘋狂生長的野草灌木群。在合適的環(huán)境下，他們恣意生長，迅速蔓延；與之相伴生的是，一旦沒有合理的引導(dǎo)和規(guī)劃，這種蔓延就會變得隨意而具備破壞性，龐大的產(chǎn)業(yè)也會因此而走向另一個極端。

　　 2003年12月，一位《江西日報》的記者在南康呆了一段時間后，隨后寫出了《南康家具路在何方？》的文章。他略帶憂慮地指出，雖然南康家具創(chuàng)造著數(shù)以億計的產(chǎn)值，但總的來說，一些發(fā)展中暴露出來的問題更是不可回避：一是原材料緊缺。南康本地的木材基本上被采盡了，業(yè)主們開始從周邊的崇義、上饒、安遠(yuǎn)等地調(diào)用木材，而這些地方的木材也很快消耗殆盡。該記者指出，南康的家具必須在突破原材料供應(yīng)上下功夫，不能僅局限于生產(chǎn)木料家具，而要增加以金屬、玻璃、布藝、皮革等為原材料的家具制品。但是目前南康家具生產(chǎn)廠家中，以上述材料為制品的家具廠僅有6家。

　　 其次，產(chǎn)品檔次不高，品牌不響。“據(jù)統(tǒng)計，全市年產(chǎn)值超過500萬元的企業(yè)僅一家，產(chǎn)值在400萬元至500萬元的也不過10家，而且，這些規(guī)模相對較大的企業(yè)多年來一直維持在原有發(fā)展水平，未實現(xiàn)新的突破。”

　　 再次，經(jīng)營方式和理念未有突破。“前店后廠、坐等著上門、安于現(xiàn)狀”幾乎已成業(yè)內(nèi)常態(tài)。

　　 這一一針見血的分析，據(jù)悉深深刺痛了當(dāng)時南康市主要官員的神經(jīng)，這篇文章隨后被復(fù)印了很多份，擺在了相關(guān)官員的桌前。當(dāng)時一副市長表了態(tài)，“南康的家具再也不能重蹈當(dāng)年成衣的覆轍了”。

　　 南康的成衣產(chǎn)業(yè)一度也是當(dāng)?shù)匾�以為傲的一塊招牌。上世紀(jì)90年代初，南康的成衣從業(yè)者數(shù)以萬計，產(chǎn)值數(shù)億元，年稅收過千萬元，并成為江西乃至全國服裝市場的一個重要集散地，其成衣市場還連續(xù)8年被評為全國“文明集貿(mào)市場”稱號。

　　 然而，就是這樣一個有望做大成為與浙江義烏小商品市場比肩的“小巨人”，卻一直在低價、低檔、以量取勝的怪圈中徘徊，此后10年期間，幾無進(jìn)展，逐步?jīng)]落。相反，而后廣東的虎門以及廣州市的“白馬服裝批發(fā)大市場”等卻因為品味高、檔次高、品種全而聲名鵲起迎頭趕上，南康成衣之殤留給了當(dāng)?shù)匾粋�不得其解的切膚之痛。

　　 ——陡然間，時過境遷，南康市的決策者們發(fā)現(xiàn)，面對“草根式”成長起來的家具產(chǎn)業(yè)，他們正面臨著和當(dāng)時成衣產(chǎn)業(yè)似曾相識的局。

　　需要跨越的命題

　　 政府決定積極地主導(dǎo)和引導(dǎo)市場——雖然在如何引導(dǎo)和規(guī)劃市場方面，這個內(nèi)陸縣級小城市的決策者們，還沒什么可借鑒的經(jīng)驗。

　　 從1997年起，南康市政府通過投資、引導(dǎo)等手段全方位發(fā)揮市場“第二只手”的作用。政府甚至請來一流的專家編制了《南康市家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展5年規(guī)劃》，在這份超前而又恢弘的藍(lán)圖中，南康家具產(chǎn)業(yè)到2015年將實現(xiàn)150億元的年產(chǎn)值，要成為名符其實的“中國家具之都”。

　　 宏大的規(guī)劃，使那些夢想著成就一份事業(yè)的“草根”們更是趨之若騖。2007年之后，南康家具行業(yè)的從業(yè)者空前劇增。他們無錢進(jìn)入豪華的家具城，就把自家的房屋騰出來做倉庫；他們無錢建漂亮的廠房，就在路邊搭個棚支根桿艱苦創(chuàng)業(yè)；他們大多沒有長遠(yuǎn)的規(guī)劃，先生存下來是每個人都在竭力思考的問題……

　　 然而，市場魚龍混雜的情況與南康市政府打造“中國家具之都”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的初衷相互矛盾。面對那些來不及理解也難以理解南康家具產(chǎn)業(yè)升級的個體創(chuàng)業(yè)者們，政府決策者們有些失去了耐心，他們決定用一種“快刀斬亂麻”的方式來清理和整頓市場。

　　 2009年5月31日，決策者們再次出手，頒布《南康市家具企業(yè)清理整頓工作實施方案》。“方案”對南康家具產(chǎn)業(yè)的“草根”們沒有任何遮遮掩掩，除了要整頓存在安全隱患、違法違規(guī)行為的企業(yè)，年收入不足50萬元、年納稅不足2萬元的家具企業(yè)也在整頓、整合的范疇之內(nèi)。對不符合整改或整合條件的企業(yè)將予以取締，初期整頓期限為2009年8月31日。

　　 “年收入不足50萬元、年納稅不足2萬元”的門檻設(shè)定，立馬掀起了軒然大波。這道門檻意味著，近乎半數(shù)的南康家具企業(yè)面臨未知的命運(yùn)，整頓更像是洗牌。地面上的不滿情緒迅速蔓延開來。6月1日，一篇題為《南康這幾天要出事了》的文章出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上，情緒無處宣泄的人們瘋狂跟貼，對自己的前途、命運(yùn)的擔(dān)心，迅速演變成為一種不斷膨脹的憤怒。

　　 然而，卻沒有人在這關(guān)鍵時刻疏導(dǎo)這不正常的情緒，相反，火熱的產(chǎn)業(yè)升級宣傳不期而至，讓人們感到劇烈的反差。在市場上各種流言的碰撞下，人們迅速將矛頭對準(zhǔn)了南康市政府同時頒布的新稅制。

　　 新稅制將原先按電費(fèi)量征稅的方式，改為定稅制和實時征稅相結(jié)合，這條與“方案”配合頒布的稅制調(diào)整，在流言中的名聲極為不好。據(jù)傳原本每張有50元利潤的橡木床，可能會因此提高10～20元稅額。這無疑是在傷口上撒鹽，對于那些達(dá)不到，或勉強(qiáng)踩在年銷售收入50萬元、年納稅2萬元“門檻”的企業(yè)而言，新稅制事實上將使他們離“門檻”更加遙遠(yuǎn)。于是，盡管屬于正常的稅制調(diào)整，但不合時宜的亮相，使稅制調(diào)整更像是逼迫企業(yè)主們接受收編、放棄家業(yè)的“幫兇”，盡管他們的家業(yè)尚在手中，以后也會在他們的手中。

　　 新稅制約定為6月15日正式實施。半個月的緩沖時間內(nèi)，忐忑、壓抑、無助、失望、惶恐，五味嘈雜，漫天飛舞。

　　 很快，這種無形的壓力又轉(zhuǎn)嫁到了那些與家具廠老板們做生意的客戶們身上。進(jìn)入6月初，這些南康家具的下游商家們陡然發(fā)現(xiàn)，南康市林業(yè)局已將家具、木材的放行價格大幅度提升。他們必須出示一種證明自己繳了放行費(fèi)的稅票才能將實木類家具運(yùn)出去，而這個放行費(fèi)在他們看來是近乎苛刻的和不能接受的：以前一車600—700元，改成了每立方200元，而每車的木材又多在三四十方左右……

　　 不曾經(jīng)過疏導(dǎo)的情緒、現(xiàn)實中生存不易的困窘、漫天飛舞的小道消息、無從求證的彷徨，一切的一切，堆積到6月15日，新稅制正式實施的當(dāng)天，累積而復(fù)雜的各種情緒交織噴薄，由此演變成了一場政府與產(chǎn)業(yè)從業(yè)者之間略顯激進(jìn)的“對話”。

　　 在接受記者采訪的第二天，盡管新稅制被宣布不再實行、高昂的放行費(fèi)也予以取消，6月17號，趙元華的門面還是沒什么生意。他有些失落，情緒黯然地寫在臉上：“我們只不過本本分分地做點小生意，他們搞來搞去，大家都倒掉了。”

　　 他門面幾百米外的馬路邊上，一排排連綿的木板房家具廠一字排開。那里，有著和趙元華一樣的數(shù)百名個體家具從業(yè)者，他們勤勞、樸實，并不知疲倦。他們中一些人端了條板凳，有些茫然地坐在門口，面對過往的行人：“老板，新式橡木床，580元一張，很便宜，要不要？”

　　 “倒掉”當(dāng)然不是決策者的初衷，不過這個小城里6月15日這場轟動一時的事件，無疑將寫入決策者的教科書中，成為所有立志推動地方產(chǎn)業(yè)升級的決策者們一個無法忽視而需要跨越的課題。

　　編 輯 白 勇

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