劍走偏鋒的怪圈 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年03月29日 09:26 時代信報 | |||||||||
很難說清引發這一切問題的真正原因是政策還是利益,一旦循環進入一個怪圈,通常無法找出問題的根本。 一頭是計劃體制中的電煤、電廠、電價;另一頭是市場經濟中生存的煤企,政府對市場與政策的調控失衡最終導致這個怪圈的出現。
一頭是無利可賺但必須要完成供應量的電煤;另一頭是價格節節走高但自己卻沒有多少煤可賣的市場煤,大煤礦的利益失衡最終導致小煤窯成為這個怪圈中的一環。 倘若大煤礦可以更多的獲利,倘若煤礦主所開采出來的煤炭可以成為市場經濟中自由流動的商品,大煤礦也許不再會為這些問題劍走偏鋒,小煤窯的生存空間也許將不再。 然而事實并非如此單一的簡單,只開放一頭,而另一頭還在計劃體制之中,只能造成更大的失衡。電廠、電價……這些緊扣在這個怪圈中的所有環節,只要有一方還在計劃體制之內,都很難對小煤窯真正說“不”,更何況,我們常常會面對的是一個有執行缺陷的政策法規。 所以,這一切失衡的問題最終也會造成更大的失衡:小煤窯所逃避的稅收,小煤窯環境污染所造成的損失,小煤窯對資源的瘋狂破壞,小煤窯所造成的礦難……造成的損失,可能已經遠遠超過了電煤環節中電煤與市場原煤的價差利益了。 |