懷著一顆仁愛之心,樂善好施是中國人的傳統美德。
去年年底,全國上下再次掀起了捐錢捐物關心貧困者的熱潮,慈善事業再次引起我們的重視。廣州經濟發達,廣州人樂善好施,記者近日從廣州市慈善會獲悉,自1994年慈善會成立至2005年年初以來,有具體數據統計,共籌集善款達2.19億元,廣州的慈善事業也一直走在全國前列。
然而,樂觀背后,記者調查卻發現,私營企業、富翁對于慈善事業熱情并不高。廣州10年間,捐款上百萬元的私營企業寥寥無幾,其中捐款上百萬元的8名富翁中,絕大多數是來自香港、外籍人士,廣州本地的只有兩人,該現象在國內其他城市也很普遍。到底是富人為富不仁,還是有其他深層次的原因,記者對此進行了采訪。
文/記者 楊進
全國僅1%企業有捐贈記錄
記者在廣州慈善會成立十周年紀念冊的一份“十年捐款大戶芳名錄”中看到,捐款100萬元以上的企業只有14家,而捐款過500萬元的只有4家,私營企業更是少得可憐,在捐款100萬元以上的個人“芳名”中,8人中香港和外籍人士就占了6人,廣州或廣東本地人則非常之少。廣州市慈善會負責人表示,雖然這是截至2004年的一份名單,但依2005年捐款情況產生的“芳名錄”變化不是太大。而據他透露,依據近年來捐款的數目,單位捐款、個人捐款、港澳臺人士捐款,將近各占了三成,其中,捐贈的富翁不多,但每筆資金分量卻是很重的。
記者了解到,企業和富人捐助熱情不高,并非是廣州特有的現象。一份慈善公益組織的調查顯示,國內工商注冊登記的企業超過1000萬家,有過捐贈紀錄的不超過10萬家,即99%的企業從來沒有參與過捐贈。上海市慈善基金會常務副秘書長馬仲器告訴記者,根據上海市慈善基金會的一項調查,只有1%的企業家關注慈善活動和慈善捐款。
記者了解到,更有甚者,一些企業曾經鼓吹的善舉最后都一拖再拖,遲遲不兌現。一些企業在對自己的善舉進行廣泛宣傳之后,卻一直拖欠基金會的款項。據媒體報道,某知名奶業集團,向一家基金會捐贈時,提出各類宣傳條件,并且最好有國家領導人接見的要求,但要求一一滿足后,該企業報出的100萬元捐贈僅到賬20萬元,余下的80萬元,演變成“收賬”馬拉松。
捐款免稅額度標準有望提高
原因一:認為慈善經費使用不透明
公司設在天河中信廣場內的陳老板現在身價已上千萬元,“對于一些慈善活動,我的興趣一般不是很大!彼嬖V記者,并非自己“小氣”,自己出生在農村,知道貧窮有多苦,去年他就花了上百萬元,給家鄉修了一條水泥路。“但我很少給慈善會直接打款過去,因為我還是不相信自己的錢最后到了哪里,是否最后落實了!彼嬖V記者,平時也經常受邀參加一些帶有慈善色彩的活動,會捐出幾萬元“意思意思”。
對此,廣州市慈善會副秘書長蘇躍文告訴記者,針對一些重大災難募捐過來的慈善款,一般迅速捐贈到受災點,慈善機構的日常開支、員工工資都由政府財政納入事業單位,統一補貼,除了每年接受政府有關部門的審計外,還將善款及捐贈物品的募集和管理情況的審計報告通過媒體向社會公告,捐贈者不用擔心。
原因二:企業嫌捐款免稅額度過低
廣州市慈善會負責人解釋,目前實施的捐款免稅額度過低,捐款后享受不到太多優惠,是其最為重要的原因。
記者了解到,根據國內目前的稅法規定,企業所得稅的納稅人用于公益、救濟性的捐贈,在年度納稅所得額3%以內的部分,準予免除。個人向慈善公益組織的捐贈,沒有超過應納稅額的30%的部分,可以免除。但捐款人要真正拿到這些免除的納稅款,個人除了要辦繁雜的手續,所需時間過長外,即使是企業,很多情況下也需有關部門領導特事特辦才有可能拿回免稅款。
廣州慈善會一位負責人向記者表示,隨著我國第一部《中國慈善事業發展指導綱要(2006~2010年)》2005年11月21日出臺,捐款免稅額度標準有可能進一步抬高,這樣,將鼓勵更多的個人和企業將所得收入用于慈善事業。
原因三:求助者太多富翁疲于應付
記者在采訪一些私企老板、企業負責人時了解到,對捐贈熱情不高的富人大致可分為兩類,一類是確實不愿意捐助,對自己的錢看得“很緊”。一富翁就明確告訴記者,錢是自己賺的,愿不愿意捐是自己的事。
但另外一類是有捐助意向,但害怕太多慈善單位找上門,反而引“火”上身,這類占絕大多數。廣州市慈善會的負責人向記者舉了一個例子,一位廣州本地的老板有一次就捐了500萬元給慈善會,這位老板告訴慈善會千萬別公開他的姓名,更不要作為好人好事引薦給媒體采訪報道!白隽松剖戮拖褡隽艘淮钨\一樣,反而每天都提心吊膽!痹撠撠熑烁嬖V記者,除了廣州人為人處事非常低調的性格外,還有很多現實的原因。他介紹,目前除了廣州慈善會外,還有不少單位和部門組織各種形式帶有慈善性質的活動,一旦這里捐了錢,那里也會邀請你來參加各種慈善活動,一些富翁抱怨,不捐又不行,捐了又有更多的人找上門來。
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