文 / 楊永   

　　在新的歷史條件下，圍繞促進社會和諧發展，深入研究國有企業參與和諧社會建設、履行社會責任的重大理論和實踐問題，進一步強化社會責任理念，把企業發展放在經濟全球化和國際大環境去定位和把握，放在促進我國經濟社會發展的大局中去思考和謀劃，提升企業核心競爭力，充分發揮國有企業在構建社會主義和諧社會中的示范引領作用，是國有企業特別是中央企業必須面對和回答的一個重要課題。

　　積極參與和諧社會建設、主動承擔社會責任是華能集團的一貫追求

　　多年來，中國華能集團公司(以下簡稱華能集團)以科學發展觀為指導，始終致力于建設“三色公司”(建設為中國特色社會主義服務的“紅色”公司；注重科技、保護環境的“綠色”公司；堅持與時俱進、學習創新、面向世界的“藍色”公司)，以參與和諧社會建設為己任，主動承擔社會責任，既贏得了社會的廣泛贊譽，又加快了做強做大、建設跨國能源公司的步伐，在促進我國經濟社會發展中發揮了積極作用。

　　一是切實抓好安全生產，確保為社會提供充足可靠的電能。按照國家加強安全生產的一系列法律法規和要求，華能集團在生產建設和經營管理各環節，堅持“四個不放過”，加大檢查監督力度，提高本質安全水平，做到“五個絕對不允許”，從講政治、促發展、保穩定的高度切實抓好安全生產，最大限度地降低事故風險造成的危害，確保為社會和諧發展提供充足可靠能源支持，為員工健康、家庭幸福、社會穩定創造條件。

　　二是提高經濟效益，確保國有資產保值增值。堅持采取積極措施保持機組健康運行，增加發電量；不斷完善綜合計劃管理體系，加強和健全全面預算管理，增強預算執行剛性，充分發揮預算的控制與指導作用；完善企業內控體系建設，強化對各項經營活動的監督控制，確保經營安全；加大對企業經營業績的考核，完善經營目標責任制，逐步建立以企業績效為主要內容的企業工資總額管理制度；積極推進經營戰略創新，依托結構調整、布局優化、技術創新等措施，培育新的經濟增長點，通過著力提高經濟效益，不斷增強贏利能力，確保國有資產保值增值，努力為社會和諧發展創造財富。

　　三是狠抓節能減排，努力建設節約環保型企業。自1985年成立以來，華能創新發展模式，注重科技進步，采用先進發電設備和大型排煙脫硫裝置，狠抓資源高效利用，減少污染排放，在節煤、節水、節約用地、環境保護等方面取得了一定成效，在發電行業發揮了示范作用。華能集團分別與國家發改委和國家環保總局簽訂了二氧化硫總量削減、“上大壓小”以及千家高耗能企業節能目標責任書，并以此為契機開展節約環保型示范燃煤電廠的建設，加大資金投入進行技術改造和“綠色煤電”項目、高溫氣冷堆核電站示范工程等新一代化石能源、未來新型發電系統的研究開發和示范工程建設，提高水電、風電、太陽能等可再生能源的比重，調整優化產業結構。同時，嚴格實行問責制，把節能減排指標完成情況納入企業經營綜合評價體系，作為業績考核的重要內容，實行“一票否決制”，使企業逐步走上科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的發展軌道。

　　四是堅持以人為本，著力協調利益關系，確保企業充滿活力、安定有序。近年來，隨著企業改革發展不斷深入，集團公司高度重視維護職工合法權益。堅持正確處理改革發展穩定的關系，把改革的力度、發展的速度和員工可承受的程度統一起來，慎重出臺涉及職工利益的重大措施；不斷完善廠務公開制度和職代會制度，切實保障員工的知情權、參與權和監督權；推進企業社會保障制度改革，完善職工基本養老、醫療、失業等保險制度；不斷改善勞動安全衛生條件，切實保障職工生命安全和職業健康；加強文化、體育設施建設和環境綠化、美化，開展豐富多彩的文化活動；堅持開展“送溫暖”活動，關心困難職工生活，積極為職工排憂解難，營造了和諧穩定的良好氛圍。

　　五是積極參與新農村建設，促進城鄉協調發展。華能集團制定下發了《關于積極參與社會主義新農村建設的指導意見》，對參與新農村建設作了全面部署。強調要致力于實現發展電力主業與參與新農村建設的有機結合，在做強電力主業、確保安全穩定發電、為新農村建設提供能源支持上下功夫；致力于實現開發大型水電項目與促進當地經濟社會發展的有機結合，在提高經濟效益和社會效益上下功夫；致力于實現電力建設與西部大開發的有機結合，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的投資力度，在促進經濟欠發達地區發展上下功夫。同時，在瀾滄江公司啟動了“百千萬工程”行動計劃，在四川水電公司啟動了“哺農惠民”工程，支持水電站周邊、征地移民安置區改善水、電、路、通訊等基礎設施建設，扶持當地發展教育、文化、衛生等社會事業。在對口扶貧方面，不斷拓寬扶貧內涵，積極探索實現扶貧與促進農村社會事業發展有機結合的科學途徑，提高扶貧效果。

　　六是堅持服務回報社會，積極奉獻社會公益事業。華能集團在做強做大企業的同時，積極支持發展社會公益和慈善事業。多年來，每當發生地震、洪澇、海嘯、干旱等重大自然災害以及安全、衛生事故等突發事件時，華能集團總是走在捐款贈物、奉獻愛心的前列，并力所能及地參加地方政府或社會團體組織的社會公益活動，樹立了富有道德感和正義感的企業形象。

　　華能集團在積極參與和諧社會建設過程中，不斷將社會責任理念融入集團戰略管理并付諸實踐，有力地提升了企業文化建設水平。堅持回報社會、造福人民，做社會道德實踐的表率，成為企業的價值取向和道德選擇以及華能人的精神追求。

　　深刻把握社會責任內涵，努力做履行社會責任的表率

　　從華能實踐看，企業參與和諧社會建設、履行社會責任，既是構建社會主義和諧社會的必然要求，也是企業自身持續穩定發展的客觀需要。為此，有必要把鼓勵引導國有企業特別是中央企業推進社會責任建設，作為構建和諧社會的一項重要工作來開展。

　　立足本職，發揮優勢，加快發展。通過實踐我們深刻地認識到，積極參與和諧社會建設，主動承擔社會責任，對于企業的持續健康發展至關重要，企業要更多更好地承擔社會責任，要在和諧社會建設中發揮作用，關鍵是要不斷地發展自己，壯大自己，不斷提高企業的競爭力。

　　因此，國有企業特別是中央企業，要切實把企業發展轉入科學發展軌道，立足本職，正確執行黨和國家關于國有企業改革發展有關政策和要求，以科學為第一要務，充分發揮企業的比較優勢，不斷提高效率和效益，謀求企業效益的最大化，創造更多的社會財富， 確保國有資產保值增值。只有這樣，才能不斷增強企業競爭能力，既為企業創造效益，又為企業參與和諧社會建設、承擔社會責任奠定了堅實的物質基礎，充分發揮國有企業對構建社會主義和諧社會的影響力和帶動力，為構建社會主義和諧社會作出貢獻。

　　節能減排，推進增長方式轉變。人與資源環境的和諧，最主要的是企業與資源環境的和諧。企業是社會財富的創造者，但也是直接或間接消耗資源、影響環境的作用者。構建社會主義和諧社會，首先要實現資源的可持續利用以及人與自然的和諧相處。而我國是一個人均資源特別緊缺的國家，加上長期以來掠奪式的粗放型發展，造成嚴重的環境污染和生態破壞，嚴重制約經濟發展，危害群眾健康，影響社會穩定。

　　因此，國有企業特別是中央企業必須堅持走新興工業化道路，發展循環經濟，保護生態環境，廣泛開展節能減排，推進增長方式的轉變，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節約型增長方式。國有企業在發展中要秉承注重科技、保護環境、科學發展的和諧理念，將節能減排和保護環境融入企業的戰略規劃，認真落實中央關于節能減排各項指標要求，大力開展節約行動，降低三廢的排放量，做好治理整頓工作，通過深化改革，完善政策，建立有利于國有企業節能降耗、保護環境的體制機制和政策體系，確保國有企業走科學健康發展之路，實現又好又快地發展，為建設資源節約型、環境友好型社會作出更大貢獻。

　　關注民生，支持發展社會公益。國有企業是社會的經濟細胞，也是社會的重要成員。追求利潤是企業的基本屬性，關注民生、回報社會也是企業應盡的責任和義務。從服務社會的高度出發，遵循和實踐社會共同倡導的社會道德，堅持取之于社會、用之于社會、積極為國為民服務是國有企業履行社會責任的具體行動。

　　因此，國有企業特別是中央企業要增強關注民生、回報社會的責任意識，積極支持地方經濟發展，把企業的發展真正融入到當地經濟社會發展中去，在發生重大自然災害和突發事件的情況下，要以大局為重，積極提供各方面的支持；認真做好扶貧援邊工作，結合當地實際情況，把扶貧與造血相結合，建立長效機制，改善當地人民的生產生活條件；熱心參與社會救助和慈善公益事業，推動和引導社會對弱勢群體和不發達地區群眾的支持和幫助，樹立國有企業積極參與和諧社會建設、承擔社會責任的良好形象。

　　以人為本，營造企業和諧。要實現社會的和諧，首先要實現企業內部的和諧。因此，國有企業要堅持以人為本，以構建和諧企業為目標，高度重視、切實維護利益相關者的利益，妥善協調處理好各種內、外部利益關系，實現好、發展好和維護好廣大職工的合法權益。同時，要尊重職工的主人翁地位，充分發揮職工群眾參與建設和諧企業的積極性、主動性和創造性。切實維護職工的合法權益，著力解決職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，建立規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的社會主義新型勞動關系，努力實現企業與職工互利雙贏，形成共謀經濟發展、共建和諧社會，共享改革成果、共創美好生活的良好局面。

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