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截至2004年底，大連市市屬94戶國有大型企業已累計完成改制59戶，尚未進行改制有35家
本報記者張延龍發自北京
在國有企業股份制改造進程中，大連無疑已經走在整個東北前列。記者昨天(10日)從
大連市國有資產監督管理委員會獲悉，自2004年10月26日大連國資委正式成立之時，冰山、機床、大顯、大化、大連港、大連機場等29戶企業進入市國資委的首批監管名單。據介紹，截至2004年底，大連市市屬94戶國有大型企業已累計完成改制59戶，尚未進行改制有35家。
大連市國有資產監督管理委員會主任王春接受本報記者電話采訪時說，“除重大基礎型企業、投融資型企業等少數需保留國有獨資性質外，對裝備制造、電子信息、化工、公用事業和資源型企業，要實行國有控股；對商貿、房地產和一般加工型企業，要實行國有參股或國有資產從中全部退出。上半年全市要爭取完成13~15戶大型國企的改制”。
“國資委將把戰略投資者的選擇定位在世界500強和國際性大公司、國內同行業領先企業及有實力、有信譽的民營企業上。通過發布轉讓信息、學習外地成功經驗、建立戰略伙伴庫等方式，引進戰略合作伙伴，把引資金與引技術、引管理和引市場結合起來，推進中央與地方企業聯動發展，推進國資與民資聯動發展，推進內資與外資聯動發展，實現經濟整體聯動發展。”王春說，“全力推進大型國企境內和境外上市，是今年國企改革的重點，爭取要有所突破。”
對于同時擔當“監管者”和“出資人”的國資委，其人員主要來自于經貿委、大企業工委、財政廳等行政機構。大連市國資委主任王春即為原大連市商業局副局長。如何適應新的“出資人”的角色，如何履行“出資人”的職責到位而不越位，對于新成立的大連國資委是一項挑戰。
對此，王春說，“要實現國有資產保值增值，其中一個重要舉措，是建立國有資產運營平臺，今年大連將組建國有資產經營公司，利用這個平臺，有效行使國有資產、國有股權、委派國有股權代表職能，并完善國有資產授權經營體制�！边@類似于上海市國資委的三層次架構，即國資委—中間層的控股公司—企業。這個模式中，中間的國有資產運營公司承擔了出資人代表的角色，解決了出資人到位問題。
大連國資委監事會工作處一位負責人告訴記者，“對國有獨資公司全部派出監事會；對國有控股、參股企業也將全部派出監事。對已進入改制程序的企業也要派出監事，每個企業的監事會有3~4個人組成，以防止國有資產在改制過程中的流失”。
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