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“中國的‘法瑪通’早晚要組建。” 錢積惠雖然被帶上了“極端分子”的帽子，卻仍不遺余力呼吁中國自主發展核電的道路
□記者 王強
位于成都市一環路南三段的中國核動力研究設計院有兩座辦公大樓，一紅一白，被奇
怪地拼接在了一起。走進紅色大樓的正門，七拐八拐，才能到達錢積惠位于白色大樓的辦公室。
做了10年國際原子能副總干事后，如今又坐在出國前坐過的椅子上。在西洋游歷一番的錢積惠卻被冠以中國核電工業界的“極端分子”稱謂。這個頭銜在很大程度上，來自于他自己都記不清楚的某次會議上，一位領導稱他是核電技術“反對引進派”的代表。
在業內看來，發生在錢積惠身上的這種變化，似乎從他2002年底從維也納國際原子能機構副總干事位置上離任回國后就越來越明顯了。
錢積惠回國后，并沒有留在北京安享晚年，而是回到了他從1968年就開始扎根的四川，擔任被譽為“中國核動力搖籃”的中國核動力研究設計院的名譽院長。此后，他每有機會必大聲呼吁中國要自主發展核電工業。作為全國政協委員，他連續四屆在全國“兩會”上，呼吁中國要加速推進核電產業發展，走自主發展的技術道路，不能成為外國的打工者。
“我不是極端分子。”抽著不含煙堿的“如煙”的錢積惠略顯激動，“我只不過是想在有生之年盡自己綿薄之力推動中國核電自主發展。我對中國核電有很深的情結。”
在最近一次國防科工委辦公廳一位副主任到核動力院調研的座談會上，錢積惠連續發言兩個多小時，痛切中國核電自主創新的艱難。錢積惠言辭懇切，深深打動了這位官員，決定成立專門的課題，就核動力院的發展和核電自主創新進行深入研究。
上書總理
2002年底，雖然巴拉迪一再挽留錢積惠繼續在國際原子能機構留任，但錢最終堅持卸任回國。到2002年底，他在該機構任期已經10年半，成為該機構任期時間最長的副總干事之一。
回國后，在一些政協委員的推薦和幫助下，錢積惠成為一名全國政協委員。而2002年初，2866號文件下發，在經歷了多年核電被“適度”限制發展后，中國核電界開始歡呼“中國核電春天來臨”。
仔細研究2866號文件，錢意識到，中國能源部門和政府決策部門終于認識到核電在國家能源電力結構調整和優化中的戰略地位。
隨后，錢積惠參加了2003年的全國“兩會”。由于剛剛回國不久，這次會議他沒有提交正式提案。但參加完十幾天的會議后，他深感責任的重要，遂萌生給中央領導寫信直抒己見的想法。“2866號文件雖然出臺，也確定了中國核電工業要走自主發展的道路，但核電界對發展技術路線問題依然爭論激烈，決策層也一時難以拿定主意。”錢積惠注意到，就在這次“兩會”前的一次國務院會議上，時任國務院副總理溫家寶特別指出，要把中國核電發展走什么路這個問題搞清楚，技術路線一步也不能走錯。
“兩會”即將結束的2003年3月15日晚上，錢積惠在賓館連夜給溫家寶寫信。凌晨兩點，最后一個字寫完，洋洋灑灑幾千字。
3月16日，溫家寶出任新一屆國務院總理。錢積惠當天把信遞了上去。錢積惠在信中向溫家寶陳述，雖然有關領導力主堅持自主發展核電路線，但還是有一種不相信中國自主開發核電能力的偏見彌漫在核電戰略討論的決策層中。
信中說：幾年來的討論，仍停留在對國外幾家現有核電供應商的產品的比較和評定上，爭論選哪家作為我們的“驅動項目”，走所謂引進、消化，然后國產化的道路，戰略會開成了評標選標的預備訂貨會。
“這一思路我看是偏離了國家歷代領導人對核電事業必須堅持自力更生，在以我為主的前提下中外合作的方針。其根本原因是不了解或不相信我國自主開發和自主設計的能力。” 錢積惠坦言。他在信中建議；“中國核電必須加速發展，中國必須而且也有能力自主發展核電。”
信發出去后，錢積惠回到成都等待回音。但“兩會”后不久，SARS開始肆虐。在SARS期間，錢積惠接到總理辦公室電話，告知總理已經看到錢積惠的信，很重視，但總理現在太忙，過一段時間會找錢積惠面談。
大約半年后，國務院副總理曾培炎找到錢積惠，要他到北京面談。在曾培炎的辦公室，副總理告訴他，給總理的信已經轉到了他這里，總理要他和錢積惠談。
錢積惠記得很清楚，他那天直言不諱地對兼任國務院核電小組組長的副總理說，SARS是急性病，中央果斷決策，戰勝了疫情；而中國核電得的是慢性病，幾十年我們一直沒有得到很好的解決。
在兩個多小時的談話中，曾培炎副總理認真聽取了錢積惠意見，并就有些問題做了解釋。
深山里的核
山越來越高，崖越來越陡。從成都市沿上個世紀修建的一條專用公路，坐汽車顛簸大約半天，才能到達中國核動力院基地。該院反應堆運行與應用研究所就設在這中國西南深山里。
1980年，中國在此自主設計建造了高通量堆。該堆總設計功率125兆瓦，中國因此成為繼美國和前蘇聯后世界上第三個擁有同類堆型的國家，直到現在也是亞洲最大的實驗堆。錢積惠稱，高通量堆是一個國家自主發展核電的必備和最基礎的實驗平臺，其功能為基礎研究和對多種核動力、燃料原件進行考驗。
“高通量堆是繼核潛艇后中國核電自主創新的第二個里程碑。” 錢積惠說。
整個高通量堆被一座大樓所包圍。四樓主控室里，幾位年輕的技術人員正在緊張地盯著各種顯示記錄儀表。三樓，通過8層的含鉛防輻射玻璃窗，幾名穿白色防輻射服的工人在巨大的反應堆安全殼頂部檢修設備和零部件。
1989年，高通量堆第一次對外國代表團開放。當時正擔任中國核動力院院長的錢積惠親自接待了來訪者。當西方人看到山溝里有這么大的反應堆時，很是驚訝。但接著他們問錢積惠：有這么好的研究條件，你們為什么不自己搞核電站呢？
錢積惠無言以對。事后，錢積惠認為，外國人問得有道理，但外國人不清楚，在整個1980年代，當中國核電事業艱難前行的時候，中國核動力院處于最困難的時期。
錢積惠回憶，在高通量堆建成后，國家對核動力院再無大的研發投入，而國家在核電站建設上也沒有明確規劃和目標，民用核電站建設少有項目，全院5000多人窩在“三線”沒有“飯”吃。
“最困難的時候，我形容我們老院長像個叫花子，北上吉林，東到上海，南到海南島，西到西藏，拄著拐棍“討飯吃”，全國都跑遍了，領著一批專家去求人家，找項目。風塵仆仆，跑了好幾年。”錢積惠記憶頗深，“當時大家在山溝里，拿著僅有的一點工資，但熱情還是很高，我們當時上上下下最常說的一句話就是‘我們要搞核電’。”
1987年，錢積惠開始擔任中國核動力院院長。形勢越來越艱難。他剛當院長的頭兩年，面臨最嚴重的問題就是人才流失，每年都要有200多名技術骨干從山溝里跳到待遇和條件更好的單位。
雖然此時國務院決定把核動力院列入三線調整計劃，部分科技力量遷進成都市，但錢積惠注意到，國家規劃計劃部門并沒有認識到自主發展核動力的重要性：“‘八五’計劃里只有建設核電站工程項目，而沒有建立核動力研究基地的地位。”
錢積惠坐不住了，如果這樣下去，多年培養起來的核動力自主技術力量用不了幾年就走光了。
1991年5月2日，剛剛從韓國考察核電回國后，大受刺激的錢積惠上書江澤民。他在信中直言國家對核動力基礎研究的忽視以及核動力研究基地所面臨的困境，并呼吁，中國作為一個發展中國家的核大國，作為一個已經擁有核潛艇并還要進一步發展自己的軍用艦船核動力的國家，理應也有能力走自主發展核電的道路。他寫到：“而核電追求國產化目標，更重要的是還要有自主設計和自主發展的能力，這種能力是要靠一定的投入形成的，關鍵是要建設好研究開發基地。”
當年6月15日，江澤民在錢積惠的信上批示：今后我們還是要自己搞核電，設備不能老是買下去，我們已經擁有了一定的基礎，所提意見是有道理的，望在可能的范圍內支持一下核動力骨干實驗裝置的建設。
此后，當時的國家計委批準對核動力院投資1.8億元，在成都建設一批軍民核動力骨干實驗裝置。這一項目被稱為“615”工程，核動力院終于擁有了國內唯一完整的核動力研發試驗基地。
在核動力院反應堆試驗研究所，18臺套復雜的試驗裝置分布在巨大的廠房里，這些巨大的設備涵蓋了幾乎所有反應堆工程試驗研究：AC600非能動余熱排出系統試驗裝置、氟里昂熱工裝置、大型熱工試驗裝置、反應堆水力模擬試驗裝置、6m×6m地震模擬試驗臺……有些裝置據稱世界僅有。
同時，依托“615”工程，核動力院也實現了主要技術力量從山溝遷入成都市的計劃，穩定了研發隊伍。
“這一工程，奠定了為新時期軍民兩用核動力提供工程規模研究、開發和實驗驗證并進行自主設計反應堆系統的堅實基礎。”錢積惠自豪地說。這一基地為后來的秦山二期核電站壓水堆的自主設計和建造，以及后來的一系列核潛艇工程項目的自主開發，作出了“不可替代的貢獻”。
引進不是打工
一直以來，錢積惠認為，中國具備核電工業自主研發的能力，秦山二期工程已經走出了一條自主發展的道路，如果沿著這條路走下去，中國核電技術完全可以實現跨越。但在錢積惠回國不到一年的時間，形勢逆轉，秦山模式的自主道路幾乎被徹底拋棄，有關部門轉而強調要整體引進國外先進設計和技術，通過消化吸收提高國產化率，并實現國產化標準的百萬千瓦核電站的批量建設。
“回國時我已經沒什么雄心壯志了，本來是想回來養老的。”錢積惠說，但當他注意到中國核電發展技術路線的180度轉變，他坐不住了，開始大聲疾呼中國核電要堅持自主發展。
2003年5月9日，在上書溫家寶總理不到兩個月，錢積惠又致信國家發改委主管能源的副主任張國寶稱：關于我國核電發展戰略的討論，從總體上已偏離了我國自主發展的基本方針，“我們是在‘引進技術，實現國產’的方向上討論問題。自主設計不等于學會人家的版本后自己設計畫圖”。
在信中，錢積惠表達了他對國家主管部門改變2866號文件確定的核電自主發展技術路線的意外，和對中國已具備的核電自主設計和開發能力及取得的成績缺少客觀公正評價的不理解。
他建議，“應該加強對我國自己的研發基地和科研開發項目的投入，以期我國在今后的核電發展中能走上自主發展的道路。”
除了給中央高層寫信，錢積惠只能利用自己政協委員的身份在每次“兩會”期間發出自己的聲音。2004年3月9日“兩會”期間，他在全國政協科技科協聯組會上發言，呼吁要真正按照中央、國務院早就制定的“以我為主，中外合作”核電發展方針，深入研究世界核電發展的技術路線和趨勢，客觀分析和評價我國發展核電的技術基礎和潛力。
2004年的“兩會”后，錢積惠提出了自己的一個折中方案：國家在一面準備對國外三代技術進行招標談判的同時，也要給中國自主技術一個機會，正式啟動國產百萬千瓦級核電站項目，按照正式立項的程序，加速完成設計，選擇廠址，納入計劃與引進國外電站平行進行。
2005年“兩會”上，錢積惠再次重提在國際招標的同時要給中國自主技術機會的建設性建議。他認為，開工建設自主的百萬千瓦核電站，會在很大程度上提高中國在國際招標中的談判籌碼。
“我還是相信，依靠自己還是最踏實的。”錢積惠在發言中主張，“就是要引進，最終還是要靠我們自己來搞。”
2006年“兩會”期間，錢積惠一如既往地呼吁國家應加快啟動國產百萬千瓦級核電站項目，不要等國際招標失敗了再回頭。
“中國最有可能實現技術跨越的就是核動力。中國是具有完整的核工業體系的核大國。已經具備了從研發到設計建造并運行百萬級壓水堆的能力。”錢積惠不明白，既然中國提出了積極發展核電的方針，為什么推動自主技術卻異常艱難。
“我并不一概反對引進。我反對的是整體引進，我們要自己做主，一步步通過自己發展，局部引進，為我所用引進，來實現技術趕超。” 針對業內對他“影響招標”的批評，錢積惠辯駁說，“在一個產業剛剛大踏步發展的時候，我強調不要單純追求所謂先進性。只要是安全合格的，就應該大批量搞成熟技術，搞自己掌握的技術，然后有了實力，再逐漸趕超。”
現任全國人大委員長吳邦國曾兩次到中國核動力院參觀，他說過的一句話錢積惠記得很清楚：我來做主，外國人給我們打工，這叫以我為主，以他們為主來策劃工程；我們去給外國人打工，這不叫以我為主。
“確實，引進創新不是給國外打工。”錢積惠說：“我們已經給外國人打過一次工了，要避免的是永遠給別人打工。”
打造中國“法瑪通”
隨著中國核電建設高潮的到來，到2020年的未來15年里，大量的核電工程會逐步上馬。令錢積惠和中國核動力院同事們心急的是，核動力院雖然是中國實力最雄厚的核反應堆研發基地，但一直以來，在工程項目中，卻始終跟在別人后面當配角。
核反應堆及其系統又被稱為“核蒸汽供應系統”(NSSS)，核電站的安全性、先進性以及經濟性關鍵都取決于這一系統。而具備有核蒸汽供應系統研發設計能力的公司，在國際上被稱為“核蒸汽系統供應商”(NSSS公司)，以法國法瑪通公司和美國西屋公司最著名。
錢積惠告訴記者，在市場經濟條件下，一般大型工程項目的業主都把總包合同交給專業化的工程建設公司(AE)承包建設，建成并完成試運行后由業主接手負責營運，這類承包方式的工程被稱為“交鑰匙”工程。
“但核電站是一個特殊工程，以反應堆為中心的核蒸汽供應系統技術復雜，任何差錯都會影響到整個核電廠的核安全問題，而且會波及周圍環境和居民，形成嚴重的經濟、社會甚至政治后果。” 錢積惠說，在核電站項目上，國際通行的做法是業主選定“核蒸汽系統供應商”來牽頭承包整個工程，并牽頭組織電站的總體設計和協同工程建設公司(AE)完成整個工程的建設。
錢積惠認為，“核蒸汽系統供應商”的門檻是很高的。絕不是一般意義上的設備采購公司或者設備制造集團，而是核電站設計概念的提出者，并有能力研究開發在現實中有競爭力的核蒸汽供應系統。
但此前，中國已建成和在建的核電站，由于大部分是引進項目，所以主要依靠外國公司設計建造。雖然后來中國逐步在有些項目上擴展自己的工程建設公司自主管理工程的能力，但錢積惠認為，對與核安全密切相關的、技術門檻高、風險大的核蒸汽供應系統，中方卻始終無力觸及。
他以嶺澳核電站為例，NSSS系統的設計以整個打包的方式交由法瑪通公司分包，業主和國內設計院都未能參與其中。他認為，“這對于中方來說，仍然是個‘黑匣子’。無法像核電建設工程的其他部分那樣參與到學習中去。”
所以，錢積惠迫切感覺到，實現中國核電自主發展的目標，最關鍵又最緊迫的，是扶持和打造中國自己的“法瑪通”。
錢積惠告訴《商務周刊》，中國核動力院是中國目前最適合成立NSSS公司的主體。中國核動力院不僅是國內實力最強大的核反應堆研發者，而且曾經成功設計了秦山二期核電站的反應堆系統，并直接參與了設備采購和供應活動的全過程。這就是說，通過秦山二期，核動力院經歷了一個國外NSSS公司承包核電工程的核蒸汽供應系統的全部工作過程。
中國核動力研究院的現任領導們也認識到了成立NSSS公司的重要性，并開始了前期的研究和準備工作。
2005年2月28日，中國核動力院老科協課題組向研究院提交了一份名為《對我院運用市場機制推進核電設備國產化戰略和運作模式策劃研究立項申請報告》。3月1日，院長趙華批準了該研究課題，錢積惠擔任該課題的負責人。到2006年1月，該課題基本完成。
該課題中，一個最重要的子課題就是依托中國核動力院，組建核蒸汽供應系統供應公司(NSSS公司)的研究。
2005年10月，經過院務會議決定，中國核動力院成立NSSS公司籌備組，正式開始探索和運作建立NSSS股份有限公司。副院長黃學清任籌備組組長，錢積惠任顧問。
記者從中國核動力院獲悉，中國核工業集團公司已認識到組織專業公司運作核電站建設的必要性，并正式同意在上海核工程研究設計院和北京核工業第二研究設計院的基礎上組建南北兩個AE公司，中國核動力院在與其上級公司中核集團進行初步溝通后，中核集團主要領導已原則同意該院組建核蒸汽供應系統采購公司。
“中國的‘法瑪通’早晚要組建。”一直鼓吹成立中國核蒸汽供應系統公司的錢積惠對未來充滿信心。
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