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本報(bào)訊 (記者 楊昌平) 如果肩負(fù)查處不合格產(chǎn)品重任的質(zhì)監(jiān)局收了黑錢就瀆職，會有怎樣的后果？昌平區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局原黨組書記、局長付金祥和該局稽查科科長楊立勝的落馬曝出一些內(nèi)幕。今天上午，付金祥和楊立勝因涉嫌受賄罪與濫用職權(quán)罪，在昌平區(qū)法院出庭受審。他們的違法行為，致使不合格汽油、偽劣鋼材等進(jìn)入市場。但在法庭上，曾身為質(zhì)監(jiān)局局長的付金祥卻辯稱自己是外行，而且不合格產(chǎn)品太多，沒法查，只能以治理為主。
今年46歲的付金祥從2002年起任昌平區(qū)質(zhì)監(jiān)局局長，并在局里“一言九鼎”。他在法庭上陳述說，去年3月，楊立勝向他匯報(bào)說查處了一些不合格汽油，當(dāng)時(shí)他說該怎么查就怎么查。過了兩天，楊立勝又找他說汽油是接近不合格，而且也有人前來說情。于是，他未經(jīng)案件委員會討論，擅自決定以質(zhì)監(jiān)局名義收取北京京龍石油化工銷售公司“委托檢驗(yàn)費(fèi)”40萬元，不對該公司進(jìn)行行政處罰。檢方指控說，付金祥的做法使本應(yīng)依法沒收的800余噸90號車用無鉛汽油和80余萬元非法所得,以及應(yīng)處罰的350萬元罰款的行政處罰沒有執(zhí)行。楊立勝在該事件中違反行政法規(guī)，對京龍石油化工銷售公司銷售不合格汽油的行為不立案，并按付金祥的指令解除查封，造成809噸不合格90號汽油行銷市場。
還是在去年3月，付金祥在該局調(diào)查北京萬利時(shí)印藝科技有限公司無證生產(chǎn)、銷售“IC”卡過程中，違反行政法規(guī)，擅自決定以質(zhì)監(jiān)局名義收取該公司“委托檢驗(yàn)費(fèi)”40萬元后，不對萬利時(shí)公司進(jìn)行行政處罰，使本應(yīng)依法沒收該公司違法所得138萬余元、罰款121萬余元的行政處罰沒有執(zhí)行。
談起這一樁樁收錢就不處罰的行為，付金祥辯解說：“沒辦法，這是社會問題，社會上不合格產(chǎn)品太多，如果都罰，我們局這些年罰的錢就不計(jì)其數(shù)了，我們局天天都往回拉東西，不是沒收就是暫扣，所以執(zhí)法應(yīng)以治理為主，不以罰款為主。”付金祥還聲稱他在法律方面是外行，稽查科科長比他懂，但很多案子稽查科本身就沒立案，而且查處不合格產(chǎn)品時(shí)，都有方方面面的領(lǐng)導(dǎo)來說情。但是，這種荒誕的說法遭到公訴人的當(dāng)庭反駁，公訴人詢問質(zhì)監(jiān)局的職責(zé)是什么，付金祥不得不說了四個(gè)字“打假扶優(yōu)”。
據(jù)了解，付金祥還涉嫌在2003年10月到去年6月間，在質(zhì)監(jiān)局查處的劉某、王某非法生產(chǎn)地條鋼案，顧某非法生產(chǎn)“建筑用包塑金屬軟管”案的過程中，擅自決定以質(zhì)監(jiān)局名義分別收取當(dāng)事人“咨詢服務(wù)費(fèi)”3萬元和4萬元，楊立勝則該立案不立案，不對違法者進(jìn)行處罰，使偽劣地條鋼和“建筑用包塑金屬軟管”流向市場。
此外，檢方還指控說，2003年11月間，付金祥利用職務(wù)便利，以報(bào)銷發(fā)票為名向個(gè)體煤販張某索要3萬元，還以幫助張某辦理“儲煤場”的審批手續(xù)為由，收受張某賄賂兩萬元。去年3月，付金祥還在與被查處單位領(lǐng)導(dǎo)“談判”的過程中，收受賄賂兩萬元及數(shù)碼照相機(jī)一架，價(jià)值2800余元。檢方認(rèn)為，付金祥和楊立勝違反規(guī)定處理公務(wù)，給國家造成重大損失，付金祥的行為已構(gòu)成受賄罪和濫用職權(quán)罪，楊立勝的行為已構(gòu)成濫用職權(quán)罪。
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