在中國革命時期，毛主席搞的是農村包圍城市，而在中國市場經濟建設時期，中國仍然走了一條農村包圍城市的道路。為什么呢？因為農民進城當了工人，挑起了中國經濟建設者的大梁。可以說，中國經濟建設最離不開的就是“農民工”。

　　農民進城當上了產業工人，不可回避地帶來了一系列社會和經濟的問題。農民工問題是中國經濟轉軌、社會轉型的歷史過程中特有的必然現象，是影響當前經濟社會發展及和諧穩定的重大問題之一。研究和解決好農民工問題是政府和學者們的重要任務。

　　該書作者韓長賦現任吉林省委副書記、省長，中國人民大學兼職教授。長期參與國家經濟社會政策制定，致力于國家宏觀經濟及農村發展等問題的研究和實際工作，在農村稅費改革和農民工問題方面有深入系統的研究，因此，作者在農民工問題上是很有見地和深度的。

　　該書以全面解讀中國特色城市化進程中的農民工問題為前提，突破傳統方法論范式，深入揭示我國農民工問題的自身發展規律和客觀趨勢。系統構筑了社會主義市場經濟條件下的農民工社會支持體系，為制定符合經濟發展規律與中國國情的宏觀社會經濟政策提供了理論支撐與可操作性。

　　書中列舉了關于農民工整體存在的問題。比如，農民工總體上月平均工資較低，消費水平也較低；農民工的勞動工作時間長，容易造成工傷事故和職業病；農民工的自我保護意識和途徑都很有限；農民工進城導致了對子女教育的缺失等等，這些問題不解決將會影響我國構建和諧社會。

　　農民工的出現給我國經濟生活帶來了巨大的影響。農民工的流動促進了農業的發展，提高了農產品的競爭力，他們的進城已經成為農民擴大就業，增加收入的主渠道；農民工進城務工降低了企業的用工成本，有利于提升我國工業產品的國際競爭力；大量的農民工進城從事第三產業的工作，不僅優化了城市的就業結構，而且提高了城市居民的生活質量。

　　農民工的存在對給我國的經濟和社會生活的帶來了巨大的影響，如果不解決好農民工存在的問題，我國的經濟發展勢必會受到影響，韓長賦在書的最后一部分，也是該書最重要的一部分中提出了農民工社會支持體系的構建，解決好農民工問題才能給我國的穩定和發展，以及構建和諧社會打好基礎。

　　構建農民工社會支持體系包括八個方面：城鄉統一的就業服務和培訓體系；覆蓋農民工的城市公共服務體系；農民工合法權益保障體系；適應農民工特點和可銜接的社會保障體系；妥善解決農民工戶籍的管理體系；農民工融入城市社會的社區服務管理體系等。

　　(小 路)