民營企業要往更高處走 | ||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年11月15日 11:36 光明日報 | ||||||||
本報記者 劉志達 第二屆浙江.中國民營企業峰會11月6日至7日在杭州召開。由中國社會科學院民營經濟研究中心、浙江省工商行政管理局、浙江省私營(民營)企業協會和浙江省生產力促進中心等共同主辦的這屆峰會,吸引、會聚了全國2000多位民營企業家。會議設主題報告會、民營企業家高峰論壇、民營企業國際投融資論壇、企業家沙龍、民營經濟強市市長論壇、民營企
新的發展面臨新的選擇 眾所周知,我國改革開放20多年的重大成就之一就是民營企業的崛起和發展。從改革開放初期的個體經濟、家庭經濟的出現到鄉鎮企業的異軍突起,從20世紀90年代中期鄉鎮企業的改制到21世紀初民營企業的規模化、集團化,民營企業已經發展成為我國經濟的重要組成部份。目前民營企業的戶數與國有企業、集體企業和外商投資企業的數量總和相當,無論從企業數量、注冊資本金、產值、市場零售額,還是從稅收貢獻、吸納就業數量、出口創匯方面來看,民營企業都已經成為支撐國民經濟和社會發展的重要力量。 我國民營企業走的是一條不斷探索、不斷創新、不斷被證明是方向正確的道路。而浙江的民營企業就是全國民企的典型代表。在這次峰會的主題報告會上,浙江省工商行政管理局局長鄭宇民在發言中做了這樣的表述:有人曾經認為浙江的民營企業屬私姓資,事實上,浙江的民營經濟屬初姓社,屬于初級階段的社會主義市場經濟;有人曾經認為,溫州是培育和滋生資本主義的溫床,結果呢,溫臺地區成了浸潤市場經濟種子的溫泉;有人曾經預言,民營經濟在一個地區的占比超過30%,這個地區就要變天,事實上,浙江民營企業的增加值占比已經超過70%,浙江的天仍是明朗的天。他說,當前,在十六大旗幟的指引下,“兩個毫不動搖”已經成為全社會的共識,民營企業“可不可”“要不要”的問題已經成為歷史的話題,在新的發展機遇面前,民營企業面臨新的選擇———下一步往何處走。 新的階段面臨新的挑戰 進入21世紀,民營企業處于一個新的發展階段,也面臨著新的挑戰,中國社會科學院副院長、著名經濟學家陳佳貴研究員在大會上對這種挑戰做了具體的分析:首先,我國民營企業發展的宏觀體制環境發生了巨大的變化。我國民企是在計劃經濟的夾縫里發展起來的,那時國家對公有制企業管得很死,要求他們按照指令性計劃進行生產和銷售,這就為民營經濟留下了發展的空間,現在指令性計劃已經成為歷史,國家已初步建立起了社會主義市場經濟,并按照市場經濟的基本原則管理經濟,市場對資源的配置發揮著基礎作用。其次,市場主體發生了很大的變化。國家對國有企業、集體所有制企業進行了重大改革,他們的機制已經發生很大變化,而且這場改革還在繼續進行,無論是公有制企業,或是民營企業,都將成為市場上的平等競爭主體。再次,市場環境發生了很大的變化。我國不少民營企業誕生于商品短缺的時代,那時產品只要生產出來就有市場,現在我國市場上幾乎沒有供不應求的商品,企業之間的競爭日趨激烈。而且,國際市場環境也發生了巨大變化。近些年來,國際市場競爭激烈,不少外向型的民企的出口遇到了許多困難。加入世貿組織后,跨國公司又紛紛進入我國,把跨國公司的國際競爭深化成在我們國內的競爭,無論是公有制企業還是民營企業都面臨前所未有的壓力。 鄭宇民則從另一個角度進行了分析。他說,大家都知道,浙江有190萬家屬于民營性質的市場主體,可能有人并不知道,這其中有165萬是個體戶,注冊資本金平均只有2萬元;浙江的土地資源緊缺,可浙江的開發園區的投資密度卻平均只有每畝38萬元;浙江能源緊張,可浙江的主要產品的單位能耗卻比一般發達國家高出30%。 種種挑戰,要求我們做出新的選擇。黨的方針政策把非公經濟請進了社會主義建設的大門,但是民營企業怎樣做,做得多大、多強,能走得多久、多遠,就要看企業自身對路徑的選擇了。 新的問題帶來新的要求 參加這次峰會的還有很多的經濟學者,他們許多人都談到了企業的競爭力問題。最近由中國社會科學院民營經濟研究中心組織完成的東西南北中五省抽樣問卷調查結果表明,我國民營企業及其競爭力的提升正處于關鍵期和重要機遇期。中國社科院民營經濟研究中心主任劉迎秋研究員在會上介紹了他們的研究成果,系統剖析了影響民營企業競爭力提升的五大因素:一是不盡合理的產權結構與治理結構。在一定階段,集權式治理結構和家族式管理有助于形成民營企業競爭力的形成;但從長遠看,民營企業從傳統的家庭制轉向現代制是勢在必行的。二是創新能力的高低。創新是一個有助于增大企業產品和服務差異性、積累戰略資產和降低生產經營成本的有效手段。強烈的企業創新沖動與偏好,是大幅度提升企業競爭力的重要條件。三是人才與人力資源短缺。工資低、城市發展環境不理想及有限的發展空間,是民營企業招聘不到合格人才的主要原因。由于財力和人才的短缺,目前我國絕大多數中小型民營企業只能采用創新模仿的辦法參與市場競爭,阻礙了民營企業的進一步發展。四是較高的商務成本,這包括土地價格、勞動力價格、信息費和與政府管理部門的交易費用等。當前我國的民營企業多數仍處于依靠外延擴大再生產的階段,對土地高度依賴,而過高的土地價格直接影響到民營企業競爭力的提升;落后地區民營企業獲得市場信息的代價過高,也制約了其進一步發展。五是市場化程度。由于我國不同省份的市場化程度不同,民營企業競爭力形成和提升所受到的影響程度也不同。市場化程度高的地方,往往更容易獲得金融機構的信貸支持,從而使民營企業競爭力的提升加速。 劉迎秋說,這些現實問題在民營企業的新的發展階段提出了新的要求。要克服這些問題的制約,民營企業就要往高處走,往更高處走,要用科學的發展觀引領民營企業不斷提升其競爭力水平,要進一步深化民營企業制度變革,大幅度提升民營企業的管理水平,要堅持以人為本,構筑民營企業的人才工程,提高企業技術創新能力的水平,等等。同時,各級政府要樹立科學發展觀和政績觀,增強市場調節的力量,擴大市場調節的范圍,盡可能幫助企業降低商務成本,營造良好的投資和創新環境,強化社會誠信意識和法制環境建設,制定和實施產業發展計劃和政策,引導民企產業轉型和升級,加大金融改革的力度,為民營企業往更高處走,進一步提升競爭力,創造良好的投融資環境。 |