Signorini：歐盟補助基金對中國企業最具吸引力

http://whmsebhyy.com 2006年05月25日 15:56 21世紀經濟報道

　　本報記者滕曉萌

　　羅馬報道

　　作為歐洲相對不發達的國家，意大利每年從歐盟結構補助基金中取得大量資金，這成為政府財政赤字高企的意大利一個重要的資金來源。

　　5月15日，意大利經濟財政部國內經濟計劃司司長Paolo Signorini在羅馬向記者分析了這筆重要資金的使用流向，他認為，這一額外補貼是意大利對于中國企業最具吸引力之處。

　　歐盟結構補助基金是為了幫助歐盟減少地區差別、幫助落后地區而設的。在2000-2006年中，意大利從歐盟取得了900億歐元的資金，Signorini先生透露，在2007-2013年的計劃中，歐盟將加大對基礎設施和企業扶持的投入。

　　在過去6年內投向意大利的900億歐元中，45%被用于扶持企業，15%用于吸引外資，2%—3%直接投向外資企業。在意大利投資的外資企業，不但有可能獲得高達30%-40%的政府扶持資金，還可能吸引25%的銀行投資作為

創業基金。

　　《21世紀》：2005年意大利經濟增長率為零，對外逆差進一步增大，經濟低迷。同時，2005年中國和意大利在紡織品、鞋等意大利傳統優勢產業上爆發了貿易沖突，意大利政府認為經濟低迷有多大因素是源于中國企業的競爭？

　　Signorini：意大利經濟情況不好并不僅因為受到了中國產品的競爭，競爭同時也來自印度等其他發展中國家。同時，中國出口的產品不僅是消費品，也包括了大量高新技術產品。意大利企業在國際市場上沒有競爭力，主要原因在于生產成本過高和稅收太高。意大利企業承擔的稅負在歐洲排名第二，僅次于德國。

　　《21世紀》：對于這樣一個生產成本高、稅負沉重的國家，你們準備依靠什么來吸引國外的企業投資呢？

　　Signorini：首先，新政府正在議會討論，將所有企業稅收負擔降低5%，意大利在歐盟的框架下有專門鼓勵投資的政策，不但國家部門制定了相應的優惠政策，地方政府也有自己的政策。隨著新政府的成立，一系列優惠政策也將陸續出臺。

　　《21世紀》：中國企業如何獲得優惠政策？

　　Signorini：能否獲得優惠政策的幫助，取決于中國企業想投資哪些行業，也取決于中國企業的投資態度。中國企業來到意大利投資，需要有明確的目的，比如是從事加工制造還是最終銷售等等。

　　《21世紀》：您能否解釋一下，意大利政府傾向于中國企業采用哪種投資方式？

　　Signorini：投資方式有兩種，一種是直接投資，中國企業可以到意大利創辦企業。另外一種，是通過和意大利企業的合作，共同創造新的企業。意大利發展委員會會對投資意向明確的中國企業提供選址等一系列的支持。

　　《21世紀》：今后兩年意大利經濟的增長會怎樣，哪些行業是新的經濟增長點？

　　Signorini：從歷年數據可以看出，意大利經濟的增長是追隨德國的。我們預計2006年的經濟增長率是2%，并希望今后兩年可以達到3%。另外，意大利經濟現在的一個大問題是政府負債比例太高，達到了5%，因此減少財政赤字是政府的一個重要任務。我們預計意大利未來幾年的經濟增長點在汽車制造、機械、農產品食品等行業。

　　《21世紀》：剛才談到，無論是生產成本，還是政府提供的優惠稅收政策，意大利和中國相比都不占優勢，那意大利對于中國企業最大的吸引點在哪里？

　　Signorini：我認為歐盟補助基金對于中國企業是很有吸引力的，歐盟補助基金對于企業提供的財政支持最多可以達到35%左右，相當可觀。

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