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江平點評:天發不屬于國有獨資公司http://www.sina.com.cn 2007年04月03日 11:01 《英才》
- 《物權法》權威點評 天發不屬于國有獨資公司 口述·江平/整理·本刊記者 郭健 天發石油的企業性質界定問題,最關鍵就是看事實本身是什么!盡管在特定歷史的發展過程中,產權問題的界定很復雜,但是,法律事實是可以還原的。 關于天發的企業性質的認定,就是依據法律事實:誰出資,誰擁有。 只要是合法財產都要公正保護 《物權法》既要保護國有資產,又要保護私有財產,只要是合法財產都要公正保護。 的確,現在國有財產流失、被侵犯的情況可以說很嚴v重,但難道說私人財產受到國家公權力侵犯就不嚴重嗎? 《物權法》是私法,是權利之法,是解決權利人的權利有哪些,哪些是合法,哪些是非法,怎么來保護的問題。 在私人財產的保護上,現在更多的問題是,私人財產受到公權力的侵犯。如果私人財產受到私人的侵犯,相對比較好解決。你把我財產侵吞了,我告到法院就可以了。但被公權力侵犯,就可能上告無門了,因為沒法得到好的保障。 只要合法的財產都要保護,這是一個基本的原則。每個人的合法財產都保護,富人的要保護,窮人的也要保護,這就可以鼓勵更多人去創業。 誰出資 誰擁有 天發石油的企業性質就看公司成立時誰出的資。 《物權法》對財產關系的界定提供了法律依據,可以解決財產保護有法可依的問題,但是,現實生活中的法律關系是不斷變動的,法律條文畢竟只是一個文字的東西,很好地實施才是最重要的。很多法律制定以后,都會在實施中遇到困難。當有法不依的時候,再多的法律也是離人們生活很遠的。 同時,也不要認為《物權法》可以解決所有實踐中的產權糾紛,它只能解決自身范圍內所能解決的問題,這個范圍外的問題它無法解決!段餀喾ā烦雠_不會對民營企業,特別是所謂的“紅帽子”民營企業的產權界定產生直接的影響。 關于天發石油,我們曾經出具過一份法律意見書:“根據《公司法》及有關法律、法規和政策,天發集團不屬于國有獨資公司。鑒于此,為了使之名副其實,應將此國有之冠摘掉,并執行已經生效的荊國資委(2001)第5號文件”。我認為那些法律意見都是站得住腳的。 (江平教授系《物權法》起草專家組組長、中國政法大學原校長)
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