不兜圈子不滑頭 中國人的拉米印象

　　本報見習記者 賈林男

　　世界貿易組織(WTO)5月26日宣布，前歐盟貿易委員帕斯卡爾·拉米(Pascal·Lamy)被正式任命為該組織第五任總干事，將從今年9月1日起接任現任總干事素帕猜。根據世貿組織的規定，未來四年里，這位滿臉掛著勝者的微笑、戴著無框眼鏡、有點禿頂的58歲法國人將掌舵全球最大的貿易組織。

　　妥協下的拉米

　　在過去兩個月的選舉過程中，拉米的三位競爭對手——巴西現任常駐世貿組織大使路易斯·科雷亞、毛里求斯現任外交和貿易部長賈亞·庫塔里和烏拉圭前駐世貿組織大使卡羅斯·卡斯蒂略先后退出，使拉米的當選順理成章。

　　商務部國際貿易研究院歐洲部主任李鋼分析說，WTO是個美國主導的國際組織，如果由美國人出任總干事，必將陡增美國的強勢地位；如果由一位發展中國家的代表擔任此職，則有可能加劇發展中國家與發達國家對抗的態勢。在此情況下，由歐盟的人士出來主持世貿工作，發揮緩沖作用，甚至橋梁作用，是妥協下的選擇。此外，拉米務實、直率、果斷的工作作風及其強硬的立場也是使其脫穎而出的重要因素。

　　拉米是國際貿易中的自由派，主張增強交易，克服貿易阻力，并傾向于對發展中國家的利益宜給予一定的照顧。在去年12月決定競選世貿組織總干事時，拉米表示將致力于建立有利于發展中國家的國際貿易體制。

　　認“干貨”的務實者

　　“言詞溫和、立場堅決”，曾任中歐入世談判代表、現任中歐支持中國參與世貿體系項目辦公室的首席專家李仲周5月31日接受《財經時報》采訪時，用上述八個字描述當年這位談判桌對面的競爭對手。他回憶說：“與同類地位的人相比，他具有明顯的獨立性，與中方的談判過程中，他表現得務實、直率。務實，就是說，他是個認‘干貨’的人。直率，可以直率到顯得強硬。但是，他不滑頭，不兜圈子，至少我們能知道他在想什么，想要得到什么。”

　　拉米1947年出生于法國西北部靠近英吉利海峽的諾曼底，父母都是藥劑師。青年時期先后就讀于法國高等商業學校、法國法律學院、巴黎政治學院和法國行政學院，拿下了商學、法律學和政治學等多個學科的學位。

　　憑著流利的英語、深厚的貿易知識和八面玲瓏的外交手腕，拉米于1999年被任命為歐盟貿易委員，代表歐盟參加了幾乎所有的大型國際貿易談判。

　　拉米作為中國入世中歐談判的歐洲代表，率歐盟代表團在2000年5月19日就中國“入世”問題達成了雙邊協議，他自稱這是其擔任歐盟貿易代表期間取得的最大成就：“沒有中國的世貿組織，根本不是一個世界性的貿易組織。”

　　對外經濟貿易大學WTO研究院研究員屠新泉說，與分別來自新西蘭、泰國的摩爾和素帕猜相比，拉米的歐盟背景將有利于說服歐盟盡可能有節制地對中國采取貿易保護措施，并影響到一些發展中國家對中國商品的態度。

　　開放的態度

　　本月中旬，就歐美紛紛對中國紡織品設限這一問題，時為WTO總干事候選人的的拉米在一次公開講話中表示：“專門對中國進行限制是不公平的。”他認為歐美在世界貿易中擁有大量優勢產品，在紡織品行業完全可以、也應該減少與發展中國家的競爭。“早在前幾年，歐方就已明白2005年后的中國紡織品進口可能形成挑戰，為什么現在又一驚一乍呢？”

　　在2005年1月26日向世貿組織提出的競選申請書中，拉米指出：“開放貿易，減少障礙，無論在過去，現在和將來，這對于推動(經濟)增長和發展都是必不可少的。”另一方面，他也強調貿易的開放應該有序的進行。法國媒體把拉米的這種立場歸納為“致力于可控的全球化。”

　　李仲周也更多提及拉米當選對中國的積極意義，他認為拉米是一位世貿組織新任總干事的理想的人選。“拉米立場強硬地支持開放的貿易制度，由他掌舵的世貿組織有利于保持開放的多邊貿易制度，相信他的當選有助于推進世貿組織與我國的關系”。

　　拉米當選，對于正處于貿易摩擦多發期的中國緩解在多邊貿易體系中的壓力會更有幫助。

　　新格局考驗拉米智慧

　　□ 本報見習記者 賈林男

　　對于拉米而言，接下來面臨的每一個課題都將舉步維艱。

　　李仲周認為，目前WTO正處于全球化過程中比較關鍵的時刻，“就像一個十字路口，繼續加深開放？還是貿易保護主義抬頭？世貿組織面臨著選擇。”

　　以發達國家和發展中國家為陣營，南北分歧可以說是如今世貿組織所面臨的最大難題。2003年9月墨西哥坎昆會議上，發展中國家要求發達國家降低農產品貿易壁壘，協商未果導致雙方陷入僵局。其后，雖然在艱苦努力之下多哈回合取得了突破性進展，但農業問題仍然是南北國家之間的突出矛盾。此外，服務貿易及其他一系列領域內的爭端和分歧也使得世貿組織成為南北之爭的尷尬戰場。

　　拉米9月1日就任后要面臨的第一個挑戰就是12月世貿組織香港部長級會議。這次會議將就2004年8月1日達成的世貿組織框架協議作出艱難的最終選擇。無論是放開農產品還是服務貿易，對于各國都是牽一發而動全身的大事。富裕國家日益嚴重的失業問題更是火上澆油，其直接結果就是保護主義的重新抬頭和反移民情緒的日益加深，其中尤以歐美為甚。

　　面對困境重重的世貿現狀，僵持不下的多哈回合貿易談判，全球自由貿易之路將如何行走，結局將取決于諸多因素。但無可置疑，其中一個重要因素便是拉米是否具有足夠的智慧和勇氣。拉米能否殺出一條血路，率世貿組織沖出陰霾？人們把目光聚集在了這個58歲的前歐盟貿易委員身上。

　　WTO新“掌門”拉米簡歷

　　1947年出生于法國西北部靠近英吉利海峽的諾曼底

　　1975-1979年任法國金融部審計處監察長

　　1979-1981年在法國財政部任職

　　1981-1983年任法國經濟和金融事務部部長雅克·德勒的顧問

　　1983-1984年任法國總理皮埃爾·莫魯瓦私人辦公室副主管

　　1985-1994年任歐盟委員會主席雅克·德勒私人辦公室主任，G7高級首腦會議隨從參謀

　　1994-1999年任法國“里昂信貸銀行”總裁

　　1999-2004年任歐盟貿易委員

　　2005年5月26日當選WTO第五任總干事，將于2005年9月1日正式上任