——機械行業(yè)應(yīng)對金融危機專題研討會側(cè)記

　　文 / 本刊記者  李萬全

　　湖南長沙，一座歷史悠久又具有光榮革命傳統(tǒng)的英雄城市。

　　4月26日，綠樹掩映的長沙蓉園賓館，“機械行業(yè)應(yīng)對金融危機專題研討會”在這里召開。為期三天的會議，領(lǐng)導(dǎo)專家的分析指點與各地企業(yè)的經(jīng)驗交融，會上的交流互動與會外的考察企業(yè)并重，使機械行業(yè)應(yīng)對金融危機的思考與路徑變得更加清晰起來。

　　湖南省政協(xié)副主席龍國鍵、中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長薛德林、蔡惟慈、趙馳和全國機械系統(tǒng)近100名代表等出席了會議。

　　百年不遇的金融危機，由遠(yuǎn)至近從太平洋西岸如海嘯般向華夏大地襲來，中國機械制造業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗。為此，由中機聯(lián)黨委與中國機械政研會共同召開的主題為“應(yīng)對危機，提振信心，凝聚共識， 付諸行動，為推動機械工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供支持”研討會，旨在以積極主動姿態(tài)登高望遠(yuǎn)，以求在波詭云譎的危機中尋覓前進之路。這既是一次機械行業(yè)提振信心、傳遞信心、堅定信心的鼓勁大會，也是中國機械系統(tǒng)廣大員工共克時艱、迎戰(zhàn)危機的學(xué)習(xí)交流大會。

　　“�！敝杏小皺C”，“機”不可失。中國機械制造業(yè)在危機的逆勢中正百舸爭流奔前方。

　　信    心

　　——認(rèn)清形勢  統(tǒng)一步調(diào)  提振信心

　　深未見底的全球金融危機，重創(chuàng)著世界經(jīng)濟。誰能杠住這場危機，誰就能獲得成功。

　　2009年3月14日，國務(wù)院以國發(fā)(2009)11號文正式下發(fā)了《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》。這一規(guī)劃是中國政府既重申2006年國務(wù)院8號文件的基本精神，又針對現(xiàn)階段行業(yè)形勢提出的新要求；既立足當(dāng)前，又謀劃長遠(yuǎn)；是中國裝備制造業(yè)應(yīng)對當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化的行動計劃。然而，調(diào)整的前提是認(rèn)清形勢，振興的動力來自信心，因為世界宏觀形勢所帶來的沖擊令行業(yè)及企業(yè)在撲朔迷離之中多少顯得心有余悸。因此，“在經(jīng)濟困難面前，信心比黃金和貨幣更重要”。

　　對此，中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長、黨委副書記、中國機械政研會理事長薛德林指出：應(yīng)對金融危機沖擊，信心比什么都重要，只要有信心，勇于突破，充分發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，保持機械工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展是必然的。

　　然而，這種信心來自何方？

　　——首先來自中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)、果斷決策，來自正在實施的出手快、出拳重的宏觀調(diào)控舉措。2008年，黨中央、國務(wù)院審時度勢，及時將宏觀調(diào)控的首要任務(wù)從年初的“雙防”調(diào)整為年中的“一保一控”；針對下半年日漸蔓延的國際金融危機，“暫免利息稅”、“減免股票交易印花稅”、“下調(diào)利率” 以及4萬億元“一攬子計劃” 等多種財政貨幣政策和投入舉措接連出臺，推動著我國經(jīng)濟依然保持了9%的年增長速度，經(jīng)濟總量成功地邁上了30萬億元新臺階。

　　——還來自全行業(yè)長期向好趨勢沒有改變的堅實基礎(chǔ)和重大危機背后蘊藏的重大機遇。2008年，我國機械工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)9.07萬億元，全行業(yè)產(chǎn)銷分別增長23.43%和23.26%；機械產(chǎn)品進出口總值4 373億美元，同比增長20.91%；機械工業(yè)對全國工業(yè)產(chǎn)值、利潤增長的貢獻(xiàn)率分別達(dá)18.49%和63.93%，對全國外貿(mào)出口增長的貢獻(xiàn)率23.55%，較好地發(fā)揮了支柱產(chǎn)業(yè)的重要作用。

　　——也來自全行業(yè)企業(yè)廣大干部職工團結(jié)一致、共克時艱的勇氣和企業(yè)蘊含的生生不息的力量。

　　中國重汽集團領(lǐng)導(dǎo)從應(yīng)對金融危機沖擊的實踐中明確提出：堅定對市場和需求的信心；堅定對國家宏觀調(diào)控的信心；堅定對重卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。越是別人氣餒時，重汽人越是斗志昂揚；越是在挑戰(zhàn)面前，重汽人越需要堅定信心、迎接挑戰(zhàn)、實現(xiàn)發(fā)展，保持在行業(yè)中的領(lǐng)先地位。

　　中國東方電氣集團公司在總結(jié)2008年工作和安排2009年任務(wù)的過程中，引導(dǎo)集團員工用抗震救災(zāi)精神戰(zhàn)勝金融危機，用“東汽精神”鼓舞員工斗志，使廣大職工深刻地認(rèn)識到，大地震可以損毀我們的家園，但摧不垮我們自強不息的民族精神；國際金融危機可以暫緩我們前進的步伐，但無法動搖我們加快振興裝備制造業(yè)的信心。我們一定會戰(zhàn)勝一切艱難險阻，全力推動機械工業(yè)又好又快地發(fā)展。

　　重慶機電控股集團提出：一要高度重視、深刻認(rèn)識當(dāng)前金融危機給企業(yè)帶來的影響；二要結(jié)合企業(yè)實際，制定切實可行的應(yīng)對措施，力爭把影響減到最�。蝗�要堅定信心，加強管理，通過內(nèi)部挖潛渡過時艱；四要在分析企業(yè)抗風(fēng)險能力中找出差距，及時整改；五要變“�！睘椤皺C”，進一步創(chuàng)新務(wù)實，為迎接新一輪快速發(fā)展期的到來打好基礎(chǔ)。

　　河北宣工機械發(fā)展有限責(zé)任公司發(fā)揮黨組織在應(yīng)對金融危機中的5個作用，即：“在信心上發(fā)揮好教育引導(dǎo)作用”、“在穩(wěn)定中發(fā)揮好核心主導(dǎo)作用”、“在發(fā)展中發(fā)揮好支持促進作用”、“在戰(zhàn)勝困難中發(fā)揮好中流砥柱作用”和“在構(gòu)建和諧上發(fā)揮好協(xié)調(diào)凝聚作用”，使黨委的政治核心作用在應(yīng)對金融危機中充分地體現(xiàn)出來。

　　北人集團公司運用在實踐中摸索建立的《思想政治工作分析制度》，及時對員工思想狀況調(diào)查摸底和歸類分析，搭建起了領(lǐng)導(dǎo)干部與基層群眾溝通交流的平臺，增強了企業(yè)的凝聚力。

　　信心來自于底氣，因為改革開放已經(jīng)使中國國富企強，中國有能力抵御各種經(jīng)濟風(fēng)險！

　　信心來自于勇氣，因為中國制造業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了“從無到有”的巨大變化，這種膽略與魄力是任何困難都嚇不倒的！

　　經(jīng)    驗

　　——夯實基礎(chǔ)  用好政策  化危為機   

　　沒有人敢斷言金融危機已經(jīng)見底。正如工信部部長李毅中所說：國際金融危機的形勢依然嚴(yán)峻，中國的工業(yè)還處于困難狀況，盡管我們有信心，但千萬不能掉以輕心，更不能輕言好轉(zhuǎn)。對此，中國機械工業(yè)聯(lián)合會副會長蔡惟慈在專題研討會上分析道：從2008年下半年和今年年初數(shù)據(jù)的走勢可看出，金融危機對機械工業(yè)的影響明顯有滯后性，看來這一影響在2009年將更充分顯現(xiàn)。因此，2009年上半年有可能是機械工業(yè)近數(shù)年來增速最低的時段。但由于國家已經(jīng)并正在采取強有力措施保經(jīng)濟增長，預(yù)計下半年形勢有望逐步回暖，全年機械工業(yè)預(yù)計將呈前低后高之勢。

　　事實上，國家正在從實施結(jié)構(gòu)性減稅、調(diào)整主業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等5個方面支持企業(yè)應(yīng)對危機，渡過難關(guān)。工信部和發(fā)改委將從“建立工作機制，研究制定‘重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項資金實施管理辦法’”、“盡快發(fā)布‘投資指南’和九個工業(yè)行業(yè)技術(shù)改造目錄”、“充分發(fā)揮企業(yè)和地方的作用”等3個方面推動企業(yè)提升發(fā)展能力。企業(yè)必須在用好政策、夯實基礎(chǔ)上做文章，以尋求在危機中渡過“嚴(yán)冬”。

　　科學(xué)規(guī)劃。重慶機電控股(集團)公司提出“抓好三大調(diào)整，推進三個優(yōu)化，打牢三項基礎(chǔ)，實現(xiàn)三個突破”的戰(zhàn)略性任務(wù)，成為企業(yè)渡過當(dāng)前難關(guān)的重要措施，并科學(xué)制定了《依托十大產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)打造千億集團發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃方案》，發(fā)起了“科學(xué)發(fā)展、挺進千億”的沖鋒號。

　　調(diào)整戰(zhàn)略。特變電工股份有限公司確立了“以可靠為核心，以創(chuàng)新為驅(qū)動，堅定不移地走新型工業(yè)化發(fā)展道路，建設(shè)世界知名的高新技術(shù)企業(yè)集團”的發(fā)展思路，提出了“抓市場、防風(fēng)險、提質(zhì)量、降成本、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”的十八字經(jīng)營方針，既在做優(yōu)做強做大輸變電主業(yè)同時，加快能源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略實施，努力把新疆的煤電優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)產(chǎn)品全球競爭優(yōu)勢，合力打造世界級高新技術(shù)企業(yè)集團，確保了公司穩(wěn)步健康發(fā)展趨勢。

　　搶抓機遇。山東時風(fēng)(集團)有限責(zé)任公司積極搶抓國家拉動內(nèi)需的政策機遇，及時推出“產(chǎn)品下鄉(xiāng)、技術(shù)下鄉(xiāng)，服務(wù)下鄉(xiāng)”的汽車“三下鄉(xiāng)”舉措，年后市場日均銷量超過2 000輛，最高日突破3 500輛，呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的良好勢頭，元月份實現(xiàn)利稅同比增長130%，2月份利稅增幅達(dá)50%，3月份生產(chǎn)仍處于高潮期間，勝利實現(xiàn)了一季度開門紅。

　　強身健體。上海電氣(集團)總公司成立了8個危機應(yīng)對工作小組，按照“現(xiàn)金為王，防范風(fēng)險，推進改革，謹(jǐn)慎擴張，保持穩(wěn)定”的工作方針，跟蹤市場變化，研究應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)對措施。總公司黨委提出“不畏寒，不貓冬，堅持在冬煉中增強體質(zhì)、增強信心”的要求，通過“拓市場、保增長、促發(fā)展”、“加快核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保增長、促發(fā)展”、“發(fā)展相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，保增長、促發(fā)展”和“提高管理集中度，保增長、促發(fā)展”等四項舉措，促進企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長。上海三菱電梯有限公司通過國際合作，擴大了產(chǎn)品出口，預(yù)計今年出口電梯同比將增長53%。

　　辦好企業(yè)自己的事，就能夠“任憑風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步”。今年一季度，全國機械行業(yè)整體出現(xiàn)趨暖跡象。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，工業(yè)總產(chǎn)值：1至2月份增長2.9%，1至3月份增長4.5%，而3月份增長竟達(dá)10.01%；3月份全國汽車產(chǎn)銷創(chuàng)歷史新高，汽車產(chǎn)量109.54萬輛，環(huán)比增長35.59%，同比增長5.55%，汽車銷售110.98萬輛，環(huán)比增長34.10%，同比增長5.01%，是繼去年3月份之后再一次創(chuàng)下的月度產(chǎn)銷量歷史最高記錄。

　　應(yīng)對危機的出路，在中國機械行業(yè)企業(yè)的腳下正在逐步拓展和延伸。

　　路   徑

　　——調(diào)整結(jié)構(gòu)  轉(zhuǎn)變方式  科學(xué)發(fā)展

　　與其說全球金融危機是導(dǎo)致中國機械行業(yè)和企業(yè)經(jīng)濟下滑的主要原因，不如說是行業(yè)內(nèi)在的深層次矛盾積累弱化了企業(yè)抗風(fēng)險能力所致。舉目四望，“制造大國”的背后，那些被近年來機械工業(yè)持續(xù)高速增長所掩蓋的“短板”與不足，實際上已經(jīng)構(gòu)成對中國裝備制造業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展更具有根本性的障礙。

　　中機聯(lián)副會長蔡惟慈分析說，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾已經(jīng)積累了5大問題：一是自主創(chuàng)新能力薄弱；二是基礎(chǔ)制造水平滯后；三是重復(fù)建設(shè)問題突出；四是企業(yè)集團大而不強；五是創(chuàng)新產(chǎn)品推廣困難。他直言，為了從更核心的環(huán)節(jié)上調(diào)整裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)振興，必須高度關(guān)注并采取切實措施去解決這些矛盾和問題。他預(yù)期，為了爭取實現(xiàn)今年全年機械工業(yè)的平穩(wěn)較快增長，全行業(yè)要積極實施裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，重點抓好：嚴(yán)管理，防風(fēng)險；抓市場，保增長；抓創(chuàng)新，促升級；調(diào)結(jié)構(gòu)，增效益。如此，2009年機械工業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)預(yù)計將比2008年產(chǎn)銷增長12%左右、利潤增長8%左右、出口創(chuàng)匯與之持平。

　　危機中顯現(xiàn)的樂觀更增添了前進的信心。

　　然而，這種樂觀絕非坐享其成。在氣勢洶洶的金融危機面前，進則成則勝，不進則弱則亡。正如中機聯(lián)執(zhí)行副會長、中國機械政研會理事長薛德林在研討會上指出的：

　　金融危機是大課堂。金融危機的到來，讓我們失去許多，但也給我們敲了警鐘，提醒我們動腦筋冷靜思考，讓我們學(xué)到了許多，最主要的：一是重新審視企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略；二是重新評估企業(yè)規(guī)模，由做大轉(zhuǎn)向做強；三是推進并購重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；四是適應(yīng)形勢變化，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式；五是苦練內(nèi)功，強力打造競爭優(yōu)勢。

　　金融危機是試金石。金融危機讓我們重新審視企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略，外貿(mào)依存度過高、企業(yè)核心競爭力不足、粗放型增長造成一些行業(yè)企業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，等等，金融危機席卷而來，越發(fā)凸顯出貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要性，應(yīng)對金融危機，歸根到底要走科學(xué)發(fā)展之路。

　　金融危機是助推器。危機讓我們認(rèn)識到，在復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟條件下，機械工業(yè)要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加大改革力度，堅定不移地走科學(xué)發(fā)展道路。只有堅持深化改革、科學(xué)發(fā)展，我們才能沖破國際金融危機造成的困難，躍上一個更高的發(fā)展平臺。

　　薛德林強調(diào)指出：當(dāng)前國有企業(yè)正在開展“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”，活動要結(jié)合本單位實際，緊密聯(lián)系當(dāng)前危機，議形勢、看趨勢、謀對策，分析“�！痹谀睦�、“機”在哪里、“著力點”在哪里，進一步細(xì)化應(yīng)對危機的措施，按照“改革、調(diào)整、創(chuàng)新、提高”的總體思路，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、管理框架、業(yè)務(wù)流程、資源配置，推動企業(yè)決策、管理、技術(shù)、隊伍上水平；積極推進企業(yè)理念、文化、技術(shù)、管理和機制創(chuàng)新，大力培育自主創(chuàng)新的核心競爭力；健全完善風(fēng)險預(yù)測、危機應(yīng)對、科學(xué)決策、高效執(zhí)行、競爭激勵、管理監(jiān)督等制度機制，為迎接更高層次、更高水平和更為激烈的國際競爭打下堅實的基礎(chǔ)，把金融危機帶來的壓力轉(zhuǎn)化為推動機械工業(yè)又好又快發(fā)展的動力。

　　形勢步步逼人，豈容懈怠觀望。

　　自主創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。湘電集團有限公司堅持統(tǒng)籌兼顧，結(jié)合自身基本條件和技術(shù)優(yōu)勢，大力加快新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐。一是提高自主創(chuàng)新能力，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力，著力把能源、資源、環(huán)境和交通等關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)裝備研制開發(fā)放在優(yōu)先位置，充分發(fā)揮公司在自主創(chuàng)新中的主體作用，加大科研基礎(chǔ)條件建設(shè)力度。二是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大幅提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，既切實抓好產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的梳理工作，制定出具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，又努力開拓新的市場領(lǐng)域，確保自己在今后10年或更長時間內(nèi)處于市場競爭中的領(lǐng)先地位。三是加大技術(shù)改造投入，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，堅決摒棄單純的外延式擴大規(guī)模求發(fā)展的路子，更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效益，高度重視利用現(xiàn)有企業(yè)基礎(chǔ)，整合優(yōu)化資源配置，以此作為提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、擴大產(chǎn)能規(guī)模的重要途徑。集團公司保持了平衡較快增長勢頭，2008年工業(yè)總產(chǎn)值增幅30%，2009年一季度同比增長達(dá)到了76%。

　　集成創(chuàng)新合作共贏。北汽福田汽車股份有限公司在發(fā)展過程中，突破單一企業(yè)較為封閉的自主創(chuàng)新形式，堅持以我為主體，通過項目合作、戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式和手段，提升企業(yè)系統(tǒng)資源整合和集成創(chuàng)新能力，開創(chuàng)了獨具福田特色的“集成知識，鏈合創(chuàng)新”的模式，極大地提升了企業(yè)核心競爭力，取得了良好的經(jīng)濟效益，2008年福田汽車海外出口量超過3萬輛，連續(xù)4年成為國內(nèi)出口量最大的商用車企業(yè)。

　　優(yōu)化結(jié)構(gòu)促進增長。中國第二重型機械集團公司將產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整作為企業(yè)工作的重點和難點，樹立“今天不加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，明天就要被產(chǎn)品結(jié)構(gòu)所調(diào)整”的危機感和緊迫感，著力加強制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，以“認(rèn)得準(zhǔn)、投得狠、動手快、見效快”為目標(biāo)努力實現(xiàn)突破，積極開拓核電、風(fēng)電、傳動件等新型市場，力爭使各種產(chǎn)品特別是高端產(chǎn)品市場份額構(gòu)成比例更加合理，形成新的效益增長點。

　　“莫道今年春將盡，明年春色倍還人�！� 時下，機械制造業(yè)經(jīng)濟回暖曙光已現(xiàn)，春天不遠(yuǎn)。

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