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貨幣市場與商品市場兩重混亂,上海能否被馴服以及如何被馴服,考驗(yàn)著共產(chǎn)黨人的治理能力和治理模式。
1949年5月25日,上海解放。一個叫Finch的美國記者報道了他看到的景象:法租界內(nèi)的大世界歌舞廳,本城最大的娛樂場所,樹起了一幅巨大的毛澤東畫像,人們花了好幾個星期才制作成功。建筑物頂上出現(xiàn)了紅旗,并在店鋪門外飄揚(yáng)。而在22年前,同樣熱情洋溢地懸掛著的是國民黨的旗幟。有些熱情的市民一時間找不到合適的旗幟,就急忙將“青天白日滿地紅”撕去青天白日,制成紅旗。歡呼雀躍、輕松舞蹈的學(xué)生們在大街上扭起了秧歌,這種粗獷的西北舞蹈正風(fēng)靡大江南北。Finch最后說,“整個景象就如同帶有馬克思主義烙印的好萊塢電影翻版。”
三天后,第三野戰(zhàn)軍司令員、率軍攻克南京的陳毅到上海。這位比蔣經(jīng)國年長十歲的大將軍剛剛被任命為上海市市長,他將承擔(dān)安定中國最大工商業(yè)城市的重責(zé)。7月17日,也是在不久前才履新的中央財政經(jīng)濟(jì)委員會主任陳云抵滬。兩陳并肩,開打新中國的第一場經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)役。
當(dāng)時,盡管全國性戰(zhàn)事已經(jīng)平息,但是物價上漲勢頭仍未遏制。以全國13個大城市1948年12月的批發(fā)物價指數(shù)為100計(jì),1949年1月上升為153,4月為287,7月為1059,11月達(dá)5376。民間企業(yè)家對實(shí)業(yè)毫無信心,資本大多用于投機(jī),北平、天津兩市200家銀行錢莊中 96%的資金直接或間接從事投機(jī)活動,資本規(guī)模極為龐大。全國經(jīng)濟(jì)混亂的“龍頭”,自然就是上海,其規(guī)模、人數(shù)、實(shí)力遠(yuǎn)非平津所能相比。就在1949年的5月前后,上海24個商品交易市場和三十多個茶會市場,也都被利用來大搞投機(jī)活動,全市二百多家私營銀行、錢莊大都從事金銀外幣、證券股票等投機(jī)買賣,加上金號、證券號、銀樓、錢兌業(yè),以及地下錢莊和職業(yè)性的金鈔販子、銀元販子等,全市從事金融性投機(jī)活動者竟達(dá)30萬人。不但原來的國統(tǒng)區(qū)物價亂漲,連解放區(qū)也受到通貨膨脹的困擾,1949年,新政府全年支出軍政費(fèi)用、救災(zāi)費(fèi)用及搶修鐵路等經(jīng)費(fèi),共達(dá)567億斤小米,而當(dāng)年財政收入僅303億斤小米,收支相抵,財政赤字達(dá) 264億斤小米。剛性支出龐大,也只好靠發(fā)行鈔票來解決,人民幣的發(fā)行額直線上升。一年之內(nèi)通貨增加 160倍,到1950年2月則增加270倍。
全國要穩(wěn)定,首先物價要穩(wěn)定,而物價穩(wěn)定的關(guān)鍵,無疑就是上海。
兩陳與上海都有淵源。陳毅早年赴法國勤工儉學(xué),就是從上海離境的,抗戰(zhàn)期間他長期在華東一帶堅(jiān)持游擊戰(zhàn),鏖戰(zhàn)間歇,且能寫出一手豪情四溢的古體詩,是共產(chǎn)黨內(nèi)出了名的儒將,他的長兄陳孟熙曾擔(dān)任國民黨上海警備區(qū)政治部主任。陳云更是上海青浦人,在張?jiān)獫?jì)的商務(wù)印書館做過學(xué)徒,也在這里練出了一手叮當(dāng)作響的打算盤功夫,號稱黨內(nèi)第一算盤手。1981年,長期擔(dān)任中國佛教協(xié)會會長的趙樸初曾賦詩描述陳云的算盤功夫,曰:“唯實(shí)是求,珠落還起。加減乘除,反復(fù)對比。運(yùn)籌帷幄,決勝千里。老謀深算,國之所倚。”
全中國的工商業(yè)者都盯著這兩位會寫詩和打算盤的中共將領(lǐng),上海能否被馴服以及如何被馴服,考驗(yàn)著共產(chǎn)黨人的治理能力和治理模式。
在當(dāng)時的國內(nèi)外輿論里,有一個聲音似乎是共識:共產(chǎn)黨打仗是第一流的,治理經(jīng)濟(jì)恐怕不入流。日后,榮德生的四子榮毅仁回憶說,他當(dāng)時便認(rèn)為“共產(chǎn)黨軍事一百分,政治八十分,經(jīng)濟(jì)打零分。”美國國務(wù)卿艾奇遜在寫給杜魯門總統(tǒng)的信中也說,“中國人口在18、19世紀(jì)增加了一倍,因此使土地受到不堪負(fù)擔(dān)的壓力。人民的吃飯問題是每一個中國政府碰到的第一個問題。一直到現(xiàn)在,沒有一個政府使這個問題得到了解決。”
兩陳此時面臨的上海經(jīng)濟(jì)局面,與一年前蔣經(jīng)國“打虎”時完全類似,是惡性通貨膨脹前提下的貨幣市場與商品市場的兩重混亂。蔣經(jīng)國的辦法是用金圓券換法幣,強(qiáng)行彈壓商品投機(jī)交易,其結(jié)局則是慘敗。這一回輪到陳毅和陳云來展現(xiàn)治理才干了。