商報記者 吳文治/文 王曉瑩/圖 李烝/制表

　　新一年的零供合同費攀高約10%，部分中小供應(yīng)商因不堪承擔高額費用，退出了一些超市賣場。同時，合同費上漲令供應(yīng)商直指超市一貫開具的發(fā)票項目不符問題，間接為零售商納稅叫苦。一些供應(yīng)商發(fā)揮品牌強勢，開始對費用和發(fā)票類型提出要求。與此同時，中國連鎖經(jīng)營協(xié)會近日公布的《2007年工商關(guān)系調(diào)查》顯示，越來越多的供應(yīng)商希望政府更多干預零售商與供應(yīng)商的矛盾。

　　記者從相關(guān)渠道獲悉，針對供應(yīng)商反映的合同費攀高和亂收費等問題，北京商業(yè)聯(lián)合會本月將召集供應(yīng)商和零售商等企業(yè)召開研討會，協(xié)調(diào)零供雙方的關(guān)系。

　　合同費上漲 令中小品牌退出

　　在國內(nèi)某大型連鎖超市，李先生近日發(fā)現(xiàn)，自己經(jīng)常買的一種價格實惠但不知名的豆奶粉已停售。他向銷售人員詢問得知，該產(chǎn)品已退出該賣場。

　　“今年合同費上漲，一些中小品牌扛不住，自動退出賣場了。”作為供應(yīng)商的北京世行商貿(mào)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理姚文華對記者表示。針對新的合同費問題，記者聯(lián)系了奶粉、食品、兒童玩具等品牌供應(yīng)商，他們均表示，新的零供合同目前在陸續(xù)簽訂，與去年相比，今年的合同費普遍上漲，華普、沃爾瑪?shù)瘸�市的合同費漲幅約15%左右，其他超市也已上漲一倍多。

　　零售商和供應(yīng)商每年初簽訂合同時，雙方將約定一年內(nèi)的收費金額，目前以促銷服務(wù)費項目打包統(tǒng)一收取，包括促銷服務(wù)費、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費和產(chǎn)品推廣費等不同名目的費用，在業(yè)內(nèi)簡稱為“合同費”。對今年合同費的總數(shù)，一些供應(yīng)商回避了記者的提問，但均表示，“雖然（2006年以來）不讓征收進場費和條碼費等費用了，但是又出了一些新的名目，總體數(shù)量非但沒減少，反而增加了”。

　　“合同費逐年上漲是不成文的規(guī)定！”姚文華指出，今年的高收費已經(jīng)達到歷史最高水平，由于生產(chǎn)成本增加，供應(yīng)商的利潤越來越薄，很多供應(yīng)商徘徊在崩盤的邊緣。“一旦崩盤，勢必影響零售商的生存。”

　　記者聯(lián)系因收費過高而放棄部分超市賣場的供應(yīng)商，但幾家企業(yè)負責人表示，擔心泄露被擠出部分超市的事件，被另外的合作零售商當成抬高合同費等費用的砝碼，因此拒絕向記者透露詳情。

　　對于供應(yīng)商一致反映的合同費上漲問題，京客隆副總經(jīng)理高京生認為，合同費的漲幅不能簡單歸結(jié)為高或低，有的品牌合同費會上漲，有的品牌會下降。“不能把個案普遍化。”高京生同時表示，部分供應(yīng)商無法適應(yīng)超市的合同費退出賣場，這是市場行為。

　　一家大型連鎖企業(yè)的負責人表示，合同費的多少與品牌的知名度有很大關(guān)系，像寶潔、統(tǒng)一和蒙牛等大品牌，幾乎不征收合同費，零售商還得去提供貨架、堆頭等方面優(yōu)勢吸引其進入賣場，小品牌的費用高，一方面是因其品質(zhì)沒有太大保證，另一方面其在賣場的銷售額不能與大品牌相比，因此合同費要高過大品牌。

　　發(fā)票不規(guī)范 加重供應(yīng)商負擔

　　合同費上漲讓供應(yīng)商不堪重負，另一方面，零售商出具的相關(guān)財務(wù)費用發(fā)票多改換名目，或者只開具收據(jù)等，造成供應(yīng)商費用支付無法入賬，間接為收取費用的零售商納稅。

　　“超市明明收取的是培訓費和工服費等費用，但業(yè)務(wù)員交回的是辦公用品的手寫發(fā)票，不是企業(yè)間通用的機打發(fā)票，這項支出我們公司的財務(wù)部門無法入賬。”一家為超市供貨的食品企業(yè)負責人介紹，零售商獲取的費用沒有按照國家相關(guān)稅法開具發(fā)票，本應(yīng)交納的稅款被間接轉(zhuǎn)移給供應(yīng)商了。“有的連手寫發(fā)票都不開，只是加蓋發(fā)票專用章的收據(jù)，超市獲得的費用不走本系統(tǒng)的財務(wù)賬。但是這項支出公司的財務(wù)部門沒辦法入賬，稅額得我們替超市承擔。”

　　記者走訪了老字號天福號，銷售總監(jiān)劉忠表示，超市門店開具的費用發(fā)票確實存在類型不規(guī)范、財務(wù)部門無法入賬的情況。公司在一家超市系統(tǒng)單店產(chǎn)生的胸牌費和更衣柜費等各項支出，每年約20萬-30萬元，這筆無形的支出占貨款總額的3%-4%。一年合計有100多萬元的雜費，大約20%-30%的費用無法入賬。

　　“一項培訓費開幾萬元的發(fā)票，根本沒辦法入賬，拿在手里非常尷尬。”姚文華表示，這種轉(zhuǎn)換發(fā)票項目造成供應(yīng)商無法入賬的問題太普遍了，超市處于相對強勢，供應(yīng)商只能另外找發(fā)票沖賬。

　　就供應(yīng)商間接為零售商納稅的問題，高京生表示，“這種更換發(fā)票名目或者只開具簡單收據(jù)的情況，是工作人員采用‘簡單方法’造成的”。高京生解釋，在零供雙方結(jié)算費用時，一些收費項目沒有國家規(guī)定名詞，供應(yīng)商的業(yè)務(wù)員和超市的財務(wù)人員為貪圖方便，采用非正規(guī)方式處理，變換發(fā)票名目，造成供應(yīng)商無法入賬的問題。“應(yīng)該讓這種問題浮出水面，零供雙方上層進行協(xié)商解決。”

　　易初蓮花媒體經(jīng)理李昂表示，易初蓮花與供應(yīng)商之間的費用，主要由總部統(tǒng)一收取，門店產(chǎn)生的費用非常少；總部收取的費用統(tǒng)一開具增值稅發(fā)票。

　　而另一位不愿透露姓名的零售業(yè)人士表示，門店收取的費用一般開具收據(jù)，因為門店沒有開正式發(fā)票的權(quán)利，而收取的這部分費用也是作為門店的收入。

　　中國商業(yè)聯(lián)合會零售商與供應(yīng)商委員會副主任樊曉軍認為，目前零售企業(yè)憑借銷售渠道處于強勢地位，供應(yīng)商的弱勢地位使其被迫接受這種不規(guī)范的納稅轉(zhuǎn)嫁行為。

　　而中商商業(yè)經(jīng)濟研究中心副主任于淑華表示，零售商與供應(yīng)商是相互借力的，我國的很多供應(yīng)商規(guī)模較小，當初簽訂合同時對發(fā)票名目沒有過多要求，只是企圖借助零售商的銷售渠道增加品牌知名度。

　　一家大型兒童用品供應(yīng)商表示，他們公司接到的發(fā)票類型相對規(guī)范，因為屬于大品牌，超市方在相關(guān)費用方面比較正規(guī)，其他中小品牌供應(yīng)商面臨的費用問題則很多。

　　國家稅務(wù)總局在《違反發(fā)票管理法規(guī)的行為》中規(guī)定，對開具票物不符發(fā)票和取得發(fā)票時要求開票方變更品名、金額等都將處以罰款，但處罰力度較小，都低于1萬元。對于零供雙方存在的發(fā)票項目不符問題，不僅反映了零供在收費方面的矛盾，也折射出我國稅法在相關(guān)方面的監(jiān)管和處罰力度方面的不足。

　　北京市商業(yè)企業(yè)管理協(xié)會副會長黃國雄教授指出，零售商向供應(yīng)商收取的培訓費等收入是企業(yè)收入，應(yīng)明確收費項目。個別商品部門和個人利用收費作為小金庫，違背了市場規(guī)律，也違背了防止商業(yè)腐敗的規(guī)定。

　　淘汰供應(yīng)商 讓超市有利可圖

　　業(yè)內(nèi)人士表示，高合同費雖然會淘汰一些品牌，但超市淘汰供應(yīng)商是有利可圖的，供應(yīng)商當初交納的入場費白白支付了，而且新品牌進入還可以繼續(xù)收取入場費。

　　“超市的淘汰率是相當高的，這是每家超市的商業(yè)機密。”樊曉軍指出，超市實行淘汰制度是從貨架利潤優(yōu)化的角度出發(fā)的，但在實際執(zhí)行中變了味兒，成了一些人員用來向中小企業(yè)收取費用的工具。

　　雖然商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部、稅務(wù)總局、工商總局早在2006年就已出臺了《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》（以下簡稱《辦法》），不允許零售商向供應(yīng)商征收進場費等各種費用，但可以收取一定數(shù)額的促銷服務(wù)費。《辦法》通過之初，有零售業(yè)人士直指該規(guī)定偏向供應(yīng)商一方，有專家表示：《辦法》對進場費的種類缺乏明確界定，也沒有設(shè)定合同費的上限，讓供應(yīng)商的未來仍然充滿不確定因素。

　　一年多以來，專家的擔心得到了印證，《辦法》并沒降低供應(yīng)商承擔的費用總數(shù)。零售商可以避開《辦法》中規(guī)定的收費項目，另立名目收取費用，且費用逐年遞增。由于零售商占有渠道優(yōu)勢，供應(yīng)商對高額收費往往敢怒不敢言，當無力承擔高額費用時，只能舍棄部分市場或被迫轉(zhuǎn)向低端市場。這樣一來，就很容易形成“強的越強、弱的越弱”的馬太效應(yīng)。

　　黃國雄認為：零供關(guān)系的核心問題是收費問題，收不收各種費用和以何種名目收，由供求關(guān)系、企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品地位決定。如果商品短缺，零售商還要給工廠優(yōu)惠，以解決商品供應(yīng)問題；供過于求時，工廠產(chǎn)品要進入賣場，則要支付相關(guān)費用以開辟銷售渠道。

　　收費項目的增加、合同費的上漲使供應(yīng)商的利潤下降。為此，供應(yīng)商往往通過調(diào)高商品價格來消化因超市收費而增加的成本，費用則最終轉(zhuǎn)嫁給消費者。

　　現(xiàn)有管理辦法 缺乏細則

　　劉忠表示，天福號憑借一定的品牌效應(yīng)，今年與零售商簽訂合同時，要進行財務(wù)約定，明確發(fā)票類型的規(guī)范性，且發(fā)票要加蓋財務(wù)專用章；對于不能提供規(guī)范的發(fā)票類型的超市，將拒絕交付相應(yīng)費用。

　　中國連鎖經(jīng)營協(xié)會2007年工商關(guān)系調(diào)查中顯示，供應(yīng)商希望政府干預零售商向供應(yīng)商收取促銷服務(wù)費之外的其他費用的，占 65.71%，在供應(yīng)商的所有意向中占第三位。另外，希望行業(yè)協(xié)會發(fā)揮促進作用的也占較高比例，供應(yīng)商較關(guān)注政府和協(xié)會在零供關(guān)系調(diào)整中的作用。

　　樊曉軍認為，零供矛盾的解決要有相關(guān)法律法規(guī)進行約束，而2006年頒布實施的《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》缺乏細則，實施過程中令零售商有空可鉆。目前強勢品牌可以通過品牌效應(yīng)拒交零售商收取的不合理費用，并拒收開具的不合財務(wù)要求的發(fā)票；另外，也可以利用協(xié)會的力量，通過組織進行交涉。

　　對話

　　商鋪費用理論上可以下降

　　對話人物

　　洪濤北京工商大學教授、中國商業(yè)經(jīng)濟學學術(shù)委員會委員，多年來主要從事零售、批發(fā)、糧食、流通、市場、消費、物流、餐飲等方面的研究。

　　對話動機

　　我國零供矛盾已存在多年，國家2006年出臺的《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》試圖對零供矛盾加以解決。但實際情況差強人意。什么原因?qū)е铝愎┟�盾難以解決？終端消費者會受到怎樣的影響？我們該怎樣完善這種商業(yè)制度？

　　商報記者（以下簡稱“記者”）：您如何看待供應(yīng)商反映的零供合同費逐年上漲的問題？

　　洪濤：合同費的上升，不能單看總體數(shù)額的高低 ，因為價格波動是正常的。CPI不斷上升，新《勞動合同法》的出臺使得零售企業(yè)用工成本增加，促使合同費數(shù)額增加。

　　其實，零售商也不是不可以使費用降下來，最新的調(diào)查顯示，北京市人均商業(yè)面積超過2平方米，而發(fā)達國家人均商業(yè)面積約1.2平方米，北京的商業(yè)面積供大于求，零售商的商鋪費用有下降空間。

　　如果供應(yīng)商普遍反映各項費用增高，則存在問題。零售企業(yè)不要一窩蜂上漲費用，有優(yōu)勢的企業(yè)應(yīng)適當減少向供應(yīng)商收取的各項費用。

　　□ 高額費用可能會轉(zhuǎn)嫁給消費者

　　記者：高費用使得中小品牌退出部分賣場，會對終端消費者產(chǎn)生什么影響？

　　洪濤：保留優(yōu)勢供應(yīng)商雖然可以為消費者提供高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，但中小企業(yè)退出也會使賣場商品的品種減少，影響商品的豐富性。

　　另外，如果費用過高，也可能造成供應(yīng)商轉(zhuǎn)嫁成本，提高產(chǎn)品的價格，產(chǎn)品質(zhì)量或重量縮水，給消費者帶來損失。

　　記者：您認為解決零供矛盾的關(guān)鍵是什么？

　　洪濤：公平交易是零售商和供應(yīng)商關(guān)系的基本原則。首先雙方應(yīng)按照《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》，處理二者之間的商業(yè)關(guān)系；其次，雙方應(yīng)從長遠利益考慮，建立產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)系；再次，在公平競爭中形成良好的競爭環(huán)境。

　　□ 法規(guī)制定應(yīng)側(cè)重供應(yīng)商利益

　　記者：這方面的商業(yè)制度本身還有哪些方面需要完善？

　　洪濤：零供合同費應(yīng)納入規(guī)范化管理。合同費本身屬于價格范疇，應(yīng)由市場決定，同時遵循一定的規(guī)則，實行公平合理的費率。在合同費的定價依據(jù)和比例大小方面，應(yīng)有一定規(guī)則。

　　如果以零售商為供應(yīng)商提供的銷售網(wǎng)點多少和服務(wù)大小等作為確定費率的依據(jù)，零售商為供應(yīng)商提供的增值服務(wù)多，供應(yīng)商提供的費用就可以相應(yīng)提高。

　　目前在零供地位中，供應(yīng)商還處于被動地位，所以應(yīng)該更多地保護供應(yīng)商的利益。政府制定法規(guī)時，也會有所側(cè)重。

　　記者：國外處理零供矛盾方面的做法，有哪些值得我們借鑒？

　　洪濤：國外也存在零供矛盾，只是表現(xiàn)得不像國內(nèi)突出。一方面國外零供各自間的競爭程度沒有國內(nèi)激烈，另一方面，國外市場規(guī)范化程度高，國內(nèi)市場存在不規(guī)范因素；另外，國外法律較成熟，零供關(guān)系的保證性強。

　　記者：您認為零供矛盾最終結(jié)局會怎樣呢？

　　洪濤：短期內(nèi)零售商的渠道優(yōu)勢地位不會改變，供應(yīng)商處于依附零售商的地位。從長遠發(fā)展看，零售企業(yè)處理好二者之間的關(guān)系，渠道才會牢固，供應(yīng)商群體才會大，在市場中才越有競爭力。零售企業(yè)間的競爭不簡單是零售企業(yè)的競爭，而是零售商和其供應(yīng)商整體間的競爭。

　　相關(guān)新聞

　　《2007年工商關(guān)系調(diào)查》公布

　　零供雙方都希望政府干預零供矛盾

　　商報訊 （記者 吳文治）中國連鎖經(jīng)營協(xié)會近日公布的《2007年工商關(guān)系調(diào)查》顯示，零售商供應(yīng)商都希望政府出臺管理辦法對零售商與制造商的不公平交易行為給予行政干預。零售商更加關(guān)注供應(yīng)商的專業(yè)化客戶服務(wù)能力，要求供應(yīng)商的銷售團隊有更高的專業(yè)素養(yǎng)和敬業(yè)精神。另外，雙方在戰(zhàn)略層面的經(jīng)常性溝通也很重要。

　　供應(yīng)商支持的主要建議

　　建議供應(yīng)商支持率

　　政府干預零售商向制造商拖欠貨款的行為82.86%

　　政府出臺管理辦法對零售商與制造商的不公平交易行為給予行政干預65.71%

　　政府干預零售商向制造商收取促銷服務(wù)費之外的其他費用的行為65.71%

　　政府制定標準化的供應(yīng)管理行為規(guī)范60%

　　零售商支持的主要建議

　　建議零售商支持率

　　政府出臺管理辦法對零售商和制造商的不公平交易行為給予行政干預69%

　　政府制定標準化的供應(yīng)管理行為規(guī)范58%