迪拜只用了10年多一點(diǎn)的時(shí)間，就創(chuàng)造了一個(gè)國(guó)際化城市快速崛起的奇跡。迪拜的成功，越來越受到世人的關(guān)注。究其原因，從學(xué)習(xí)到超越的既定發(fā)展戰(zhàn)略成為其成功的關(guān)鍵。

　　文/ 本刊記者 孫一枚

　　迪拜是阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)的第二大城市。20世紀(jì)50年代，它還是阿拉伯灣一個(gè)樸素的海濱小鎮(zhèn)，上世紀(jì)90年代以后，迪拜發(fā)生了脫胎換骨的變化。

　　在很多人眼中，迪拜象征著財(cái)富。作為當(dāng)今世界發(fā)展最快的城市，迪拜擴(kuò)張的迅猛步伐會(huì)令人眩暈。如今的迪拜擁有世界上第一家七星級(jí)酒店、全球最大的購物中心、世界最大的室內(nèi)滑雪場(chǎng)，并且成為中東地區(qū)的貿(mào)易、金融、商業(yè)和旅游中心。作為一個(gè)多元化的城市，它讓人驚異卻又和諧地融合了東西方的文化，傳統(tǒng)與現(xiàn)代在此交融。這里既有從未被破壞過的美麗海灘，又不乏充滿神秘色彩的沙漠奇景，大海和沙漠交融，阿拉伯的黃金市場(chǎng)和世界級(jí)的購物天堂相會(huì)。

　　迪拜的崛起：以香港為藍(lán)本

　　迪拜這個(gè)被譽(yù)為“未來城市”的現(xiàn)代化城市從前只是一個(gè)小漁村，是茫茫沙漠中貝都因人、出海漁人及商人進(jìn)行貿(mào)易的交匯點(diǎn)。1833年，當(dāng)今迪拜統(tǒng)治家族馬克圖姆家族的先人在迪拜灣河口居住下來。迪拜灣幫助迪拜從一個(gè)小漁村和打撈珍珠的小碼頭發(fā)展成為世界上發(fā)展最快的國(guó)際港口，這構(gòu)成了迪拜最初的經(jīng)濟(jì)支柱。

　　19世紀(jì)末20世紀(jì)初，迪拜成了海灣地區(qū)最繁華的城市之一。1966年，這里發(fā)現(xiàn)了石油，為迪拜的騰飛注入了巨額資金。20世紀(jì)70年代，迪拜成為阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)的第二大酋長(zhǎng)國(guó)，徹底擺脫了英國(guó)的殖民統(tǒng)治。迪拜真正的發(fā)展始于上世紀(jì)80年代。

　　與傳統(tǒng)意義上的中東印象不同，迪拜的真正崛起與石油無關(guān)。在20世紀(jì)70?90年代，中東地區(qū)許多城市在石油開采和交易方面超過迪拜。與占阿聯(lián)酋90%石油產(chǎn)量的第一大酋長(zhǎng)國(guó)阿布扎比不同，迪拜的石油資源少得可憐。因此，這時(shí)期的迪拜既不是富城，更不是名城，迪拜經(jīng)濟(jì)異軍突起后來居上是因?yàn)樗�選擇了一條正確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。因此，有人稱迪拜為中東地區(qū)的香港。

　　時(shí)任迪拜酋長(zhǎng)的穆罕默德在悄悄地考察了香港、深圳和新加坡后，認(rèn)為迪拜與香港非常相像，比如同樣的海港，同樣的地區(qū)中心位置，同樣背靠龐大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，同樣的資源匱乏，于是他確定以香港為模板，制定了與眾不同的發(fā)展謀略。

　　香港的維多利亞港是具有迪拜港所無法比擬的天然條件，然而迪拜人硬是在沙丘中耗資84億美元開挖了世界面積最大的人工港口和國(guó)際機(jī)場(chǎng)杰貝阿里機(jī)場(chǎng)，使迪拜成為中東地區(qū)最大的海運(yùn)和空運(yùn)貿(mào)易中心。

　　迪拜的騰飛：以取代香港為目標(biāo)

　　沒有可以稱道的自然景觀和歷史名勝，而且處在沙漠高溫和動(dòng)蕩不安的海灣地區(qū)，迪拜卻因繁榮的商務(wù)旅游、購物旅游和獨(dú)特的人文景觀，旅游事業(yè)紅火的讓人忌妒。一年一度的迪拜旅游博覽會(huì)吸引59個(gè)國(guó)家的1750個(gè)參展商參會(huì)。迪拜的旅游發(fā)展目標(biāo)是2010年入境觀光游客要達(dá)到1500萬人。迪拜已成為中東地區(qū)最興旺的旅游城市。

　　由英國(guó)著名的旅游網(wǎng)站Teletext Holidays發(fā)起的最受旅游者喜愛的“世界七大奇跡”的評(píng)選中，迪拜帆船酒店僅落后于悉尼歌劇院和巴黎艾菲爾鐵塔，排名第三，一家酒店能戰(zhàn)勝諸多世界著名旅游地而獲此殊榮似乎有些不可思議。但想一想帆船酒店無數(shù)的“第一”，以及迪拜人為了這個(gè)代表城市和旅游形象的標(biāo)志進(jìn)行的一系列轟動(dòng)全球的宣傳策劃，這樣的結(jié)果其實(shí)也是實(shí)至名歸。

　　2004年，為了推動(dòng)迪拜的旅游業(yè)，迪拜人請(qǐng)來“老虎”伍茲在在帆船酒店的頂層揮桿，將高爾夫球擊入阿拉伯海灣。為了請(qǐng)老虎伍茲參加這個(gè)活動(dòng)，迪拜人花費(fèi)了500萬美元，而據(jù)估計(jì)，“老虎”伍茲此次活動(dòng)拍攝的照片所制造的轟動(dòng)價(jià)值為1800萬美元。

　　2005年，帆船酒店的直升機(jī)停機(jī)坪被臨時(shí)改造成了一個(gè)網(wǎng)球場(chǎng)，網(wǎng)球名將費(fèi)德勒與阿加西在這里進(jìn)行的表演賽通過電視傳播到全世界。這件事讓世界上超過半數(shù)的國(guó)家的人們認(rèn)識(shí)了迪拜，也認(rèn)知了帆船酒店。

　　迪拜目前正在打造國(guó)際金融中心地位，作為中期目標(biāo)，迪拜定位是倫敦與香港之間的一個(gè)金融節(jié)點(diǎn)。

　　迪拜前進(jìn)的每一步驟，都在以香港為藍(lán)本，而又以超越香港為目標(biāo)。2003年1月1日以前，阿聯(lián)酋進(jìn)口關(guān)稅一般為4%。2003年1月1日開始，海灣6國(guó)實(shí)施關(guān)稅同盟，一般商品統(tǒng)一關(guān)稅稅率為5%。阿聯(lián)酋相應(yīng)將關(guān)稅提高至5%。根據(jù)海關(guān)規(guī)定，進(jìn)口關(guān)稅按CIF價(jià)的5%征收，非烈性酒的進(jìn)口稅為50%，進(jìn)口煙草的關(guān)稅為100%。稅收除5%的進(jìn)口關(guān)稅外，阿聯(lián)酋基本不征收各種稅收，無營(yíng)業(yè)稅、無消費(fèi)稅、無所得稅，但外國(guó)銀行在匯出利潤(rùn)時(shí)要按照利潤(rùn)的20%交稅。在轉(zhuǎn)型初期，為了吸引資金和人才，迪拜學(xué)習(xí)香港建立了完全開放的市場(chǎng)體系和免稅政策，而相比香港依然對(duì)煙酒等少數(shù)貨物收稅更加優(yōu)惠的是，迪拜實(shí)行全免稅政策。

　　迪拜的發(fā)展：以超越自己為野心

　　在迪拜人口中，你常能聽到一句話“沒有人會(huì)記得第二名，人們永遠(yuǎn)只會(huì)記住第一是誰。”這就是迪拜為什么頻頻出現(xiàn)“世界之最”的最好解釋。除了目前已經(jīng)擁有的盛譽(yù)以外，迪拜的野心真是大得匪夷所思，他們是真的實(shí)實(shí)在在每天想著“超越自己”的人。

　　20世紀(jì)90年代以來，迪拜經(jīng)濟(jì)沒有像一般發(fā)展中國(guó)家那樣，由低端產(chǎn)業(yè)做起，逐漸升級(jí)。也沒有從本地市場(chǎng)做起，逐步擴(kuò)大，而是力求一步到位，直指世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端，把目標(biāo)定在做紐約、倫敦、香港、新加坡這樣的世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊，要把迪拜建成新的全球性的經(jīng)濟(jì)中心，建成全球獨(dú)一無二的地方。

　　在中東地區(qū)，迪拜城市不大，財(cái)富也不算首富，但屢屢冒出世界級(jí)的發(fā)展計(jì)劃，讓世人為之震驚。超七星級(jí)的風(fēng)帆酒店，是全球酒店的登峰造極之作，被譽(yù)為是全球人這一輩子都應(yīng)該去住一晚的酒店。

　　由數(shù)百個(gè)人造島在海灣水面上構(gòu)成兩個(gè)美麗的棕櫚圖案和世界地圖，“棕櫚島”與“世界島”被認(rèn)為是海灣景觀地產(chǎn)開發(fā)的世界之最，是“世界第八奇跡”，目標(biāo)是吸引世界一流的尊貴人士前來居住。

　　在金融方面迪拜雖然起步較晚，但勢(shì)頭猛，發(fā)展快。它的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃不僅是阿聯(lián)酋和中東地區(qū)的金融中心，而是要填補(bǔ)歐、亞、非之間金融服務(wù)的空隙，服務(wù)對(duì)象要覆蓋三大洲132個(gè)國(guó)家的32億人口，規(guī)模要達(dá)到18.3兆美元。麥肯錫公司曾經(jīng)做過一份調(diào)研報(bào)告，對(duì)紐約的金融地位表示擔(dān)憂，認(rèn)為倫敦、香港、迪拜和東京的許多金融服務(wù)業(yè)務(wù)已超過紐約。

　　迪拜已是繼香港、新加坡之后的世界第三大貨物轉(zhuǎn)口中心，全球前20家航運(yùn)公司都在迪拜港口開展航運(yùn)業(yè)務(wù)，機(jī)場(chǎng)、港口和自由貿(mào)易區(qū)連成一體，成為中東地區(qū)的物流中心。目前，從迪拜到遠(yuǎn)東的貨運(yùn)量年均增長(zhǎng)20%左右，大量中國(guó)商品涌入迪拜市場(chǎng)。

　　迪拜的發(fā)展處處體現(xiàn)了高人一等、快人一步的特點(diǎn)，走的是世界級(jí)高端化的道路。高端化的發(fā)展之路，不可能靠低素質(zhì)勞動(dòng)力和本地市場(chǎng)支撐，因而，也必然走精英化、國(guó)際化、全球化的發(fā)展之路。

　　迪拜的酋長(zhǎng)勉勵(lì)市民：“夢(mèng)想沒有極限，持續(xù)前進(jìn)”。一位迪拜決策者說：“我們對(duì)自己做的事都很有信心，對(duì)于許多創(chuàng)新方案都不會(huì)害怕。我們對(duì)于做先驅(qū)、當(dāng)創(chuàng)新者，一點(diǎn)都不害怕。”“酋長(zhǎng)要求我們永遠(yuǎn)要做第一名，任何事情都一樣。”在迪拜塔的標(biāo)語牌上寫著：“歷史在創(chuàng)造中”。在中東地區(qū)，迪拜的發(fā)展條件和實(shí)力也許不是最好的，但他們的宏大氣魄和世界眼光，使他們做出了最好的業(yè)績(jī)。許多別人看來是瘋狂的不可思議的事情，迪拜人大膽做了，而且做成功了。因此，即便在富得流油的中東，迪拜的成功也是一個(gè)罕見的例外。

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