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采訪/本刊記者 周 一
我贊成厲以寧的觀點(diǎn)，中國的重型化階段不可逾越。關(guān)于如何看待重型化目前帶來的能源緊缺等負(fù)面效應(yīng)，我認(rèn)為任何思路都會有相應(yīng)的負(fù)面效益，關(guān)鍵是你要看清楚，它現(xiàn)在究竟處于什么階段，我們現(xiàn)在還處于社會主義的初級階段，我們不可能一步到位地吃成胖子，這些是必然的。
我們要走什么樣的路，關(guān)鍵是要看我們的優(yōu)勢建立于什么基礎(chǔ)。目前不是我們要不要發(fā)展重型化的問題，而是我們需不需要重化工的問題。我們的重型化階段不可繞過，如果跳過的話我們只有兩個選擇，一是買國外的重化工業(yè)產(chǎn)品，成就別人的重工業(yè)之路；另一個就是我們繼續(xù)滯留在目前的水平上，不考慮人們生活水平提高的需求。
需要就必然產(chǎn)生供給，這是市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律。去年28個省市電荒告急，難道不是說明了我們的需求嗎？為什么沒有一股腦兒地上彩電，沒有人上冰箱！之所以大家選擇重型化產(chǎn)業(yè)一哄而上，根本原因在于市場需求強(qiáng)大。如果中央相關(guān)部門在經(jīng)濟(jì)研究、預(yù)期和規(guī)劃上不是過于失衡、過于缺乏的話，怎么可能會出現(xiàn)如此大面積的電荒！這對2003年、2004年中國經(jīng)濟(jì)增長造成的損失，應(yīng)該由誰來承擔(dān)？
政府應(yīng)該采取宏觀調(diào)控的方式，但是究竟應(yīng)該怎么調(diào)，這是一個大問題。我們應(yīng)該反思為什么這次涉及這么多的產(chǎn)業(yè)，從2001年末進(jìn)入建設(shè)，隨后兩年一下子就熱了起來，緊接著就馬上叫停！我們應(yīng)該反思為什么我們做宏觀調(diào)控，不是調(diào)控在事先，而是在事后呢！對于政府和企業(yè)來講雙方都遭受巨額損失。
要改變目前重型化發(fā)展帶來的種種弊端，首先是要制定嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入條件，針對每一個行業(yè)。比如你要建電廠，用市場準(zhǔn)入來要求你的相應(yīng)產(chǎn)能、要求你的單位耗電指數(shù)、要求你排放二氧化硫的標(biāo)準(zhǔn)……我相信這樣一來有90%的企業(yè)都不會再盲目上馬了。
正是因?yàn)闆]有預(yù)先的市場準(zhǔn)入制度，當(dāng)市場對某種產(chǎn)品或物資需求緊俏時，大家才盲目上馬，不考慮當(dāng)?shù)刭Y源的供給、不考慮當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境、不考慮煤電運(yùn)營的瓶頸制約，都忙著上。這不是重化工帶來的問題，我認(rèn)為還是一個體制問題，主要是當(dāng)?shù)氐恼凃?qū)動呀，上一個大項(xiàng)目，GDP增長多少，帶動多少稅收等，怎樣規(guī)避地方政府的這種心態(tài)，我認(rèn)為這才是中央政府應(yīng)該高度關(guān)注的。地方政府要根據(jù)自己的優(yōu)勢做出選擇，但是實(shí)踐中地方政府可能會有信息不對稱的問題。但市場經(jīng)濟(jì)是有優(yōu)勝劣汰法則的，所以我們要在市場準(zhǔn)入機(jī)制下，對所有的參與主體都要公平對待，尤其是對國企和民企要一視同仁。
但是我認(rèn)為市場準(zhǔn)入絕不等于行政審批，行政審批已經(jīng)被證明基本上是一種腐敗經(jīng)濟(jì)，有審批就會有人搞平衡。如果我們在之前就制定出了明確的市場準(zhǔn)入條件的話，讓這個準(zhǔn)入條件來判斷你能不能做，這樣對大家都是平等的。
另外也要考慮到我們國家經(jīng)濟(jì)所處的階段，不能矯枉過正了。比如我們現(xiàn)在上馬的硅鐵項(xiàng)目，好多發(fā)達(dá)國家都在搞，挪威、日本和美國都在搞，我也做過大量的考察，可以說我們已經(jīng)完全達(dá)到了他們的各項(xiàng)要求，因?yàn)槲艺f要搞第二個世界第一，我肯定要高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)。但是我們自己內(nèi)部的審批竟然比那些發(fā)達(dá)國家還嚴(yán)格得多。如果這樣的話，我認(rèn)為就不是從中國實(shí)際出發(fā)，就不是實(shí)事求是的態(tài)度了。
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