【深度】“狂人”嚴介和2500億的富人之城

　　“全球華人第一狂人”嚴介和又有新目標了，他要用未來十年，砸2500億元，在深圳打造一個“特區中的特區”，一座全球富人之城。

　　10月10日，這位在2015胡潤富豪榜上以910億身家排名第六的江蘇首富親自來到位于珠三角東側，西接惠州，東與汕尾市相連的深汕特別合作區。在這次考察中，他拋出了2500億的計劃。

　　深汕特別合作區，是全國第一個特別合作區、擁有地級市管理權限，是深圳市和汕尾市共同合作管理的地級市。與華南眾多新崛起的新城類似，這個2011年批準設立的新區前身只是一個小漁村，在規劃設立新區之后，政府希望將這里打造成一座集產業基地、旅游度假、生態農業等多種元素混合的新城。但實際上在2015年之前，由于體制、行政因素，深汕特別合作區并沒有太多進展。

　　一貫高調的嚴介和與他的蘇太華系此番入駐，引爆了這個新區。按照嚴介和的計劃，他將把深汕合作區規劃四大板塊中的鲘門-小漠板塊，打造成全球極具影響力的智慧城市。嚴介和表示他將邀請倫敦、巴黎、紐約、東京、香港五大城市的規劃設計大家，以北歐著名的哈默比湖城和馬爾默生態城為綠色標準，打造世界領先的“321模式”，即智慧商業(65%)，綠色工業(25%)、休耕農業(10%)。

　　“沒有一座立交橋，沒有一個紅綠燈，過河全部用河底隧道，保證它的自然景觀原汁原味，我要用十年時間，把這里打造成世界上最美的城市。深圳已經很美了，這里要比深圳更美。” 嚴介和說。

　　在中國商界，嚴介和以高調、口無遮攔的個人風格和四處造城的商業模式聞名。“500億”的遼寧營口項目 ，“300億”的葫蘆島項目 ，“117億”的內蒙古包頭項目以及“100億”的云南昆明市五華區項目，這些項目沒有一個不涉及巨額投資，但大多數投資協議后來被證實并沒有真正落地，其中石家莊正定新區項目，甚至在僅“挖了兩條不長的溝”后，就解除了合同。

　　距離這次投資深汕合作區最近的，是嚴介和在2011年參與投資的蘭州新區項目。這位狂人當年號稱要推平700座山頭，投資220億來建設新城，并稱這座“蘭州新城”將成為中國的拉斯維加斯。但最終，這個項目在一期完工之后，就因為環評久未通過等問題而停工，當時還有媒體報道，在項目停工后，不少工程建材商和承包商曾上門向這位富豪討薪，稱其拖欠金額上千萬。

　　現年55歲的嚴介和生于江蘇淮安，年少學習成績優異，但喜歡打架，愛爭強好勝。工作后，他僅當了幾個月高中教師便下海經商，在淮安做了一些小生意之后，于1992年注冊成立了淮安市引江建筑工程有限公司，這位富豪的人生第一桶金也在這一年出現。

　　當時，因為攬下建設南京繞城公路項目，嚴介和自稱賺了800萬元，這筆錢在當時算巨款，嚴介和與引江建筑一炮走紅。而據知情人士透露，除了賺錢之外，因為當時這個項目無人肯接，引江建筑的完成質量較高，這個項目讓嚴介和獲得了政府部門的高度信任。他在江蘇官場的人脈，以及與地方政府博弈的手腕，也從那時開始積累。

　　由這個項目開啟的政商關系之門，為嚴介和帶來了豐富工程項目資源，此后的引江集團又承建了滬寧高速公路，并參與建設京滬高速、南京新機場高速、江陰長江大橋、南京長江二橋和南京地鐵等重點項目。1990年代后期，他又看中了當時不少國有企業承包改制的風口，開始大舉承包收購國企。嚴介和將這段經歷看做磨礪商業才能的歷練，他稱這些企業在自己接手后幾乎全部扭虧為盈。

　　基建工程的成功與大舉收購國企讓嚴介和身價暴漲，他的野心變得更大。1995年，嚴介和注冊太平洋工程有限公司并出任董事長；一年之后，這家公司完成“集團”更名登記；到2003年，他又注冊成立中國太平洋建設集團有限公司；并盯上了城鎮化進程加速，基礎設施建設大潮。他后來廣為人知的BT模式和造城事跡，也自此走向成熟。

　　嚴介和的BT模式，通俗來說，就是先從地方政府那里承包項目，然后由企業墊資建設，之后再移交給政府，期間的花費則由地方政府在幾年內按約分期付款。城鎮化加速大勢之下，憑著與政府博弈的手腕，太平洋建設在短短幾年內就攬下了許多大單。2004年，嚴介和首次登上胡潤中國富豪榜，名列第66位，第二年，他就迅速升至第二位。據稱截至2005年，他手中已握有高達2700億的工程訂單，相當于當時中國中部地區20個城市的GDP。

　　經濟學家葉檀[微博]曾撰文評論過嚴介和的BT模式，她認為， 這一方式的關鍵是未來政府能否足額支付資金，如果新城建設非常成功、政府守信用，支付回購的模式就是花未來的錢為今天所用，集中力量辦大事。如果政府沒有足夠的資金，新城建設失敗，那么所謂的新城就會成為一座座的鬼城。

　　嚴介和的BT生意也并不是一帆風順，2006年，因為承接基建工程的范圍不斷擴大，太平洋建設的資金鏈首次斷裂。當時，太平洋及其附屬公司欠銀行3.28億債務無法按期償還。媒體報道稱，截止當年9月20日，蘇州市中級人民法院、南通市中級人民法院、南京市中級人民法院，先后5次查封了嚴介和的12處住宅，其中絕大多數已被重復凍結3次以上。

　　對于那次資金鏈斷裂，嚴介和坦言是由于當時北方開工項目過多，太平洋在資金調配上出現了問題。不過這次危機并沒有打垮嚴介和，反而促使其對經營風險有了重新的認識。太平洋建設最終還是償還了銀行債務，隨后，嚴介和對企業進行改組，將其拆分為各個地方集團，他希望太平洋建設能在一年之內，完成由基建項目公司向投資管理型公司的轉型，并表示今后將慎用銀行貸款，規避風險。

　　據一位熟悉太平建設及嚴介和的人士分析，嚴介和對企業的經營管理，事實上與如今輕資產模式很像。作為總承包商，他們的角色更像一個項目平臺，政府每年不同比例的回款，會被他們按不同比例給各項目施工隊分期結算。這樣操作，那些看似動輒上百億的項目投資，其實并不需要企業自身投入太多資金。而據該人士透露，嚴介和早年在收購地方虧損國企時往往也會提出附加條件，即一攬子打包當地的基礎設施建設。

　　2007年之后，他在自己一手創建的不同企業中屢次卸任，又屢次創辦新的業務形態，并最終將其全部業務，裝進一個名為“蘇太華系”的產業集群經濟體中。這并不是一家集團公司，而是眾多企業組成的產業集群。“蘇太華系”下轄38個集團，其中不僅包括太平洋建設，蘇商、粵商建設等基建集團，還包括華佗論箭、雅仁和教育、藍黃紅文化等咨詢顧問及文化傳媒平臺。

　　“蘇太華系”在2014年入選世界500強企業166位，其排名又在今年升至156位。按《財富》雜志公布數據顯示，“蘇太華系”的主要組成企業太平洋建設2014年營業收入為633.69億美元(約合4616.96億元人民幣)，利潤為26.68億美元(約合169.12億元人民幣)。按6.35的匯率計算，營業收入大約是4024億人民幣，利潤大約是169億人民幣。對比同類型的中國鐵建、中國中鐵等央企，其收入均高于太平洋建設，但利潤卻低于太平洋。其飽受質疑的模式看起來依然行之有效。

　　此次投資深汕，嚴介和拋出了豪言，“十年2500億投資”，如果僅從太平洋建設的營收數字來看，想完成這個項目并不容易。一些分析人士認為，此前包括遼寧營口等項目告吹的真實原因，是其短期投入資金有限不足以支撐開發。但嚴介和對此并不認同，他曾在接受媒體采訪時表示“營口的項目完全是作秀”，并表示很多項目宣告破產的主要責任都在地方政府。

　　而關于資金投入，嚴介和曾在去年底接受媒體采訪時透露，蘭州項目資金有25%來自迪拜和塔塔爾的兩支政府養老基金，自1990年代，這兩支基金就主動要求與太平洋合作。盡管如此，資金問題依然可能是嚴介和的短板。據知情人士透露，盡管其模式看起來投入不大，但因為需要持續投入資金滾動，嚴介和的公司事實上一直缺錢，甚至其在南京的公司總部所有辦公車輛、高管配車也全都是租來的。該人士同時稱，太平洋建設早前人員流動性較大，其中很多都是因為嚴介和最初承諾的權益和薪金沒有落實。

　　值得一提的是，常在河邊走，嚴介和似乎從未“濕鞋”，公開資料很少有他在政商關系方面“負面”新聞，或因反腐受到牽連的消息。嚴介和自己講，他并不怕反腐，太平洋建設所做的每一個項目都處于陽光之下。

　　白手起家，闖入富豪榜，成就世界500強企業，他和他引以為傲的模式還能走多遠？而這片汕尾的小漁村，真的能變身他口中的“全球富人之城”嗎？ 0劉詩洋界面記者

　　“我愿意成為一種聲音，對于那些失去聲音的人。”——瑪麗·艾倫·馬克(Mary Ellen Mark)