編者按：由中國經(jīng)濟管理類權(quán)威刊物《管理世界》雜志華商韜略編輯委員會歷時一年籌備，遍訪全球著名華人金融領(lǐng)袖編撰推出的大型紀實文獻——《華人金融家——80位華人金融領(lǐng)袖訪談錄》已于2008年1月正式出版，并于近日在北京舉行了首發(fā)儀式。

　　《華人金融家》由中華工商聯(lián)合出版社以國際大16開精裝出版，共808頁，160萬字。是全球首部由中國國家級權(quán)威刊物發(fā)起編撰，以全球華人金融業(yè)及從業(yè)者為著眼點，廣泛贏得全球性華人金融大家互動參與，并在內(nèi)容上具有權(quán)威參考價值的精品力作。全書一共在全世界選擇報道了80位具有突出成就和影響力的杰出華人金融領(lǐng)袖，其訪問報道對象既包括有中國證監(jiān)會首任主席劉鴻儒、香港金管局總裁任志剛等華人金融高官以及中國金融學奠基人黃達、《金融經(jīng)濟學基礎(chǔ)》作者黃奇輔等華人金融學家；也包括有原中策集團主席黃鴻年、菲律賓首都銀行董事長鄭少堅、臺灣國泰金控董事長蔡宏圖等華人金融巨頭；同時還包括有中國進出口銀行董事長李若谷、中國交通銀行董事長蔣超良等中國多家大型金融機構(gòu)負責人，以及貝爾斯登副董事長唐偉、匯豐亞太區(qū)主席鄭海泉等多家大型外資金融機構(gòu)的華人高官。這些要么在金融政策制定與金融秩序維護中發(fā)揮著重要作用，要么在金融學發(fā)展中扮演了重要角色，要么在金融業(yè)界擁有巨大實力和話語權(quán)的領(lǐng)袖人物，不但通過該書分享了自身的成就歷程、成敗得失與經(jīng)驗教訓，而且還通過訪談一一表達了各自對中國乃至世界經(jīng)濟，特別是中國金融業(yè)和資本市場發(fā)展的前瞻觀點以及趨勢分析。

　　新浪財經(jīng)頻道現(xiàn)正陸續(xù)刊發(fā)《華人金融家》文獻入編人物報道，今日推出原財政部副部長、亞洲開發(fā)銀行副行長金立群先生專稿，敬請關(guān)注：

　　如果你到圖書館去查找金立群出版的書籍，可能會感到非常迷惑，不知他究竟是研究什么的，也不知這些是否出自同一個金立群。

    在國際金融舞臺長袖善舞的中國高官

　　——亞洲開發(fā)銀行副行長金立群

　　華商韜略編輯委員會/文

　　他被同業(yè)人士稱為學者型的高官，是文人雅士，但他又是經(jīng)驗豐富的管理者，而不只是一介書生；他永遠在向歷史學習，卻從不停止往前看；他是金融界的一位實踐者，但有扎實的理論基礎(chǔ)，并以其廣博的知識作為堅實的鋪墊。

　　為國爭光 榮登亞行副行長寶座

　　金立群成為亞洲開發(fā)銀行(以下稱：亞行)首任中國籍副行長，是由多種因素促成的。像亞行這樣一個國際多邊金融組織，人才濟濟，自不待言。要當上四位副行長之一，更不容易。亞行的傳統(tǒng)是，作為并列第一大股東的日本和美國，一個永遠當行長，一個永遠占據(jù)一個副行長的職位，而歐洲諸國則共推一位副行長。這樣，亞洲地區(qū)除日本之外的其他成員只有兩個副行長的位置，要在這兩個里面爭得一席之地，是難上加難的事情。

　　中國在過去20年中一直為此努力但卻未果。究其原因，除了復雜的地緣政治因素之外，還有一些冠冕堂皇的理由可將中國籍候選人拒之門外。而中國政府推舉金立群去競爭這一位置的時候，亞行可以排斥他的理由都不復存在：他有在世界銀行這一國際金融機構(gòu)工作過的經(jīng)驗；也有在中國政府擔任金融要職的經(jīng)驗和領(lǐng)導能力；同時，還在國外大學讀過經(jīng)濟學，而且還著作甚豐，并說一口流利地道的英語，寫得一手漂亮的英語好文章……實在不知道還有什么理由可以拒絕他。

　　但金立群認為，他到亞行當副行長是水到渠成，運來難擋，這是國運，不是個人的運道，沒有祖國，無以有我。

　　2003年，亞行的韓國籍副行長任期屆滿后，亞行繼續(xù)按過去的規(guī)則招聘接任副行長，53歲的金立群在激烈競爭中以絕對優(yōu)勢勝出，成為亞行自1965年成立以來，首位中國籍亞行副行長。

　　1983年，在中國財政部工作的金立群隨當時任財政部副部長的田一農(nóng)一起到菲律賓參加第11屆亞太地區(qū)審計會議，并因此和亞行有了首次接觸，這也是中國和亞行首次接觸。當時，他們的一個任務就是要和亞行的關(guān)鍵人物商討關(guān)于中國加入該機構(gòu)的問題。

　　此后，中國加入亞行的事宜交由中國人民銀行接手，金立群也因此再無與亞行有更多的聯(lián)系，一直到1998年機構(gòu)改革時人民銀行將此項業(yè)務轉(zhuǎn)交給財政部。但因有了這首次接觸，他與亞行之間就多了一些“因緣際會”的成分，20年前，他與亞行初次接觸，20年后，成為了首位中國籍亞行副行長。

　　金立群到亞行任職之前，有在中國財政部工作23年的實際經(jīng)驗，其中包括在世界銀行執(zhí)行董事辦公室工作6年的經(jīng)歷。作為主管世行和亞行在中國貸款業(yè)務的財政部副部長，他擔任世行和亞行的副理事，因此，幾年來和亞行高層有比較密切的來往。但要進入亞行直接參與決策和管理業(yè)務，從重點關(guān)注中國的發(fā)展到面對眾多國家，這依然是一個重大轉(zhuǎn)型，一個巨大的挑戰(zhàn)。但是，他有決心圓滿地完成使命�！皝喰械墓ぷ骶褪俏宜�有的工作，除此之外，我別無任何個人的事務�！痹谑状蚊襟w見面會上，金立群這樣表明了自己將全力以赴的心跡。之后，他即迅速開始了自己的嶄新人生，代表中國和中國人滿懷自信地走進了這個國際金融大舞臺。

　　金立群于2003年8月1日正式在亞行上任，職務分工是擔任主管貸款業(yè)務的副行長。亞行的貸款業(yè)務由兩位副行長分管，他負責南亞和湄公河，同時主管所有發(fā)展中國家的私營部門貸款。美國籍副行長分管東亞，東南亞和太平洋群島局。2006年地區(qū)業(yè)務局重新組合之后，他分管南亞局，中西亞局和私營部門業(yè)務局。四年多來，在他的領(lǐng)導下，貸款業(yè)務規(guī)模擴大，質(zhì)量提高，對私營部門的貸款量從原來不到3億的規(guī)模，一路飚升，達到近20億的規(guī)模，且資產(chǎn)質(zhì)量大大提高。

　　作為高管人員的副行長，最重要的工作是要管人，這是金立群要面對的第一大挑戰(zhàn)。雖然他之前就已官至財政部副部長，而且也在世界銀行的中國執(zhí)行董事辦公室工作過，但那都是中國人管中國人，是自己人管自己人，而在亞行，他要管的大部分都是“洋人”。盡管亞行里很多職員已久聞金立群大名，甚至有人如此評價 ：“人未到馬尼拉，名聲已振亞行”，但要使學歷高、專業(yè)能力強的國際職員把這位來自中國的副部長，中國籍副行長放在眼里，并真正做到心服口服，沒有實際能力是不可能的。

　　金立群一上任就以勤奮、認真、果斷、務實的工作作風樹立了他的名聲。對于管人，他認為最主要的是建立起與下屬之間的互相信賴關(guān)系，中、西概莫能外，為此，他總是盡最大努力調(diào)動大家的積極性。

　　亞行有一半以上的專業(yè)人員來自西方發(fā)達國家，金立群卻對東西方的文化差異一向都不在意，這可能跟他熟諳這兩種文化有關(guān)，“反正他們都是人”這是他最簡單的答案。他在亞行的辦公室里放兩套書，集中了中西方文明和智慧，一套是有毛澤東批注的《通鑒紀事本末》線裝影印本，另一套是《大英百科全書》，當然是英文原版，他風趣地說，有了這兩套書，治亞行恐怕足夠了。

　　大凡新官上任，下屬心里都會忐忑不安，不知這位領(lǐng)導秉性如何？將來能否共事？所以安定人心，十分重要。一見面，金立群首先對手下各位局長表示充分信任他們，讓他們放手去干，不會束縛他們的手腳。一席話說得大家心里暖洋洋。他主張抓大放小，不過多地干預細枝末節(jié)，但從不放過關(guān)鍵問題，文件細細讀，表格行行看，錯漏一一挑出來，然后和言悅色地請工作人員拿回去修改。他這種處事的方式，使手下人對他敬而不懼，心悅誠服辦事，更加認真，不敢有絲毫馬虎。

　　除了處理與亞行工作人員的關(guān)系之外，更重要的是處理與亞行成員的關(guān)系。亞行借款成員都面臨著各種挑戰(zhàn)。亞行如何做好這些工作，讓他們真正接受亞行的政策建議，搞好項目的執(zhí)行，促進經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，也是一個很大的挑戰(zhàn)。

　　金立群對待發(fā)展抱有一種浪漫主義的情調(diào)。他認為，發(fā)展是一門科學，更是一種藝術(shù)。為發(fā)展中國家提供資金決不是解決發(fā)展問題的所有答案，建立良好的法律和監(jiān)管框架是保證資金有效使用的前提。但是，做到這一點，要講究藝術(shù)和技巧。對于亞行來說，為發(fā)展中成員國家設(shè)計和執(zhí)行開發(fā)投資項目就技術(shù)而言并非難題，關(guān)鍵是如何在宏觀上保持這些項目在各經(jīng)濟部門之間的協(xié)調(diào)，使它們相得益彰。金立群在亞行工作中遇到的最棘手的問題之一，就是幫助發(fā)展中國家處理所謂“良政”(governance) 和反腐敗。

　　腐敗問題在很多發(fā)展中國家都是一個亟待解決的大問題。發(fā)達國家對每一筆貸款，總要強調(diào)亞行必須采取有效措施，防止公共資金落入私人腰包，這種擔心不無道理，關(guān)鍵是如何和借款國家合作，共同來解決這個問題，而不是越俎代庖，粗暴干涉主權(quán)國內(nèi)政。金立群訪問有關(guān)借款國家，拜會領(lǐng)導人時，總能平心靜氣和總統(tǒng)或總理商討反腐敗問題，他對這些問題的看法，提出的措施，總能得到對方的理解。

　　他認為，采取極端的手段，比如切斷資金來源作為對所謂腐敗問題嚴重國家的懲罰，無助于問題的解決，關(guān)鍵是要提高資金管理和監(jiān)督的力度，更要幫助這些國家提高機構(gòu)能力，打破“貧窮——弊政——貧窮”的惡性循環(huán)。為此，他和有關(guān)國家的高層領(lǐng)導進行坦誠的對話，并促使地區(qū)局積極提供技術(shù)援助，幫助這些國家的政府提高管理能力，控制腐敗的滋生。同時，他指示工作人員對這些國家的貸款申請進行嚴格的審核、監(jiān)督，保證項目的順利實施。

　　在這一過程中，金立群還堅持不懈地向這些國家介紹中國的發(fā)展經(jīng)驗。他說，中國在過去20多年中取得舉世矚目的發(fā)展，歸根到底是堅持改革開放不動搖。在負責大湄公河次區(qū)域和中、西亞貸款業(yè)務的工作中，他以向這些國家的政府官員介紹中國的發(fā)展進程為己任，樂此不疲，既宣傳介紹了中國，又使當?shù)卦鰪娏烁母锏男判摹?

　　打鐵還需自己硬，為了更好地推動這些國家的“良政”改革，金立群從進入亞行開始，即積極主張亞行本身要實行全面的改革，以求更好地為成員國提供服務，并樹立亞行高效、負責的形象。他表示，己所不欲，勿施于人，亞行只有自己帶頭改革，才能有理由說服其成員國去進行改革。同時，亞行自身的改革成功與否，也直接關(guān)系到扶貧工作的成效，因此，改革這一目標決不能動搖。為此，他上任后鼓勵工作人員認真聽取借款國的意見，適當縮短某些項目的循環(huán)周期，設(shè)置合理的產(chǎn)品以適應借款國的需求，減少過于苛刻的條件，以使借款國更好地得到亞行的幫助等等，進而提升了很多開發(fā)項目的效果。

　　亞行的使命是要減輕貧困，促進發(fā)展。金立群認為就事論事談減輕貧困，不能夠根本上解決問題。國際金融機構(gòu)不是慈善機構(gòu)，應著力幫助發(fā)展中國家促進經(jīng)濟增長，從根本上增加國力，提供就業(yè)機會。他說：“一個國家只有保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定地增長，并輔之以良好的社會發(fā)展政策，才能從根本上減輕貧困。而減輕貧困，目標要遠，路子要寬，不能就事論事，舍本逐末。濟困扶危，可解一時之難，但從根本上減輕貧窮的關(guān)鍵在于促進可持續(xù)發(fā)展，使落后地區(qū)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟。大多數(shù)亞太地區(qū)的發(fā)展中成員國的經(jīng)濟規(guī)模都比較小，難于獲得規(guī)模經(jīng)濟的效益。當今世界，即便是大的經(jīng)濟體，比如，中國和印度，都必須融合到全球化的經(jīng)濟體當中來維持和提高他們各自的競爭力”。

　　如何協(xié)助這些國家實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并且融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟呢？金立群是兩手抓，兩手都硬。

　　一是促進這些發(fā)展中國家和地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，他認為，發(fā)展中國家在能源、交通、通訊、供水部門等都存在著根本制約，不解決這些影響經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題，要想解決貧困無疑是“無源之水，無本之木“。為此，金立群到亞行之后，積極推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，例如，老撾的大型水力發(fā)電站是亞行和世行等合作的大型項目，建成之后可給該國帶來豐厚的外匯收入，改善當?shù)厝说纳�活，使他們停止砍伐，保護森林和水資源不被破壞。為此，他深入項目基地，在深山老林里轉(zhuǎn)了3天，和當?shù)剞r(nóng)民交談，在工地附近的客棧下榻，他戲稱這些客棧為“萬星級旅館”，因為可以透過門窗看到天上無數(shù)星星。

　　二是開放促進這些國家開放。針對因缺乏資金而無法落實開發(fā)計劃的現(xiàn)象，金立群多次指出和呼吁，資金來自于改革，經(jīng)濟活力來自于開放。比如，他一直積極支持和提倡中國邊陲省份和自治區(qū)參與到區(qū)域合作中去。2003年9月，金立群在大理參加大湄公河次區(qū)域(GMS)經(jīng)濟合作第十二屆部長會議時指出，云南作為中國西部大開發(fā)的重要省份，又是大湄公河次區(qū)域合作的重要成員，應抓住機遇，通過參與大湄公河次區(qū)域的開發(fā)而走向世界。同時，他也推動亞行對有關(guān)貸款作了很多規(guī)劃，比如環(huán)境保護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人力資源的開發(fā)等等方面開展合作。此后，他又協(xié)調(diào)各方，使廣西順利加入大湄公河次區(qū)域的經(jīng)濟合作機制。

　　金立群認為，在多邊國際組織工作，所作所為都被國際社會所矚目，因此要更加不戴有色眼鏡，更要一碗水端平。他將這種理念貫徹到在亞行工作的每個細節(jié)中，他尊重發(fā)展中國家的政府和人民，強調(diào)要認真聽取發(fā)展中國家的意見，從實際出發(fā)，循序漸進，避免操之過急。他深知，加強溝通對于亞行與發(fā)展中國家的合作至關(guān)重要。為此，在亞行的頭3年中，他訪問了南亞和中亞諸國，拜會了這些國家的領(lǐng)導人，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，向他們介紹亞行的改革方案和進一步改進貸款工作的舉措，還借機推進中國和有關(guān)國家的友好合作關(guān)系。

　　2005年，南亞地區(qū)遭受了有史以來最大海嘯和地震災害。災難發(fā)生之后，金立群第一時間組織力量，實施救災項目，并親臨災區(qū)慰問和考察。在阿富汗、斯里蘭卡和尼泊爾等國家的戰(zhàn)后重建工作中，他也是不顧個人安危，深入到第一線去了解情況，督察重建項目的實施。

　　走訪了南亞、中亞以及西亞等地區(qū)后，他感慨地說：“一種強烈的責任感和使命感驅(qū)使著我去幫助那些無助的民眾�！泵鎸Π⒏缓谷嗣癯錆M期待的目光，金立群仔細聽取了當?shù)卣�府關(guān)于戰(zhàn)后學校修復工作計劃后，強調(diào)一定要做好戰(zhàn)后人民的安置工作。在阿富汗南部，當他看著陽光照耀下剛鋪好的新公路時，感覺頗為欣慰，鼓勵當?shù)鼐用瘢�一定要對生活充滿信心，亞行會堅定不移地支持他們。

　　事實上，他的這種努力，不但增進了人們對亞行的認識，也增進了人們對中國的友好。當他關(guān)心當?shù)刎毨�人民的疾苦時，讓大家體會到的，不只是亞行一位副行長的關(guān)懷，也是一位中國人對他們的赤誠之心。他的工作作風和精神，得到當?shù)卣�府和人民的好評。

　　中國人，中國問題，這也是金立群在亞行不可回避的事。比如，中國經(jīng)濟高速增長的持久性問題、人民幣匯率問題、貿(mào)易摩擦問題等等。對于這些，他經(jīng)常會利用出席國際會議的發(fā)言機會，進行澄清或闡述。

　　金立群應邀出席許多國際會議，并作主旨演講，或作為專家(Panelist)對某些熱點問題發(fā)表意見，他在很多問題上發(fā)表了重要的見解。他認為，匯率問題不是一個簡單的貨幣貶值或升值的問題，而是一個經(jīng)濟體與其貿(mào)易伙伴相對經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的問題。由于眾所周知的原因，人民幣匯率變成了一個和某些國家的雙邊政治問題。一個發(fā)展中國家隨著經(jīng)濟的增長和發(fā)展，競爭力的提高，其貨幣升值是很正常的。相反，其貨幣不斷貶值肯定不是好兆頭。

　　他建議中國的廣大企業(yè)逐步適應新一輪的競爭。他說，中國不可能長期依賴低水平投資、低技術(shù)勞力和低技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)來維持出口和經(jīng)濟的增長。“亞洲和其他地區(qū)低收入國家的廉價勞力將會很快占據(jù)上風，許多低附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)基地將會向這些地方轉(zhuǎn)移�！睂�亞洲國家產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟有深入了解的金立群特別提醒：“如果國內(nèi)企業(yè)不是向高附加值產(chǎn)業(yè)進軍，而是停留在低水平上壓價競爭，以保持國際市場的份額，無疑是飲鴆止渴。未雨綢繆，方為良策�！�

　　夯實基礎(chǔ)，成為杰出外向型金融高官

　　金立群始終認為，在中國政府部門的工作經(jīng)歷，為他今天在國際舞臺上的成功和成熟打下了堅實的基礎(chǔ)。

　　金立群取得在亞行的地位和成就，也在很大程度上得益于他在中國財政部20多年工作經(jīng)驗的積累。從科長到處長、司長、部長助理直至副部長，他一步一個腳印，不斷豐富自己，積累經(jīng)驗，提高水平，而且得到歷任財政部部長給予他的機會、信任、指導和幫助。至今回顧在財政部的20多年，他還感慨地說：“沒有這些老領(lǐng)導的栽培和關(guān)懷，自己不可能取得這些成績�！�

　　1980年從北京外國語大學研究生班畢業(yè)的金立群，畢業(yè)后直接被分配到財政部，因而進入到財政金融領(lǐng)域，而且第一份工作就與“外事”有關(guān)。一到財政部報到，他就被派到位于美國華盛頓哥倫比亞特區(qū)的世界銀行總部，進入其中國執(zhí)行董事辦公室工作。也就是從那時起，他與國際金融事務結(jié)下了不解之緣。

　　從剛開始改革開放的中國來到美國，這對一個脫胎于中國計劃經(jīng)濟和傳統(tǒng)教育制度的研究生來說是一個強烈的沖擊。中國和先進國家之間的差距，給了他很大的刺激，使他一頭扎進了工作和學習中�！皬�1980年到1982年，頭兩年是當學徒，當時中國處在從計劃經(jīng)濟逐步向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變初期，盡管當時國內(nèi)還不直接提倡搞市場經(jīng)濟。有太多東西值得去學習，需要去學習，所以，來不及多想其他東西，只想搞好工作和學習。”他回憶說。

　　在世行，金立群如饑似渴地學習西方經(jīng)濟理論，汲取世界各國的金融理論知識，一邊工作，一邊學習，從一個計劃經(jīng)濟時代的研究生，逐步成為一個有國際視野和國際金融經(jīng)驗的年輕財經(jīng)干部。

　　1983年，金立群奉調(diào)回國，進入財政部外事財務司負責世界銀行貸款工作，擔任財政部外事財務司副處長。當時，中國已開始大規(guī)模利用外資進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，世界銀行的貸款是重要的資金來源之一。這些資金，除了支持農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生事業(yè)之外，還大量用于各方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從公路、鐵路、港口、發(fā)電和輸變電、到水利設(shè)施等等，涉及的區(qū)域和部門十分廣泛。金立群負責了很多項目的準備和談判工作，這也加深了他對中國經(jīng)濟和各地情況的了解。

　　1988年，金立群被任命為財政部外事財務司副司長，并立即被派到華盛頓擔任世界銀行中國副執(zhí)行董事。1993年初回國后，擔任財政部世界銀行司副司長，司長。這一時期，金立群的國際金融經(jīng)驗和能力得到了很大的鍛煉和提高，這讓他成為“國際金融”的行家，也讓他對開發(fā)性金融機構(gòu)的運作有了更多的了解和理解。

　　金立群說：“對自己國家的經(jīng)濟發(fā)展有了切身了解，再縱觀其他發(fā)展中國家的態(tài)勢和挑戰(zhàn)，就能更好地代表中國政府行使股東職權(quán)”。因為有對世界上最大的發(fā)展中國家——中國的切身了解，金立群在世界銀行的每一次董事會及其相關(guān)的委員會的會議上，他都能針對其貸款政策、方向、條件、貸款業(yè)務的管理、內(nèi)部審計、監(jiān)督等提出很多極具建設(shè)性意見，受到各方面的重視，并被采納施行。