一個被警方追查的逃犯，一個民主黨的重要籌款人，二者如何合而為一？

　　【網絡版專稿/《財經》雜志特約記者 陳竹 發自美國華盛頓】 隨著美國民主黨總統候選人領銜競爭者希拉里宣布，歸還由一名可疑的個人籌款者籌集的共計85萬美元捐款，這位名叫徐詠芫(Norman Hsu)的香港華人引起了媒體和公眾的特別關注。

　　在過去15年里，加州警方都在尋找一名叫做Norman Hsu的逃犯。這位香港出生的華裔商人1991年被控以做乳膠手套生意為名，從十多名投資人處詐騙100萬美元。在當年的加州法庭上，他對詐騙事實供認不諱，愿意服刑三年，卻在1992年底法庭宣判之時神秘失蹤。

　　2004年前后，另一個徐詠芫以美國民主黨重要籌款人的身份出現在公眾視野中：他出手闊綽、交結美國政界高層、組織各種各樣的籌款活動。最近三年里，徐給聯邦和州政府候選人的直接捐款高達60萬美元，其中給民主黨總統候選人希拉里的直接捐款有2.3萬美元。他曾承諾要為希拉里籌集10萬美元。

　　難以想像，這兩個徐詠芫會是同一個人。8月28日，華盛頓代表民主黨資金籌集的律師巴塞拉(E. Lawrence Barcella Jr)證實了洛杉磯時報兩名記者的猜測。

　　三天后，56歲的徐詠芫向加州法院自首，并在交付200萬美元保釋現金后獲得假釋。但待到9月5日法庭傳訊，歷史重演——徐詠芫再次蒸發。但這一次，他沒能跑遠——6日晚，FBI在科羅拉多州Grand Junction的圣瑪麗

　　徐的蹊蹺故事因美國2008年總統大選的逼近而備受關注。徐自首當天，美國司法部就宣布調查徐所從事的政治籌款活動是否違法。幾乎每一個美國主流媒體都想從過往的法律卷宗、捐款數據和徐的新朋故交那里挖掘出更多的信息來解釋他們的疑團。《華爾街日報》的調查顯示，徐的歷史里充滿了失敗的商業計劃、綁架、討債、更換住址、訴訟、財政崩潰和之后難以解釋的東山再起。

　　徐曾兩次注冊破產：1990年在美國加州的破產讓他丟了錢和工作，除了一輛豐田車和一只玉環戒之外幾乎一無所有；1992年他逃回香港后成立了牛頓服裝公司，住處臨近維多利亞灣，頗為奢華。之后公司日漸敗落，并于1998年宣布破產。徐于是又回到加州，在灣區購置房產、開辦服裝企業。幾年后，徐搬到紐約，神奇地登上政治競選的籌資舞臺。

　　徐與民主黨候選人的結合并非偶然。自上世紀70年代以來，美國聯邦選舉法就開始逐步嚴格限制個人、政黨和政治選舉委員會的捐款方式和額度。譬如，公司和工會不得直接向候選人競選陣營捐資；個人對單一候選人的捐款也有嚴格上限——4600美元，其中初選和正式選舉各2300美元。也就是說，個人就算再有錢，能貢獻的硬捐款也十分有限。

　　2002年前，各種組織往往通過捐“軟錢”的辦法——譬如在電視上刊登暗示其選舉意向的政治廣告——來支持自己的候選人陣營。但2002年McCain-Feingold改革法案通過以后，“軟錢”捐助的形式幾乎被禁止；個人捐款的重要性進一步凸顯。比如，民主黨總統候選人奧巴馬籌得的近6000萬美元中，99%來自個人捐款。希拉里當前的6300多萬美元捐款里也有83%來自個人。這種政治競選現實催生了很多徐這樣的“個捐打包籌措人”。這些人脈廣泛的“籌措人”活躍于各個組織或社區，動員人們為其支持的陣營捐款，并負責將這些錢匯總起來。相對富裕的華人社區是徐為民主黨籌資的主要陣地。

　　徐的丑聞一度讓希拉里的競選陣營難以置信。她的競選發言人沃爾夫(Howard Wolfson)上月底還力挺徐，說他是民主黨及其候選人長期以來的慷慨支持者，一直誠實守信、遵守游戲規則，“所以我們完全沒有理由質疑他的捐款或者返還這些捐款�！� 　

　　然而最近兩周，隨著事實逐漸浮出水面，希拉里意識到問題的嚴重性：她先是于上月30日宣布將徐個人的2.3萬美元捐款轉捐給慈善機構，10天之后又決定將經徐籌集的所有260名捐款人的共計85萬美元捐款一一如數奉還；并對其他籌資人的身份作進一步排查，杜絕類似事件發生。

　　“很顯然希拉里想避免‘臟錢’可能給明年競選帶來的干擾。”《美國競選籌款改革的謬論》一書作者桑普爾斯(John Samples)在接受《財經》記者采訪時說，“徐的舉動總有他的理由——和政壇大人物增進關系能給他帶來聲望和信心，這些都會為他以后的商業活動帶來回報�！�

　　其他接受過徐捐款的民主黨人也都唯恐避之不及，紛紛退款。其中包括密歇根州的第一位女性聯邦參議員黛比·史戴布諾(Debbie Stabenow)。在一張攝于2005年5月4日的照片上，史戴布諾笑盈盈地從徐手中接過一件黑色體恤。資料顯示，徐于當年4月31日向史戴布諾捐款4200美元，協助她在去年的中期選舉中獲得連任。

　　徐2005年在紐約宴請的女性議員，還包括其加州大學伯克利分校的校友、日裔加州民主黨聯邦眾議員松井夫人(Doris Okada Matsui)。值得注意的是，松井也是“亞太裔支持希拉里競選總統”競選總部主席。據《紐約時報》1996年12月28日頭版文章稱，松井以前在白宮工作期間就曾積極活動于為美國亞裔競選人籌集競選資金的組織——亞裔工作組織(Asian-Pacific American Working Group)。當時該組織主要負責人之一為黃建南。黃建南和徐均是民主黨紅極一時的亞裔籌款人，都利用自己的雙語背景、對亞洲市場的了解和對亞裔富人圈的熟悉而在美國政壇高層廣結交情，又都因為違反美國競選籌款規定而被起訴。

　　黃建南上世紀80年代初在阿肯色州一家印尼銀行供職時，就與時任阿肯色州州長的克林頓相識。1985年，他隨同克林頓夫婦拓展阿肯色州與亞洲的貿易，之后又先后陪同民主黨參議員戈爾和Kent Conrad出行亞洲貿易會談。1993年克林頓任命黃為商務部國際經濟事務部助理部長，負責亞洲貿易。1995年，黃成為民主黨全國委員會的主要籌款人。僅1996年一年，他就從美籍亞裔社區里為民主黨籌集了300萬美元。在1996年美國總統大選中，他為克林頓募集160萬美元。遭指控后，黃建南于1999年承認曾從印尼力寶集團的雇員中籌款，違反了美國競選法中“外國資金不得界入”的規定。1999年，黃被判一年緩刑，罰款10萬美元。-