建立假幣犯罪控制系統 將假幣清出我們的生活

　　編者按

　　假幣，在所有假冒偽劣的東西中應該說是危害最大的。因為它除了損害個人或團體利益外，還很可能危及國計民生。一個國家的貨幣發行失控，會使金融乃至整個經濟體系崩潰。

　　過去人們是從外國電影、電視中看制造販賣假幣犯罪，現在，你不小心就可能碰上假幣，假幣有時會直接進入我們的生活，想想就讓人撓心。

　　打擊假幣犯罪已進行了多年，但常常是屢打不絕。假幣犯罪和所有其他罪惡一樣，怕是要和人類相伴到永遠了。

　　打不絕更要打。河南周口地區是販賣、使用假幣的集中地帶，而印制假幣卻在廣東沿海。廣東印制假幣為什么要千里迢迢販到河南來？制假販假也和植物種植一樣，需要適宜的土壤和氣候。這里面有學問。

　　今天本版刊載關于打擊假幣犯罪的一些情況，讀者從中可了解河南省和周口地區警方在這一領域付出的辛勞與智慧。

　　黨玉民 周平

　　　近年來，河南、安徽兩省成為假幣販賣和運輸的中轉站，其中河南省沈丘縣和項城市是重災區。在打擊制販假幣問題上，沈丘縣和項城市被列入全國集中行動區域。針對這種情況，河南省周口市警方重拳出擊，直指假幣犯罪。去年以來，相繼破獲10起特大假幣案，其中當場繳獲假幣1000萬元以上的假幣案3起。與此同時，項城警方先后對被稱為“假幣村”的項城市李寨鎮大魏寨村開展了“利劍行動”和“獵鷹行動”，使該村假幣犯罪猖獗的勢頭得到了有效遏制。

　　2004年10月4日，隨著主要犯罪嫌疑人師喜真的落網，歷時一年、驚動了公安部長的“222”特大販運假幣案的制造、出售、運輸、購買各方犯罪嫌疑人均被抓獲，加工制造假幣的窩點被打掉。

　　2003年10月，河南省項城警方在偵破一起持有、使用假幣案時，犯罪嫌疑人供述，他持有的5萬元假幣是通過一個中間人，從一個叫普社會的人那里買來的。該嫌疑人還說，普社會經常到廣東購買假幣。

　　經查，普社會是沈丘縣大邢莊鄉沙嶺村村民。2003年12月，普社會從廣州購買1000多萬元假幣要在上海中轉。警方獲此信息連夜調了10多名民警趕往上海進行堵截，并在幾條路線上布控。

　　通過種種努力，在新買的上海地圖幾乎被翻爛的時候，民警們終于確定了普社會在上海居住的地點。在普社會租住民房的對面，民警們找了一間房子，用望遠鏡監視普社會的行蹤。然而，蹲守了整整4個晝夜，民警并沒有發現普社會買賣假幣的蹤跡。

　　項城市公安局經偵大隊大隊長徐統仕說：“打擊假幣犯罪必須抓現行，人贓俱獲，否則會給公安機關辦案帶來難度。現在，一些假幣犯罪分子都很狡猾，他們交接貨相互不見面。這一次由于光盯住了人沒有盯到貨，咱就沒有動他。”

　　2004年1月5日，項城警方偵查得知，普社會又要去廣州購買假幣。警方遂對他進行跟蹤。然而，民警們再一次失手。

　　項城市公安局副局長孫云說：“原來咱想著他們交接貨時應該看看大貨，沒想到他們根本不看大貨，只看看樣品，之后談價格。結果，這次貨如何運回來的，咱們沒有掌握。”

　　雖然兩次行動都沒有成功，但是收獲也不小，警方對普社會購進假幣的渠道、運輸方式、與司機和貨主的聯系方式、運輸假幣的行車路線等都有了更多的了解。

　　2004年2月9日，項城警方獲知，普社會要購買一輛昌河面包車，準備將車輛改裝后接貨。他們連忙指派民警從買車開始進行全程跟蹤。

　　10天后，普社會在沈丘汽車站搭車去了安徽阜陽。在阜陽，他與本案的另一位主要犯罪嫌疑人沈丘縣老城鎮許莊村村民師喜真取得了聯系。師喜真要普社會到江西南昌，與一個叫“小李子”的人取得聯系。經查，小李子名叫郭炳生，是廣東省陸豐市南譚鎮西美下村村民。

　　2月20日，普社會趕到江西宜春，住在了宜春火車站附近的金穗旅社。在金穗旅社，普社會與郭炳生見了面。此時，師喜真也趕到了金穗旅社。普社會看過郭炳生的假幣樣品，開始與郭炳生談價格。雙方談定的價格是5元錢買面值100元的假幣，普社會要的假幣數額是800萬元。

　　之后，普社會給沈丘老家打電話要求匯款40萬元，匯款地址是工商行宜春分行東風分理處。款到后，普社會前去提款，由于一次只能提20萬元，普社會又與郭炳生聯系。此時，李錦逢(廣東省陸豐市南譚鎮西美一村人)來到了東風分理處，他在東風分理處新開了一個賬戶，然后把余下的20萬元轉到了新開的賬戶上。這一切，都被一直守候在東風分理處的項城市公安局偵查員看得一清二楚。

　　逮住一條“大魚”

　　2月20日晚上，普社會和師喜真從江西宜春火車站坐火車返回。21日早晨5時多，他們到達安徽阜陽火車站。此時，項城警方已派出民警在阜陽火車站守候。但是自始至終，民警們在安徽阜陽火車站沒有見到裝假幣的貨車。于是，民警們只好返回沈丘。

　　警方斷定，800萬元的假幣很快就要到達沈丘，于是項城警方在沈丘、項城兩地架網守候。

　　2月22日上午8時左右，普社會和師喜真開著那輛昌河車趕到了沈丘縣城泰安路的路西頭。兩人在泰安路上閑逛了一會兒，打了個電話，9時多又開著車走了。民警遂對昌河車進行跟蹤。昌河車走到沈丘縣老城鎮許莊村時，師喜真下了車。民警繼續跟蹤普社會。

　　跟到沈丘縣大邢莊鄉沙嶺村時，民警發現，村南的那條小柏油路路北停著一輛廂式貨車。但是，普社會的昌河車并沒有在廂式貨車旁停下來，而是繼續前行。普社會的昌河車向前走100多米后停了下來。普社會走下昌河車，拐回來步行靠近廂式貨車。他與廂式貨車上的人說了幾句話后，拉開車后門往下搬東西。此時，從村里出來一個十六七歲的年輕人，推著三輪車到了廂式貨車前。年輕人把普社會從廂式貨車上搬下來的東西搬到三輪車上。說時遲，那時快，4名民警迅速將普社會和那個年輕人以及廂式貨車上的3個人抓了起來，并帶到了項城市公安局。

　　經過清點，民警從廂式貨車上繳獲的假幣面值700萬元。

　　民警迅速對普社會展開審訊。普社會對其從江西宜春購買800萬元假幣的犯罪事實供認不諱。普社會交代說，他和師喜真此次販運假幣共1000萬元，另外200萬元是師喜真從廣東惠州一個叫卓西的人那里購買的。就在師喜真從昌河車里下來時，300萬元的假幣早已從那輛廂式貨車上卸到了她的家里。

　　乘勝追擊“上線”

　　2月26日，項城警方派出兩名民警到江西宜春，對郭炳生和李錦逢進行調查。

　　2月29日(星期日)下午2時左右，李錦逢到東風分理處取匯款。民警在銀行方面協助下，在東風分理處將李錦逢抓捕歸案。李錦逢當天收到的購買假幣的30萬元貨款被凍結。

　　通過審訊李錦逢，民警得知，郭炳生那天正在宜春一家賓館內住宿。在江西宜春公安經偵部門的配合下，項城警方將郭炳生抓獲。

　　普社會、郭炳生和李錦逢等人都很狡猾。普社會當初就是憑借人貨分離兩次從他們的視線中逃脫的。李錦逢交代，他在銀行一共開設了4個賬戶，進一次賬，賬戶就銷掉。郭炳生有6個手機號碼，每聯系一個客戶，只用一個手機號，聯系到客戶以后，這個手機號暫時就不用了。如果這次交易沒有什么問題和風險，過一段時間以后，他再重新啟用這個號碼。

　　警方通過查詢李錦逢在東風分理處領取匯款的情況發現，李錦逢和郭炳生涉嫌販賣的假幣高達5000萬元以上。

　　審訊中李錦逢和郭炳生交代，他們團伙的重要成員還有李錦逢的表哥李永漢。李永漢是廣東省陸豐市南譚鎮西美一村人，目前在逃。他們團伙的頭號人物是唐方俊。

　　3月3日，公安部部長周永康在該案匯報材料上批示：“認真審理，查清源頭，徹底清除。”

　　3月26日，公安部二局反假幣處和河南省公安廳反假幣科派人到項城督辦此案。由于推斷宜春可能有制假窩點，民警趕到宜春，排查假幣制假窩點，并將項城警方掌握的情況向宜春警方作了通報。

　　江西宜春警方經過半年的排查，在贛州將唐方俊抓獲歸案。經審訊，唐方俊交代，他加工假幣的窩點就在江西宜春，他在宜春市租了房子，與一個村長合作制造假幣。

　　4月13日，當時是師喜真的表弟張新力找卓西購買假幣。項城警方將師喜真在廣東惠州的上線卓西抓獲。

　　10月4日，在漯界高速公路項城高速路口，從一輛廣東發往項城的客車上，沈丘警方將攜帶100萬元假幣的師喜真抓獲。

　　至此，“222”特大假幣案嫌疑人基本被抓獲歸案。

　　探訪“假幣村”

　　說起假幣河南項城市李寨鎮大魏寨村可是遠近聞名。就是這個村，假幣年交易規模曾經在2000萬元左右。項城市公安局經偵大隊大隊長徐統仕對記者說，比較嚴重的時候，這個村參與假幣犯罪的多達幾十人。他們掌握的重點人物也有幾十人，而且這些人假幣犯罪的數額一般都很大，一筆就是幾十萬、上百萬。

　　大魏寨村從外表看與其他村子沒有什么差別。村支書魏洪仁說，村民魏春生在2000年因販賣假幣19萬元被批捕，但一直在逃，2001年因販賣假幣320萬元，在駐馬店一個收費站，被項城市公安局當場抓獲，判了無期徒刑。他老婆接著販賣假幣，第二年被判刑10年。魏春生在販賣假幣前開著一個飯館，日子過得比其他村民要好。可自從兩口子被判刑以后，苦壞了家里的兩個孩子。兩個孩子大的有十五六歲，小的才十三四歲，孩子小小年紀就被迫到外地打工。大孩子回來每當談起在外打工的經歷，就痛哭不止。魏春生的大孩子學習成績很好，上學時得了不少獎狀，他爸和他媽出了事之后，也沒人管了。

　　魏洪仁說，如今，在大魏寨村，因販賣假幣被判刑，與魏春生一家遭遇相似的還有10多家，有的甚至家破人亡。現在，村里已沒有人敢再販賣假幣，不像原來，村里人把販賣假幣當成一種生意。

　　周口市公安局經偵支隊有關負責人說，在打擊假幣犯罪行動中，包括“222”特大假幣案在內，去年以來，周口市相繼破獲了10起特大販運假幣案。去年，項城市公安局經偵大隊破獲的楊翠榮販運假幣案，涉案假幣金額高達1600萬元，堪稱販運假幣第一案。

　　該負責人說，這些年，周口市打擊假幣犯罪一直是重拳出擊。前幾年，外地警方打擊假幣犯罪追源頭追到沈丘和項城的事例時有發生，這其中的情形要么是外地警方抓到的犯罪嫌疑人是周口人，要么其上線是周口人，先后有10多個省市的公安機關來沈丘和項城追查假幣犯罪嫌疑人的上線或前來取證。僅周口市公安局經偵支隊每年辦的假幣案件也有10多起。而2003年和今年，這種情況減少了三分之二，周口市公安機關辦的假幣案件也減少了三分之二。沈丘和項城假幣犯罪猖獗的勢頭得到了有效遏制。這些都是周口市近幾年把打擊假幣犯罪作為經偵部門首要工作的結果。

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　　期待建立假幣犯罪控制系統

　　假幣制造、銷售、運輸、中轉、存放、持有、使用的網絡遍布全國，電話定購、網上定購、專門運輸、專職銷售呈現出專業化、網絡化的形勢，不摧毀犯罪網絡，假幣犯罪就很難得到控制，對假幣犯罪實施有效控制。僅僅以某一個縣市、某一些省份進行打擊很難奏效。僥幸心理和假幣犯罪的高額利潤促使著一些人前仆后繼，犯罪網絡撕開的缺口很快就會補上。公安經偵部門作為打擊犯罪的主力軍，隊伍雖也遍及全國，但點與點之間的聯線不暢通，缺少快速反應機制，缺乏對控制假幣犯罪應有的力度。

　　公安經偵系統應著力研究控制假幣犯罪的方法、手段和具體途徑，在全國范圍內建立起反假幣控制系統，以網絡控制對付網絡式的假幣犯罪，形成全國一盤棋，力爭做到一個線索就能摧毀一個窩點，達到預防減少假幣犯罪的根本治理目標。

　　要建立這樣的控制系統，首先建立各部門之間的協同評判標準，規范各部門的最基本的行動規則。其次要建立各網點的信息對接制度，對對方要求協查的要盡力去做，不得借口拖延。第三要建反假幣網上辦公系統，使信息以最快的速度傳遞。第四各縣市要設立假幣專職人員，全國的專職人員要有固定聯系方式，只有建立運行自如、快速、高效的反假幣控制系統，才能迅速摧毀假幣犯罪的網絡。