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由于中投特殊的籌資結構,在有關部門的博弈下,其自成立之初就不得不背負起巨大的付息壓力。樓繼偉曾說:“按工作日計算,我們每天要賺3億人民幣才足夠支付利息。”
2008年2月,財政部曾經發文要求中投用人民幣支付利息--一次性支付15500億特別國債的首次6個月利息。由于中投的資本金并未一次性到位,因此除去高達7%左右的匯兌損失,中投還需要提前支付尚未到賬的資金利息。據媒體報道,2008年8月下旬,財政部才最終同意承擔為成立中投所發行的15500億人民幣特別國債的利息。財政部為特別國債設立基金專戶,基金專戶資金來源主要是中投上繳的利潤,基金專戶的資金用以每期利息的支付。
盡管暫時解決了資本金利息的問題,但中投的運作仍然存在著大量制度空白。有業內人士指出,和匯金公司一樣,中投的設立并沒有通過全國人民代表大會的審議,憲法沒有給予明確的地位,中投成立的唯一正式文件就是國務院的一個批復。其歷史使命、長期發展目標至今未以法律的形式確定下來,包括資金的補充、未來的發展以及公司治理結構、收益的分配等,都缺少相關的法律條文。
在對外投資上,根據已公開的三個交易--入股百仕通、投資中國中鐵H股、購買摩根士丹利的可轉債,都因金融危機前景不明,投資收益遙遙無期。2008年9月16日,美國歷史最悠久的貨幣市場基金TheReserve管理的PrimaryFund,被迫核銷持有的7.85億美元雷曼債券,基金單位凈值也跌至0.97美元。貨幣市場基金跌破1美元凈值的情況,在其幾十年歷史上罕有發生。此時,媒體才知悉,中投持有約54億美元的PrimaryFund,可能面臨虧損。
盡管中投的誕生和起步伴生著諸多中國特色的思維方式和行事規則,但有接近中投的業內人士們依然給予了其正面、積極的評價。他們認為,中投走出去是必要的,正確的。歷史地看,世界形勢在變,屬于中國參與國際規范的機會終于來了。行業地看,以前中國總是依靠廉價勞動力賺血汗錢,用別人的貨幣存到外資銀行,開個收據,也只是一張紙而已。如果哪個國際大機構倒閉了,或哪個國家廢除貨幣了,我們還能剩什么?投資海外,也是一個保障方法。金融業是老牌殖民主義國家賴以蠶食世界的唯一合法途徑,在無法取代它的前提下,參與它,去學習他們如何運作金融游戲,也是利大于弊的選擇。