|
吳向宏
據《南方都市報》12月12日報道，南方航空股份公司常務副總經理李昆將出任中國最大的民營航空公司深圳航空公司的總經理，“成為航空界高層下海第一人”。從中央國資委53家直屬企業下嫁到相當于自己一家分子公司規模、且剛成立的民營航空公司，這個舉動被媒體稱為“不亞于一枚重磅炮彈”。
其實嚴格來說，李昆只是從國有企業轉到民營企業，談不上“下海”，只是“跳槽”。真正的機關公務員辭職經商，那才真叫下海，跨度比李昆要大得多。即使這種真正的下海也早不是什么新鮮事了。李昆的行政級別是副廳級。1999年中央國家機關精簡機構時，像他這個級別乃至正廳級的官員下海為數不少。前兩年的一樁知名事例，就是前商務部副部長龍永圖辭官創辦博鰲論壇。
李昆“下海”之所以引人關注，大概是因為民航業還是一個國有資本占壟斷地位的行業，并沒有真正向民營經濟開放。李昆尚值風華正茂之年，他的選擇也許暗示了業內人士的一種價值取向。很多人大概從這樁事情里，解讀出中國民營航空企業將有一個大的發展時期到來吧？當然，在我看來，民航、石油、電信乃至銀行等傳統的巨頭壟斷行業遲早要向民營資本開放的。這只是一個時機問題。李昆“下海”事件可以看成一個風向標，有一定的指示價值。大的形勢，很多人都早已看得很清楚。只是李昆采取行動比別人要更早一些，更果斷一些。
民營崗位越來越有吸引力，這是一個不爭的事實。但另一方面，每年的公務員考試依舊熱鬧非凡，無數人擠破頭要弄個官當當。假若說經商是下海，那么當官就是上山了？雖然有那么多官員下海，但還是有更多的人希望上山。
這看起來有點奇怪，其實十分好理解。中國目前的情況依舊是:如果你當了公務員，那么就占據了“進可攻、退可守”的地位。假若官運亨通，自然可以一路當上去，既為國家作貢獻，自己也有身份。假若由于種種原因，做官做到頭了，那也隨時可以下海。令人羨慕的選擇之一，就是官做到足夠大，調到某個國有大型企業干幾年，然后還可以再到民營企業干幾年。這樣的人生嘗試了不同的選擇，可謂豐富多彩。
反過來呢，如果你先從民營企業做起，即使做得再好，也很難以此為資本“上山”。不要說當官，就是大型國有企業，有幾個會從民營企業家中選拔管理者的？民營企業家即使像劉永好、劉永行那樣，或者像唐萬里、唐萬新那樣，相當成功又很希望在政界有所發展的，也基本只有進工商聯、政協這條路。所以，像德隆那樣的企業，一旦發生危機時，唐氏兄弟在政界的所謂積累也幫不上多大忙。
有趣的是，中國公務員中，許多是從海外招回來的“海歸”。如果從海歸中可以直接選拔干部，為什么不能從民營企業家中直接選拔干部呢？后者從學歷上講，大概普遍不及“海歸”，但是若比實際操作能力以及對中國社會的深入了解，也許強過“海歸”。其實，不光是民營企業家，社會各界的優秀人才中，有許多我相信是能夠勝任高級公務員職務的。假若廣開才路，招賢納士，則公務員素質也許有一個更大的提高。
其實，不但官員經常下海，海里的各類人才也能經常得到“上山”的機會，這樣的社會，人才才是真正充分流動、人力資源配置才更有希望達到最優化。從這個意義上來說，一個國有航空公司的老總跳槽到民企，是新聞，但還遠不夠激動人心。真正值得期待的新聞是哪一天，某個民企的老總被國有大型企業聘為總經理。若有那么一天，中國社會的人才觀念就可算是和國際接軌了。
(作者系manatt jones國際戰略公司顧問)
| 
