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新華網(wǎng)廣州11月2日電(記者李建民 王攀)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行副行長(zhǎng)高堅(jiān)2日在廣州舉行的"2004中國(guó)市長(zhǎng)論壇"上表示，作為政府的開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，開(kāi)發(fā)銀行已著手建立適應(yīng)我國(guó)城市發(fā)展的投融資體制，積極支持中國(guó)城市化的進(jìn)程。截至2003年底，開(kāi)行已經(jīng)與全國(guó)30個(gè)省、市、自治區(qū)進(jìn)行合作，貸款余額2269億元，不良貸款率為0.5%。
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下預(yù)算式建設(shè)的影響，風(fēng)險(xiǎn)信用意識(shí)
淡薄，法人治理結(jié)構(gòu)欠缺，投資主體責(zé)權(quán)不夠明確，公開(kāi)透明的信息披露制度和科學(xué)有效的監(jiān)控體系缺損仍普遍存在，會(huì)計(jì)、信用、法律、支付、績(jī)效評(píng)價(jià)等市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的大量?jī)?nèi)容還很薄弱。因而，建設(shè)市場(chǎng)、建設(shè)制度、建設(shè)信用，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，成為當(dāng)前城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的迫切任務(wù)。
高堅(jiān)說(shuō)，開(kāi)發(fā)銀行作為政府的開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，近年來(lái)在城市基礎(chǔ)設(shè)施融資領(lǐng)域進(jìn)行了重要而有益的實(shí)踐。在城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，開(kāi)行發(fā)揮了重要的作用，使之成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)亮點(diǎn)。截至2003年底，開(kāi)行已經(jīng)與全國(guó)30個(gè)省、市、自治區(qū)進(jìn)行了合作，城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目涉及到城市道路、軌道交通、污水治理、自來(lái)水、供氣等多個(gè)方面，貸款余額2269億元，目前不良貸款率為0.5%，有力地加快了城市建設(shè)步伐，提升了城市的價(jià)值，從總體上提升了地方財(cái)政能力和財(cái)政信用。
高堅(jiān)說(shuō)，開(kāi)行下一步將在城市化進(jìn)程中繼續(xù)發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融的先鋒作用。開(kāi)發(fā)銀行以開(kāi)發(fā)性金融落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以國(guó)家信用為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為支柱，建設(shè)市場(chǎng)、建設(shè)制度、建設(shè)信用，消除經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的物質(zhì)瓶頸制約和制度制約，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。他說(shuō)，開(kāi)行將積極構(gòu)建財(cái)政、信貸和證券三種融資方式高效協(xié)調(diào)的融資體制，以信貸融資和金融債券發(fā)行為平臺(tái)和工具，推進(jìn)制度建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)、信用建設(shè)，為走向市政債券融資創(chuàng)造市場(chǎng)條件，加速市場(chǎng)化、多元化投融資體制的形成。開(kāi)行還將加強(qiáng)與地方政府以及其他金融機(jī)構(gòu)的合作，在組合貸款操作方式的基礎(chǔ)上，利用銀團(tuán)貸款、依托資產(chǎn)、信貸資產(chǎn)證券化等多種資產(chǎn)管理方式，提供高效融資支持，彌補(bǔ)這些領(lǐng)域的融資空白。(完)
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