|
文/彭興庭
“2005年是改革開放以來我體會到的民營經(jīng)濟(jì)最為艱難的一年。”清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心教授魏杰近日在首屆民營經(jīng)濟(jì)圓桌對話會上如是表示。“如果政策很難推進(jìn)，今年將是民企的賣身年——不是給國企當(dāng)‘小妾’，就是給外企當(dāng)‘二奶’。”云南紅酒董事長武克鋼說出對今年民企命運(yùn)的擔(dān)憂。
截止到2004年，民營企業(yè)吸納就業(yè)人口超過1億，對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)已經(jīng)超過60%。改革開放27年，民營企業(yè)從最初的小攤小販，歷經(jīng)重重障礙才長成撐起今天國家經(jīng)濟(jì)半邊天的大樹。但是這顆大樹，似乎從一開始就營養(yǎng)不良。民營企業(yè)誕生之初，就名不正言不順，一直都被視為國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)的“補(bǔ)充”；在各種各樣的遠(yuǎn)景規(guī)劃中，民營企業(yè)總是被一筆帶過；國家金融體系，民營企業(yè)特別是中小型民營企業(yè)要從中分到一杯羹，難于上青天；民營企業(yè)猶如政府娶的偏房，后娘生的野小子，他們在歧視和不公正的環(huán)境中一路走來。
2005年，在美國、歐盟等西方國家的一片“反傾銷”的聲浪中，遭受最大傷害的。是民營企業(yè)；同樣，石油在2005年聽取“漲”聲一片，那些頭頂國字號的能源企業(yè)賺了個盆滿缽滿，而在紡織品、電子產(chǎn)品等民營企業(yè)占大頭的領(lǐng)域，卻在“成本上升”的價格戰(zhàn)中打得頭破血流；在國外，產(chǎn)品不斷遭受扣押、沒收甚至焚燒，員工也接二連三地被以各種借口拘留甚至逮捕，生命財(cái)產(chǎn)安全遭到嚴(yán)重威脅的，還是民營企業(yè)；在國內(nèi)，不正當(dāng)?shù)母偁帯?quán)勢的威脅、法律制度上的彈性、“紅眼病”、惡勢力的敲詐等，那只扛著財(cái)富的“小小小小鳥”，一不小心就成了“獵人的目標(biāo)”的，依然是民營企業(yè)。
有相關(guān)組織做了一個“2005千戶民營企業(yè)經(jīng)營者問卷調(diào)查”，調(diào)查結(jié)果顯示，有55.3%的民營企業(yè)認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營狀“一般”或“不佳”。這一點(diǎn)，中、西部地區(qū)更為明顯，認(rèn)為一般和不佳的超過70%。在成本上升、價格下跌的擠壓中，民營企業(yè)2005年的盈利情況也受到了很大影響，相比2004年，認(rèn)同企業(yè)盈利情況“好”的，比去年減少了近3.4個百分點(diǎn)。盡管民營企業(yè)對未來的預(yù)期依然樂觀，但如果政府對民營經(jīng)濟(jì)的歧視或忽視政策一如既往，一旦民營企業(yè)的盈利增長難以為繼，那么，他們對投資的信心在未來幾年內(nèi)將蕩然無存。
政府對國有企業(yè)有著當(dāng)然的內(nèi)生偏好，國有企業(yè)一方面可以優(yōu)先獲得國家的金融資源，另一方面在經(jīng)營領(lǐng)域借助行政權(quán)力排斥民營企業(yè)。我們知道，浙江的民營企業(yè)是最發(fā)達(dá)的，民營企業(yè)所交的稅款在浙江的財(cái)政收入中占絕對大的比重，然而，據(jù)2004年的數(shù)據(jù)，銀行對民營企業(yè)的貸款卻只占銀行總貸款的1%。在證券市場，所有制的歧視同樣存在。我國證券市場建立的初衷，就是為了降低國有銀行體系積累的信用風(fēng)險，為了解決國有企業(yè)高負(fù)債與資金困難問題，抑制民營企業(yè)上市，確保資金流向國有大中型上市公司，民營企業(yè)在證券市場依然是“二等公民”。
2006年，要為民營企業(yè)正名，我想，一本“非公經(jīng)濟(jì)36條”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，政府更應(yīng)該在價值選擇上有所突破。國有企業(yè)改革搞得轟轟烈烈，這不僅事關(guān)搞活國有企業(yè)，更事關(guān)掃除民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制障礙、改變民營企業(yè)“體制外”生存的窘境以及營造公平公正市場環(huán)境的歷史重任。
| 
