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勞動力市場現狀與面臨的任務

http://www.sina.com.cn 2006年09月22日 16:17 新浪財經

  長城戰略咨詢

  勞動力市場是企業人力資源管理實踐的外部大環境,其成熟、健全與否直接關系到企業人力資源管理的方方面面。隨著市場經濟體制的初步建立,我國的勞動力市場也在不斷完善。但是在目前情況下,我國的勞動力市場還不規范,傳統就業制度還在影響求職者和用人單位;舊的就業觀念、用人觀念還在影響者勞動力市場的培育和發展;各種政策和地區壁壘還在影響著人力資源的合理流動,加上人力資源配置總體上供大于求,因而結構上存在不平衡;各種就業中介機構和服務機構工作還有待進一步改進;勞動力市場完善的配套措施,特別是社會保障制度、收入分配制度等都有待進一步改革和完善。因此,應構建健全和成熟的勞動力市場,從而為企業發展成長和企業人力資源實踐創造良好的外部環境。這需要完善勞動力立法,為企業實踐提供法律保障;修改或者制定相應的就業政策和勞動力流動政策,加強和完善就業服務機構,加快配套措施改革,從而為人力資源合理流動和配置創造客觀條件。

  一、問題和誤區

  在我國,雖然有一些企業已經認識到了人力資源管理對企業競爭優勢和企業可持續發展的重要性,但是很多企業仍然停留在傳統的人事管理階段,其表現是,或者對人力資源管理重視不夠,或者缺乏戰略性人力資源管理的認識和系統思考,或者企業人力資源管理體系混亂,缺乏系統性、制度性和規范性,離職業化相距甚遠。這些情況具體表現為:

  (1)人力資源管理理念落后。沒有認識到企業人力資源管理對企業成長的重要性,沒有認識到人力資源管理并非僅僅是人力資源管理專業人員的事,同時也是直線管理者的事。決策管理層缺乏對人力資源管理工作和人力資源管理部門的重視,覺得人力資源管理并不能直接為企業帶來效益,是一個“純消費”的部門,并非是組織運營的核心部門,僅是保證公司正常運作的一個服務環節;遠未把人力資源管理提升到公司戰略發展的層面,缺乏戰略性人力資源管理的思考。因此,造成人力資源管理和開發投入遠遠不足,人力資源支出屬于盡可能減少的成本費用。

  (2)人力資源管理基本上是一種業務管理,企業和管理者缺乏人力資源管理體系概念,人力資源管理工作缺乏前瞻性、積極性和創造性。大多數企業的人力資源部門主要著眼于當前及一些日常工作,如補充人員、培訓職工掌握操作技術、解決當前勞資糾紛等等,僅在企業“需要”時發揮作用,如人手不夠時招聘員工,編制每月的工資表、發放工資和管理勞保福利等,而沒有認識到人力資源管理是一項系統工程,需要系統思考和全面實踐。

  (3)人力資源管理缺乏制度性和規范性。由于我們國家正在從計劃經濟向市場經濟過度,許多國有企業還沒有形成適合市場經濟的科學人力資源管理制度。對于一些新創立的企業,在企業高速成長過程中企業的管理制度還處于混亂階段。

  (4)人的個性未能得到尊重。在組織中成員要遵循其共性,即對全體員工都實施有效的管理和文化形式。但由于管理得太死,造成了在現階段許多組織表現得死水一潭,抹殺了每個個體的個性,失去了以多樣性為基礎的創新空間。

  (5)缺乏有效的激勵理念、方式和方法,未能實現人力資源管理吸納、維持、開發和激勵員工的職能。企業價值分配理念的混亂、激勵手段的缺乏和管理工具的單一,造成員工的多層次需求難以得到滿足,不能塑造學習型和創新型組織,不能培養員工對企業的忠誠感和認同感;因此企業缺乏成長的動力,不能激勵員工發揮員工的創造性同企業形成利益共同體,造成企業可持續發展缺乏動力。

  (6)管理手段單一。傳統人事管理中,人事部門每天應對的工作都是程序化的日常管理工作,管理工具和管理手段相應較為簡單,在一些企業中人事部門只有人員進出登記表、人員工資表等一些較為簡單的記錄工具。在現代人力資源管理中,人力資源部門應該對人員在公司中的全過程進行跟蹤記錄,隨時能夠根據員工的工作狀態提出相應的調整意見,這些都需要相對較為復雜的管理方式和管理手段。

  二、面臨的任務

  在企業競爭日趨激烈、知識經濟正在到來、企業環境變化加速的時代,企業要想不斷發展壯大,在競爭中獲得優勢地位,從而成為“長壽公司”,這就需要實行科學化、規范化的管理,強化企業人力資源管理,采用系統的、創造性的人力資源實踐來為企業創造競爭優勢。因此,企業需要:

  (1)加強戰略性人力資源管理,使人力資源管理融入企業戰略。這就需要人力資源管理全面參與企業戰略的制定和實施,保證企業戰略的正確性和現實性,保證企業戰略實施的高效性;避免企業戰略實施過程中因為人力資源問題而造成企業戰略難以實施,或者在實施過程中效果不理想。這也要求制定相應的制度保障,成立相應的保障機構。

  (2)建立并完善科學規范的人力資源管理制度,從業余管理向職業化管理轉變。企業要在樹立企業共同愿景和企業核心價值觀的基礎上,營造良好的企業文化,使企業人力資源在企業共同遠景和核心價值觀的牽引下,協調配合、步調一致;改善組織結構,制定規范的人力資源管理制度體系,進行人力資源優化配置,明確劃分責、權、利,充分調動員工積極性,發揮組織的凝聚作用,從而實現人力資源吸納、維持、開發和激勵的功能。在制定企業人力資源管理制度和措施時,要具有一定的前瞻性和靈活性,以適應加速的變化;采用先進的技術和手段,采用信息管理系統,提高企業人力資源管理的效率和應變力。

  (3)建立完善考核與評價體系,解決企業成長的動力機制和約束機制。企業的考核和評價要解決的問題就是企業成長的動力機制和約束機制問題,而考核和評價是建立在公平合理的價值判斷和價值分配體系基礎之上的。因此,這要求在建立企業的價值判斷和價值分配體系的基礎上,建立科學系統的業績考核指標體系,進行公正而合理的考核與評價是企業人力資源管理實踐的主要任務之一。

  (4)合理報酬,積極改善福利和工作環境。現代人力資源管理的觀念認為,工資報酬、保險福利等都是維持人的基本需要的保健型激勵。通過提高工資水平、改善福利和工作環境對員工的持久激勵是有限的,但一旦它們的水平低于一定的員工心理最低線時,對員工的負面作用卻是非常明顯的。合理的報酬、有效的福利政策和良好的工作環境是滿足員工需要、提高工作效率的前提條件。在我國目前的情況下,人們的收入水平還不高,薪酬和福利對吸引員工和激勵員工還是很有吸引力的。

  (5)加強員工的培訓與開發,塑造學習型組織和學習型人才。在急速變化、激烈競爭的當代,企業的學習能力對于企業興衰成敗至關重要。這就需要企業營造學習氛圍,為員工提供學習機會和培訓機會,不斷提高員工的技能,特別是企業的核心技能,因為在激烈競爭的市場環境下,企業間的界限變的越來越模糊,企業技能愈加容易被模仿。向員工提供學習和培訓的機會不僅對員工起到了激勵作用,而且還能夠使企業自身的學習能力和適應能力得到提高,從而在激烈的競爭中得以生存和不斷成長。

  (6)積極吸納優秀人才,選拔人才。人力資源是企業生存與成長的關鍵。為了企業的發展,吸引人才、選拔優秀人才就顯得尤為重要。因此,必須充分發揮人力資源管理的功能,通過多種渠道、多種方法吸引人才;并且建立健全用人制度,通過考核、測定來選拔和錄用人才,建立企業內部勞動力市場,淘汰不能滿足組織需要者,形成良性的人才流動機制和競爭淘汰機制,為優秀員工脫穎而出提供上行空間。

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