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我從自己的研究經(jīng)歷和了解的科技管理現(xiàn)狀深切體會到，高等院校和科研機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強合作，形成一個完整的知識創(chuàng)新體系，而不宜自成一體、各自為政，導(dǎo)致科技資源的浪費。
多年來高等院校和科研機構(gòu)是在相互獨立的管理體制下平行發(fā)展的，比如教育部所屬高校有“211工程”、“985工程”，而中科院又有自己的“知識創(chuàng)新工程”。這些特大建設(shè)
項目都已取得一些重大成就，但兩套獨立運行系統(tǒng)的存在也帶來諸多問題：在項目立項和經(jīng)費投入上存在不必要的重復(fù)，使得有限的投入沒有發(fā)揮出預(yù)期的效益；在科技投入與產(chǎn)出比上難于作出橫向比較，也就無法建立科學(xué)合理的評價體系，給政府對科技資源配置和重組的決策造成困難；在人才爭奪戰(zhàn)中更是你爭我奪、奇招迭出，陷入競爭的無序化。
從建設(shè)創(chuàng)新型國家的全局來看，科研院所和高校各有所長，優(yōu)勢互補的空間很大,為了有效整合現(xiàn)有科技資源，并對未來科技投入作出更科學(xué)合理的決策，我建議：一、建立健全國家科技發(fā)展協(xié)調(diào)機制，首先實現(xiàn)教育部直屬高校和中科院研究機構(gòu)的協(xié)調(diào)配合，取得經(jīng)驗后加以推廣，逐步建立起高等教育與科學(xué)研究有機結(jié)合的知識創(chuàng)新體系。二、國家科技部和國家自然科學(xué)基金委員會在組織國家重大科技項目立項的過程中，應(yīng)逐步總結(jié)、制定出有利于圍繞主攻目標(biāo)進行隊伍整合、淡化部門利益的申報與評審辦法，使科技投入的效益盡可能增大。三、對于前沿技術(shù)領(lǐng)域的重大項目可由國家科技部提出目標(biāo)要求，通過競爭機制選擇有能力的企業(yè)來組織力量開展研究，逐步培育企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，同時也給高校和科研機構(gòu)提供更多的自由競爭和參與的機會。四、建立健全知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的評價體系，把科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)成果的評價逐步由本部門組織、本系統(tǒng)逐級上報，改為由政府批準(zhǔn)的社會專門評估機構(gòu)來完成，最大限度地減少非學(xué)術(shù)因素對評估工作的影響，增加社會的認(rèn)同度。
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