日本參議院一周內兩度否決提名人選,福田內閣遭遇重大打擊

　　日本央行大樓。世界第二大經濟體掌舵人空缺引發日本國民不安。

　　日本國會19日對政府就中央銀行行長提名進行投票表決，結果表明，參議院再度否決對日本國際合作銀行行長田波耕治的提名。

　　日本媒體和分析人士認為，日本作為世界第二大經濟體，央行行長職位空缺將拖累金融市場和國際信貸。參議院再度否決田波的事實無疑將對首相福田康夫的執政造成重大打擊。

　　首度空缺

　　日本國會眾參兩院19日分別表決政府對田波耕治的提名。參議院以125票對112票否決了提名。但通過了對現任日本央行政策委員會成員西村喜彥的副行長提名。

　　參議院議長江田五月在表決后宣布：“我們決定不同意(提名人選)。”

　　盡管眾議院在隨后表決中通過了田波耕治的央行行長提名，但根據日本法律，日本銀行正副行長的任命必須獲得國會眾參兩院同意。在日本國會，執政的自民黨擁有眾議院多數席位，反對黨則控制參議院。

　　這是參議院繼12日否決對日本銀行現任副行長武藤敏郎的提名后，一星期內兩度否決政府關于央行行長的提名。鑒于現任行長福井俊彥于19日任滿，這一決定導致日本央行行長自二戰結束以來首次出現空缺。

　　福井俊彥在當天的告別新聞發布會上說，卸任之前沒能確定自己的繼承人讓他很“失望”。田波耕治的提名遭否決后，已獲副行長提名的京都大學教授白川方明可能代理行長職務。

　　相互指責

　　執政黨自民黨資深議員大蓮英壽表示，參議院否決提名的決定“令人十分遺憾”。

　　他告訴媒體記者，國會內部的分裂導致這類正常人事更替都無法順利完成，勢必將引發更多分歧。

　　在野黨民主黨干事長鳩山由紀夫當天雖承認否決提名會招致批評，但仍堅持認為，這是個正確決定。

　　他說：“我們決定，相比(職位)空缺幾天，讓國家利益受損5年于民眾而言是更大的悲劇。”

　　在野黨方面認為，在美國次級住房抵押貸款危機引發全球金融市場動蕩的關鍵時刻，新任央行行長需要具備與海外同行打交道的經驗。 新華社 閆潔

　　-觀察

　　政治紛爭 拖累經濟

　　日本《讀賣新聞》發表社論指出，在美國次貸危機的影響日益擴大、美元急速貶值、世界金融市場處于危機的形勢下，作為第二大經濟體的日本卻出現了“日本央行無行長”的局面，說明“日本的政治決定不了重大問題”。

　　日本野村證券金融經濟研究所經濟調查部首席經濟學家木內登英表示，眼下日元升值、股價下跌、油價飆升的形勢，令日本經濟環境急速惡化。在這樣的非常時期，日本經濟的掌舵人日本央行行長不能選出的話，無論對于金融市場，還是一般國民來說，都將帶來巨大不安。

　　木內認為，本來與政治獨立的日本央行行長人事，此次被作為政治紛爭工具，即使行長空缺問題能在短時間內得到解決，也將留下兩大問題：一是日本選民對于政治更加不信任；二是難以對央行新行長產生信任。“這個問題暴露出當前日本政局的混亂到了什么程度。”木內說。-棕和