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左志堅(jiān)
一個(gè)個(gè)悄無(wú)聲息的大手筆之后，年歷翻到了2005。民營(yíng)企業(yè)在公路領(lǐng)域羽翼漸豐，尤其在擅開(kāi)風(fēng)氣之先的長(zhǎng)三角地區(qū)，民營(yíng)富豪在公路領(lǐng)域的勢(shì)力圖譜輪廓初現(xiàn)。只是他們異常的低調(diào)，與其大手筆的投資形成強(qiáng)烈反差。
一個(gè)月前，名不見(jiàn)經(jīng)傳的寧波商人郁能建以82億元拿下杭州繞城公路，海內(nèi)外媒體為之震動(dòng)。加上郁氏本人在上海靜安希爾頓等地的投資，一時(shí)間，郁甚至已經(jīng)被某些人看作是新的“中國(guó)首富”的候選人。
另一位公路投資者劉根山也曾被冠以“中國(guó)首富”之名。他的一位部下曾表白：“以銀行業(yè)的方式估計(jì)，我們現(xiàn)在所有的道路資產(chǎn)起碼值140億—150億港元。裝入到一個(gè)離岸基金里去，劉先生占有近 70％的股份，你說(shuō)劉先生是不是中國(guó)的首富？”
是不是中國(guó)首富自然仍待調(diào)查，但是投資公路的誘惑的確讓很多人躁動(dòng)不已。只是他們異常的低調(diào)，與其大手筆的投資形成強(qiáng)烈反差。
隱形富豪
劉根山，人稱(chēng)“上海公路大王”。1980年前后，劉辭職開(kāi)始做生意，后來(lái)劉找到了“對(duì)臺(tái)貿(mào)易”的賺錢(qián)良機(jī)，從上海轉(zhuǎn)到深圳發(fā)展，之后又去香港，輾轉(zhuǎn)殺回上海在地產(chǎn)界博得聲名。
1999年前后，劉根山拿到了第一個(gè)高速公路項(xiàng)目———嘉瀏高速公路，從此對(duì)公路業(yè)情有獨(dú)鐘，連續(xù)在長(zhǎng)三角地區(qū)拿下7條收費(fèi)公路。其后則將觸角伸向廣西，2002年，劉名下的茂盛集團(tuán)簽約一個(gè) 10億多美元的項(xiàng)目，建設(shè)桂林到梧州的高速公路。
劉根山是前“上海首富”周正毅的舊友，但與周正毅的高調(diào)相反，劉行事素來(lái)低調(diào)。周正毅出事之后，劉根山長(zhǎng)期居住在香港。
郁能建同樣隱藏多年。郁出生于寧波象山縣中部靠海的爵溪街道，他曾在寧波經(jīng)營(yíng)市政工程及房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，盡管其在寧波的業(yè)務(wù)已是數(shù)億元之巨，但神奇的是當(dāng)?shù)厣倘藢?duì)郁家也知之甚少。
2003年 6月，郁能建聯(lián)合其他浙江民營(yíng)企業(yè)家買(mǎi)下上海靜安希爾頓，媒體一陣爆炒。三個(gè)月后，郁在上海的部下約見(jiàn)了本報(bào)記者。
當(dāng)時(shí)，郁能建對(duì)后來(lái)震動(dòng)業(yè)界的杭州繞城公路已有詳細(xì)計(jì)劃，但令記者詫異的是，無(wú)論希爾頓酒店還是杭州繞城公路，郁氏的收購(gòu)都是受人之托。而對(duì)于其幕后委托人，郁透露的信息僅僅是：此人早年由北京前往香港發(fā)展，后回大陸投資。
蔣學(xué)明在公路領(lǐng)域聲名鵲起則是因?yàn)?2003年的一樁收購(gòu)案。 2003年2月，蔣旗下上海東方控股有限公司以19億元收購(gòu)合巢蕪高速公路經(jīng)營(yíng)權(quán)，還將斥資 6億元用于該路的路面改建和維修。
在這之前，蔣氏已在公路領(lǐng)域有過(guò)大量投資。其中包括 318國(guó)道吳江段、湖州至海鹽一級(jí)公路等高等級(jí)公路 90％以上股份。
蔣本人的發(fā)家史也頗為有趣， 1985年－1990年蔣任江蘇吳江市色織廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)，此后三年任吳江東方制衣集團(tuán)董事長(zhǎng)，1994年－2000年任上海東盛投資發(fā)展有限公司總經(jīng)理，2000年至今為東方控股集團(tuán)董事長(zhǎng)。蔣還控制北方證券，并曾擁有北京汽車(chē)工業(yè)投資公司15.56％的股份。盡管在商界影響甚巨，而且還是上海、江蘇兩地的政協(xié)委員，但其人幾乎從未在媒體露面。
上海福禧投資董事長(zhǎng)張榮坤就更為低調(diào)。但他的投資每每令人驚詫。比如， 2002年張榮坤以32.07億元，拿下滬杭高速公路上海段99.35％的股權(quán)。次年，張投資 50億元買(mǎi)下了嘉金高速公路的經(jīng)營(yíng)權(quán)，該高速公路通向上海F1賽場(chǎng)。
張榮坤在其他領(lǐng)域的投資同樣令人側(cè)目。在2004年的上海電氣集團(tuán)重組中，福禧出資5億元成為戰(zhàn)略投資者，持股5.5％。張還持有中國(guó)人壽再保險(xiǎn)公司和中國(guó)財(cái)產(chǎn)再保險(xiǎn)公司10％的股份。
張同樣幾乎從未接受媒體采訪(fǎng)，同樣令人詫異的是張榮坤的年齡： 33歲。
除此之外，還有一家名為標(biāo)準(zhǔn)投資的投資公司進(jìn)入記者的視線(xiàn)。據(jù)知情人士透露，這家公司目前擁有320國(guó)道部分路段的權(quán)益以及杭寧高速浙江段90％以上權(quán)益。該公司由汽車(chē)租賃業(yè)起家，實(shí)際控制人名為吳光輝，年紀(jì)約40歲，盡管從未露面，但其控制的資產(chǎn)規(guī)模已過(guò)百億。
勢(shì)力分布
上述富豪能夠滲透入曾經(jīng)壁壘森嚴(yán)的公路業(yè)，是因?yàn)榈胤截?cái)政希望緩解基礎(chǔ)設(shè)施投資壓力。但各省對(duì)轉(zhuǎn)讓公路的思路不盡相同，上述富豪在這些省份的影響也各有所重，因此出現(xiàn)了“群雄割據(jù)”的局面。
一位在長(zhǎng)三角地區(qū)調(diào)研的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，很多省份轉(zhuǎn)讓公路經(jīng)營(yíng)權(quán)的思路是：“先在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)修路，這樣的路通常能夠賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)，然后轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)，融資所得可以繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)修路，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)在高速公路通車(chē)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新臺(tái)階，那么就再往內(nèi)陸修路，這時(shí)候的路因?yàn)樵摰貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去了，也可以賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)�！�
如此“修路－轉(zhuǎn)讓?zhuān)蘼贰�，如滾雪球一般以最小的投資最大限度地撬動(dòng)外來(lái)資本，從而盡可能的為全省道路建設(shè)提供資金。
浙江的公路業(yè)就遵循這一思路，其建設(shè)成就斐然。而浙江省的公路業(yè)，自然也成為民營(yíng)資本扎堆的地方。實(shí)際上，上述五位富豪的勢(shì)力均在浙江省境內(nèi)有所體現(xiàn)。而浙江省內(nèi)也有很多家勢(shì)力稍遜一籌的民營(yíng)公路企業(yè)。
當(dāng)然，眼下在浙江一帶實(shí)力更強(qiáng)的是劉根山、吳光輝、郁能建。
安徽的公路轉(zhuǎn)讓遵循著與浙江類(lèi)似的模式。但是與沿海的鄰省相比，安徽屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，其公路轉(zhuǎn)讓受媒體關(guān)注不多，但有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，那里還有一些路，深具投資價(jià)值。
目前看來(lái)，在安徽境內(nèi)實(shí)力較強(qiáng)的僅有蔣學(xué)明的上海東方控股。蔣在2003年2月收購(gòu)合巢蕪高速公路經(jīng)營(yíng)權(quán)，是此收購(gòu)被輿論稱(chēng)為當(dāng)年十大并購(gòu)事件。
江蘇省雖為經(jīng)濟(jì)大省，但江蘇的一位投資者告訴記者，江蘇的思路相對(duì)保守，好的公路往往不愿意交給民企。正因如此，在上述五位富豪之中，僅有蔣學(xué)明憑借318國(guó)道的吳江段占據(jù)一席之地，其余民企，實(shí)力雖強(qiáng)卻無(wú)可奈何。不過(guò)據(jù)記者了解，另外幾位富豪對(duì)江蘇的某些路段已覬覦多時(shí)。
在最為耀眼的上海，公路業(yè)開(kāi)放程度已然甚高，壁壘似乎也很高。目前除了劉根山和張榮坤之外，其他上規(guī)模的投資者依然鮮見(jiàn)，完全不似浙江那般熱鬧。
水有多深
低調(diào)并不妨礙公路富豪們“悶聲發(fā)大財(cái)”，公路業(yè)投資回報(bào)率不僅穩(wěn)定而且相當(dāng)之高。據(jù)2004年度三季報(bào)資料，公路類(lèi)上市公司業(yè)績(jī)顯耀。例如贛粵高速、中原高速、福建高速的毛利率分別為62.22％、 71.36％、70.14％，凈利率分別為 28.29％、 45.63％、36％，這樣高的毛（凈）利率是其他行業(yè)望塵莫及的。
但是想嘗到這誘人的蛋糕實(shí)非常人所能。首先，民營(yíng)企業(yè)投資高速公路存在著一定風(fēng)險(xiǎn)。況且，一條高等級(jí)公路投資往往2/3資金來(lái)自銀行貸款，因此企業(yè)與銀行的關(guān)系殊為關(guān)鍵。此外，高速公路轉(zhuǎn)讓的歷史沿革來(lái)看，公路投資制度并不完善。
實(shí)際上，雖然1994年起，交通部對(duì)收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓就有具體規(guī)定，1997年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)公路法》也作出相關(guān)規(guī)定，但在這些規(guī)則中，公路轉(zhuǎn)讓始終是采取協(xié)議方式。
與當(dāng)年的土地轉(zhuǎn)讓類(lèi)似，收費(fèi)公路的轉(zhuǎn)讓價(jià)格往往有黑箱操作的空間。有較早介入該領(lǐng)域的投資者介紹，這其中不乏將收費(fèi)權(quán)打折賣(mài)給民企的灰幕。該投資者稱(chēng)某些低調(diào)富豪“鬼鬼祟祟”的，他們刻意保持低調(diào)與此也不無(wú)關(guān)系。
2004年 11月1日，國(guó)務(wù)院公布了《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》417號(hào)令），規(guī)定“轉(zhuǎn)讓收費(fèi)公路權(quán)益應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，采用招標(biāo)投標(biāo)的方式選擇經(jīng)營(yíng)管理者”。至此，收費(fèi)公路轉(zhuǎn)讓開(kāi)始透明起來(lái)。但是資深投資者認(rèn)為，這個(gè)最新的417號(hào)令仍不完善。
“417號(hào)令只是說(shuō)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓需要經(jīng)過(guò)招標(biāo)，但是對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓沒(méi)有明確規(guī)定，很多企業(yè)能以協(xié)議的方式從政府手中獲得公路的一部分股權(quán)，這其中蘊(yùn)藏著國(guó)資流失的可能�！�
顯然，在這樣的背景之下，有時(shí)候人脈關(guān)系往往可能成為微妙的因素，左右著那些巨額交易。對(duì)于投資動(dòng)輒數(shù)十億的公路來(lái)說(shuō)，能在其中起到作用的人顯然非同小可。
�。ū緢�(bào)有刪節(jié)）
《市場(chǎng)報(bào)》 (2005年02月22日 第八版)
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