2006就業(yè)工作重點：創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)

http://whmsebhyy.com 2006年01月26日 06:58 東方早報

　　早報記者單蕓

　　昨天，上海市勞動保障工作會議上對2006年的工作進行了安排部署，其中一項重點工作是以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。為此，政府部門表示：將在稅費、資金、場地和創(chuàng)業(yè)者能力提升方面予以支持鼓勵。

　　2006年，要完善開業(yè)園區(qū)的運作管理機制；結合開業(yè)者對場地的實際需求，繼續(xù)穩(wěn)步推進開業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設工作，力爭使目前在建的16個開業(yè)園區(qū)在上半年全部建成。

　　在意向開業(yè)階段，與國外專業(yè)機構合作推出開業(yè)測評系統(tǒng)，在測評的基礎上，加強開業(yè)咨詢，制訂有針對性的開業(yè)培訓計劃。在實施開業(yè)階段，繼續(xù)大力開發(fā)開業(yè)實訓基地，探索開展個性化的、菜單式的培訓方式，提高培訓實效，同時開展熱門行業(yè)開業(yè)趨勢分析，為開業(yè)者提供信息引導。在開業(yè)后階段，實施“開業(yè)導師”制度，建立“一對一”的跟蹤管理服務機制，幫助開業(yè)者提高經營能力，降低經營風險。

　　政府買單為30萬市民建立“培訓賬戶”

　　今年本市將新增50萬就業(yè)崗位，并將由政府買單，為就業(yè)困難、需要技能提升的30萬市民建立補貼培訓個人賬戶，其中15萬受益人群為郊區(qū)非農就業(yè)市民。以后將逐步擴大個人賬戶的覆蓋面，探索建立起本市政府補貼培訓的新機制。

　　據悉，補貼培訓個人賬戶額度為2000元，資金由失業(yè)保險基金注入，在個人勞動年齡段內始終有效。政府倡導與市場急需的培訓項目和賬戶支付額度在政府公共網站及有關媒體上滾動式公布，個人可自主選擇參加公布的培訓項目，并在取得職業(yè)資格證書后使用賬戶資金。符合補貼規(guī)定的項目，超出賬戶金額部分在勞動者取得職業(yè)資格證書后，可在支付時再行注入。

　　促就業(yè)重點向失業(yè)青年和離土農民傾斜

　　在繼續(xù)解決原有4050人員就業(yè)問題，不斷完善對“雙困”人員就業(yè)托底機制的基礎上，今年本市促進就業(yè)工作要加大促進失業(yè)青年、農村富余勞動力就業(yè)的力度。

　　對青年失業(yè)人員，重點要轉變就業(yè)觀念，并著力提升包括職業(yè)技能、工作經歷和敬業(yè)精神在內的綜合職業(yè)素質。

　　對農村富余勞動力，特別是已參加“鎮(zhèn)保”、目前尚未就業(yè)的原征地人員，重點是要摸清“家底”，掌握情況，加大定向培訓和定向輸出的力度。

　　2005年新增就業(yè)崗位和控制城鎮(zhèn)登記失業(yè)率兩項指標完成

　　昨天舉行上海市勞動保障工作會議。會議指出：2005年新增就業(yè)崗位和控制城鎮(zhèn)登記失業(yè)率兩項指標如期完成。

　　促就業(yè)方面：全年共實現(xiàn)新增就業(yè)崗位65.1萬個(其中非農就業(yè)15.2萬個)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.4%。

　　社保方面：2005年，對本市100萬高齡低收入老人實施了

養(yǎng)老金特殊增長辦法。推進“鎮(zhèn)保”取得新的突破，參保人數已達110萬人。“農保”繼續(xù)完善，年末參保人數為101萬人。綜合保險受益范圍進一步擴大，參保人數為247.7萬，月均參保人數為190萬。城保、鎮(zhèn)保的補充養(yǎng)老保險參保人數達到167.5萬人。

　　實施高齡無保障老人納保計劃

　　根據市委、市政府的部署，本市將在2006年2月份推出“城保”養(yǎng)老金新計發(fā)辦法，實施高齡無保障老人納保計劃。

　　新的養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。基礎養(yǎng)老金適度與繳費年限(工作年限)掛鉤，實行多繳多得，繳費年限長的水平高，繳費年限短的水平低。對個人賬戶養(yǎng)老金，勞動保障部門將通過市場運營實現(xiàn)保值增值。2006年，個人賬戶養(yǎng)老金的運營收益率為4%。市社保中心每年將發(fā)放個人賬戶本金和利息的告知單。

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