在全世界針對(duì)中國(guó)的“反傾銷”指責(zé)中，中國(guó)稻草輸出協(xié)會(huì)堪稱是最自律的行業(yè)協(xié)會(huì)之一，他們自稱是“一根繩上的23個(gè)螞蚱”

　　文/本刊記者 何伊凡

　　這一頓飯吃得無(wú)比漫長(zhǎng)。

　　2007年2月26日，從中午12:30直到晚上20:45，中國(guó)稻草輸出協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)邢雪森和協(xié)會(huì)其他成員圍坐在餐桌旁，他們要分享的不僅是食物，還有稻草出口再次解禁后的豐厚利潤(rùn)。

　　在邢雪森的企業(yè)雪龍產(chǎn)業(yè)集團(tuán)稻草生產(chǎn)基地，冷清了21個(gè)月的生產(chǎn)線正在重新調(diào)試，空氣中彌漫著稻草濃濃的香味。

　　離開(kāi)餐桌時(shí)，邢雪森并未顯得疲憊，只是有些口干舌燥。稻草出口協(xié)會(huì)共有23家企業(yè)，“我們做的是稻草的生意，這項(xiàng)生意本身像稻草一樣脆弱，”邢說(shuō)，“就像系在一根繩上的23個(gè)螞蚱，誰(shuí)弄斷了繩子大家都要死掉，這根繩子就是自律�！�

　　在大連當(dāng)?shù)刂饕�用于生火和肥田的稻草，在日本卻有“草黃金”之稱，日本著名的“和�！币云錇楸仨毜娘暳�，而出口日本的稻草價(jià)格每噸高達(dá)250美元，超過(guò)了大米的價(jià)格。“草黃金”為大連諸多稻草企業(yè)帶來(lái)了豐厚利潤(rùn)，但2005年6月1日，在出口稻草中發(fā)現(xiàn)的“二化螟蟲(chóng)”為整個(gè)行業(yè)帶來(lái)了滅頂之災(zāi)——中國(guó)稻草被日本政府拒之門(mén)外。

　　經(jīng)過(guò)9個(gè)月的奔波，解禁的光亮逐步顯現(xiàn)，但邢雪森最擔(dān)心的是“禁令”會(huì)不會(huì)再次出現(xiàn)。

　　來(lái)之不易的稻草機(jī)會(huì)

　　1997年的一個(gè)冬日，邢雪森駕車離開(kāi)大連機(jī)場(chǎng)，一輛正從貨機(jī)卸下稻草的卡車引起了同樣做稻草生意的他的注意。他跟蹤卡車?yán)@大連轉(zhuǎn)了45分鐘，最后在碼頭停下，親眼看著稻草裝上一艘開(kāi)往朝鮮的貨輪，這時(shí)4輛黑色

　　“就像電影中的鏡頭，先下來(lái)五個(gè)身穿黑衣的小伙子，然后其中一個(gè)車門(mén)打開(kāi)，緩緩伸出一條纖細(xì)的腿。”從車上下來(lái)的神秘女子對(duì)這位跟蹤者的身份細(xì)細(xì)盤(pán)問(wèn)，最后“請(qǐng)”他忘記今天看到的事。

　　因?yàn)閾?dān)心境外稻草帶來(lái)威脅日本農(nóng)業(yè)安全的蟲(chóng)害，日方曾禁止從除中國(guó)臺(tái)灣和朝鮮半島以外的其他地區(qū)進(jìn)口稻草，而從這兩個(gè)區(qū)域進(jìn)口的稻草價(jià)格每噸在200美元以上。受高利潤(rùn)吸引，一些中國(guó)商人將稻草先運(yùn)到朝鮮，然后以合法形式賣給日本，這種操作嚴(yán)格保密，以免為日方獲知或者引起更多同行涉足。邢也加入了這一行列，他本身是農(nóng)業(yè)專家，曾在日本研修多年，人脈豐厚，很快在半地下?tīng)顟B(tài)做到了全國(guó)最大，并帶動(dòng)周邊區(qū)域形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。

　　1998年中國(guó)臺(tái)灣、朝鮮半島發(fā)生口蹄 疫，之后三年內(nèi)稻草被禁止出口到日本，日本畜牧業(yè)馬上出現(xiàn)了飼料需求空缺，時(shí)逢中國(guó)找到了殺滅水稻病原菌的熏蒸技術(shù)，加之檢疫部門(mén)多次溝通，日本政府在1999年7月有條件地解除了對(duì)中國(guó)大陸稻草的禁令，允許已經(jīng)投入資金和設(shè)備、日方從技術(shù)上認(rèn)可的稻草加工企業(yè)對(duì)日出口。恰好符合此條件的工廠比較集中，位于以大連雪龍為軸心的5平方公里范圍內(nèi)。

　　解禁的影響很微妙，一方面中國(guó)企業(yè)可以合法、正規(guī)地出口稻草，另一方面邢雪森敏感地意識(shí)到如果不能自律，這個(gè)行業(yè)可能很快會(huì)自我崩潰。

　　“日本每年需要的稻草不過(guò)25萬(wàn)噸，解禁后國(guó)內(nèi)產(chǎn)能一個(gè)月內(nèi)就激增到了40萬(wàn)噸�！币患业静莩隹谄髽I(yè)負(fù)責(zé)人告訴《中國(guó)企業(yè)家》，“當(dāng)時(shí)局面很混亂，國(guó)有性質(zhì)企業(yè)想搞壟斷，民營(yíng)資本則不斷進(jìn)入，大家對(duì)這種狀況都很緊張，期待能夠得到控制�！�

　　協(xié)會(huì)艱難自律

　　“中國(guó)大連稻草輸出協(xié)會(huì)”應(yīng)時(shí)而生，邢雪森被選為第一任會(huì)長(zhǎng)，并連任至今。他海外經(jīng)歷最為豐富，“在日本，政府、企業(yè)、民眾三方都高度認(rèn)可農(nóng)協(xié)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)等組織，只要是日本的生意，都繞不開(kāi)協(xié)會(huì)。”邢希望稻草輸出協(xié)會(huì)能將稻草出口量控制在每年20萬(wàn)噸以下，千方百計(jì)營(yíng)造一個(gè)賣方市場(chǎng)，每噸價(jià)格則可穩(wěn)定在250美元左右，“不能像生產(chǎn)服裝、手套、皮鞋一樣，呼啦一下涌出去，把自己的生意全攪了�！�

　　協(xié)會(huì)面對(duì)的是一群此前從未受制于任何組織的生意人，這使得協(xié)會(huì)的任何約定看起來(lái)都十分脆弱，甚至毫無(wú)效力可言。邢雪森想到可以依靠政府的力量。稻草輸出協(xié)會(huì)與政府交涉了很長(zhǎng)時(shí)間，最后獲得了原外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家出入境管理局的認(rèn)可，下發(fā)了“173號(hào)文件”，協(xié)會(huì)擁有“預(yù)核簽章”的權(quán)力，即中國(guó)稻草銷往日本時(shí)必須有協(xié)會(huì)價(jià)格認(rèn)證的章，海關(guān)憑“章”才能放行。

　　然而，“預(yù)核簽章”僅限定了價(jià)格卻無(wú)法限制產(chǎn)量，會(huì)員單位開(kāi)足馬力，產(chǎn)量很快飽和，日本客戶要求降價(jià)。盡管表面有“預(yù)核簽章”卡著，幾家企業(yè)卻動(dòng)起了其他腦筋，例如給日方返利。邢雪森意識(shí)到必須憑借協(xié)會(huì)自身來(lái)解決利益分配問(wèn)題，他們?cè)凇叭胧馈鼻昂笾鲃?dòng)放棄了“預(yù)核簽章”的行政權(quán)力。

　　“如果大家都放開(kāi)手腳干，我是最有實(shí)力搞壟斷的，”邢雪森在會(huì)議上對(duì)理事說(shuō)，“既然坐在一起，就要盡量像一家人一樣，我先主動(dòng)將產(chǎn)能縮減一半�！睕](méi)有激烈的爭(zhēng)論，邢的做法成為標(biāo)準(zhǔn)，各家以熏蒸罐的數(shù)量來(lái)劃分產(chǎn)能，而且現(xiàn)有罐的數(shù)量和大小要保持不變。

　　“我把雪龍的出口產(chǎn)量控制在全行業(yè)的20%，不會(huì)多也不會(huì)少，”邢說(shuō)，“沒(méi)有這個(gè)規(guī)模當(dāng)不了龍頭企業(yè)，說(shuō)話也就沒(méi)有分量�！�

　　協(xié)會(huì)的“分量”顯然還需要其它砝碼，否則有人違規(guī)，僅靠紙面上的章程也無(wú)計(jì)可施，幾番討論后，協(xié)會(huì)拿出了一個(gè)自認(rèn)“接近完美”的方案。

　　實(shí)際上日方對(duì)中國(guó)稻草仍不放心，曾提出要現(xiàn)場(chǎng)檢疫，這就需要派駐現(xiàn)場(chǎng)檢疫人員，會(huì)發(fā)生高額現(xiàn)場(chǎng)檢疫費(fèi)用�！半p方政府都不愿承擔(dān)這個(gè)費(fèi)用，我們就提出由協(xié)會(huì)來(lái)承擔(dān)。”邢雪森興奮地說(shuō)。

　　協(xié)會(huì)理事成員按照熏蒸罐的數(shù)量分?jǐn)傎M(fèi)用，邀請(qǐng)檢疫人員來(lái)華。這形成了一套邏輯：沒(méi)有檢疫服務(wù)稻草企業(yè)無(wú)法出口，但國(guó)外的官方檢疫人員是由協(xié)會(huì)聘請(qǐng)的，如果不是稻草協(xié)會(huì)的會(huì)員，協(xié)會(huì)就沒(méi)有義務(wù)和責(zé)任為其提供檢疫服務(wù)，而如果誰(shuí)破壞了協(xié)會(huì)的規(guī)章，就將離開(kāi)協(xié)會(huì)。

　　災(zāi)難會(huì)不會(huì)再來(lái)

　　出口的產(chǎn)量確如協(xié)會(huì)計(jì)劃，一直保持在20萬(wàn)噸以下，而且往往日方有降價(jià)要求，全體企業(yè)就會(huì)停產(chǎn)兩天“保養(yǎng)設(shè)備”，因此價(jià)格也一直穩(wěn)定，直到2005年6月1日，一場(chǎng)全行業(yè)的災(zāi)難突然降臨。

　　危機(jī)來(lái)得并非毫無(wú)征兆，之前日方已至少兩次以同樣原因?qū)⒅袊?guó)稻草拒之門(mén)外，只是時(shí)間并沒(méi)有延續(xù)這么長(zhǎng)。

　　惹禍的都是令日本農(nóng)水省談之色變的二化螟蟲(chóng)，如果按照檢疫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行蒸熏，稻草中不可能存在二化螟蟲(chóng)活蟲(chóng)。但是，每次均是一兩家中國(guó)企業(yè)為降低成本，修改蒸熏數(shù)據(jù)或根本不蒸熏，騙過(guò)檢疫官�！叭绻�是稻草發(fā)生霉變等質(zhì)量問(wèn)題，客戶會(huì)向企業(yè)索賠，這屬于企業(yè)間的交涉。然而一旦發(fā)生生物污染可能，就成了國(guó)家和企業(yè)間的交涉。對(duì)方不會(huì)懲戒違反規(guī)則的企業(yè)，而是要對(duì)整個(gè)行業(yè)動(dòng)手。”邢煩惱地說(shuō)，“任何嚴(yán)密的措施都抵不過(guò)人的貪欲，沒(méi)想到利潤(rùn)已經(jīng)很高，還有人希望再?gòu)谋匾�的成本里擠出一點(diǎn)來(lái)�！�

　　停產(chǎn)后雪龍的損失是每天50萬(wàn)元人民幣的純利，邢當(dāng)時(shí)正投巨資將日本和牛引入中國(guó)，進(jìn)退維谷，其他企業(yè)也差不多面臨滅頂之災(zāi)。邢雪森以協(xié)會(huì)名義赴日本5次，拜會(huì)過(guò)日本農(nóng)水大臣，日本政府方面與稻草協(xié)會(huì)的文件溝通也有數(shù)十次。2006年11月，日方口氣已見(jiàn)緩和，要求中方改進(jìn)設(shè)備，邢根據(jù)內(nèi)部信息判斷2007年3月份將再次解禁。

　　“要把自律的重心從數(shù)量調(diào)整到質(zhì)量�！毙险f(shuō)，行業(yè)協(xié)會(huì)在設(shè)備改造期間組織了熏蒸質(zhì)量糾察隊(duì)，看到不合理操作就執(zhí)行封罐的“家法”。

　　沒(méi)有稻草出口企業(yè)可以離開(kāi)協(xié)會(huì)獨(dú)立生存，但總有人希望多分一杯羹。邢雪森每天要花大量時(shí)間處理“人民內(nèi)部矛盾”。

　　“我們大家都能賺到錢(qián)，就是因?yàn)橛羞@個(gè)協(xié)會(huì)�！毙习岩桓�稻草放在指間下意識(shí)地捻著，“但博弈實(shí)際上每天都在發(fā)生�！�