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□韋常春
2月5日，國家安全生產監督管理總局局長李毅中針對“力爭今年礦難遇難者降3.5%”這個工作目標說：“這個目標下降幅度不大，但要實現也不容易。”
臨危受命就任安監局“一哥”幾近一年，李毅中狠話不少、行動不少，目睹了此起彼
伏的礦難，留在李毅中臉上的，除了痛苦、憤怒，就是與日俱增的疲憊。
“我本人無意刮起一場安全監管的風暴，但加大監管力度是必然之事……今后搞安全生產將六親不認，加大安全問責內地，這樣可能會得罪一些人、得罪一些地方、得罪一些部門，但是減少了傷亡的人數，這是最重要的。”2005年4月5日，李毅中上任國家安全生產監督管理總局首任局長后說。據統計，2004年中國因煤礦事故死亡6027人，占全世界礦難死亡者的80%。這種以生命為代價換取的GDP增長，令安全生產監管部門壓力劇增。
“做好安全生產工作要有我不入地獄誰入地獄的氣魄。”這位眾矢之的的新局長超常規的工作狂精神令人欽佩。2005年3月9日山西發生一起礦難，上任十天的李毅中從10日凌晨1點開始坐了8小時的汽車，第一次出現在事故現場。自此，他開創了一個內地高級專責官員每逢重大安全事故就要親自到達現場的慣例。在此后的10個月里，李毅中幾乎日夜奔波于安徽、河北、新疆等地處理災難的善后工作。有媒體梳理李毅中的“礦難路線圖”時發現他對礦難的反應速度非常快。“總局長常常要靠安眠藥入睡。”安監總局一位官員透露。
李毅中一直以“鐵面”和“講狠話”著稱。在最初的幾次礦難現場，他并不輕易說話，后來逐漸開始發揮自己敢說狠話的個性。他幾乎每到一次現場都會出言尖銳，并措辭嚴厲地斥責當事人。李毅中的風格改變了安監部門的風格，也制造出非常有利的外部輿論環境。現在這個原本在現有國家機構體制中顯得比較邊緣化的部門的活動能量越來越大，這要數敢怒敢罵的李毅中的功勞最大。
李毅中雖然說了很多“狠”話，“狠”招卻不多。安監總局政策法規司司長黃毅坦言，安監部門的執法力度和權威性有時要受到挑戰，必須形成各個部門聯合執法的合力，才能更有效地解決問題。李毅中曾慨嘆：“我們安全監管單位沒有槍沒有炮，只有一把沖鋒號”。只有“沖鋒號”、沒有“沖鋒槍”的李毅中雖然在2005年撂下狠話無數，但收效甚微。
當然，李毅中自知單靠安監部門是無能為力的，所以他一直積極試圖通過參與制定法律法規和影響高層來進行體制上的革新。安監部門“理不直、氣不壯、腰不硬、刀不快”，癥結還是安全監察體制存在漏洞以及部門利益難破。安監總局政策法規司司長黃毅表示，有關部門在編制“十一五”規劃時，已把億元產值死亡率、10萬人死亡率等兩個重要指標納入經濟社會發展指標，并將進一步納入官員政績考核指標中。有關煤礦有償使用的相關法規也將在今年出臺。中央支持李毅中的決心也表露得越來越清晰，李毅中對此應該是甚感欣慰的。
安全生產問題是長年積累下來的，而且是在這幾年能源緊缺的情況下變得越來越嚴峻，我們需要理解李毅中，給他更多的時間。畢竟安監總局正在勵精圖治、銳意改革，李毅中上任的時間也才只有一年。李毅中正在做的是一些改變中國安監體制管理的基礎性工作，要在一段時間后才能慢慢顯示出效果。所以，李毅中，撿起“沖鋒槍”向前沖吧！
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