王澤華請辭人大代表的啟示 | ||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年01月04日 03:45 第一財經(jīng)日報 | ||||||||
那小放 王澤華是這樣一個人:從1993年成為廣東省人大代表,已在這個位置上干了12年,發(fā)起了13次詢問案,提交了250多份議案和建議,最多的一年在大會和閉會期間共提了30多個議案和建議。元旦剛過,1月2日,王澤華向媒體透露,已正式提請辭去省人大代表。而這位已連任三屆的老人大代表第三任屆滿時間應(yīng)該是2007年。
王澤華辭職原因很簡單:妻子患病需要照料,事情太多,沒有精力和時間去很好地履行代表的職責(zé)。實際上,即便他不請辭(姑且不談他的職責(zé)意識),即便這期間“不作為”,他仍然可以干到2007年屆滿之時。從現(xiàn)狀來看,很多無職責(zé)意識、不提議案、只舉手表決的代表基本上就是這么過來的。 為什么這些為數(shù)頗多的人大代表們沒有和王澤華代表一樣請辭呢?在我看來,起碼有以下兩個因素在起作用: 一是“慣性”,一些人大代表本來就沒有“民意表達”之愿望,也就是說根本就沒什么職責(zé)意識,一貫的“不作為”他們覺得很坦然,自然不會請辭了;二是體制,民眾對于“不作為”代表無可奈何,而人大代表體制對“無為”代表所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也不明確,用句流行的話是沒有“問責(zé)”。更確切地說是其所承擔(dān)的責(zé)任與所得到的政治榮譽以及權(quán)力不相稱,前者被忽略了。 王澤華代表的“請辭”不僅體現(xiàn)出“剛性監(jiān)督”的代表意識之強,更令人深思的是這種請辭的象征意義。“不作為”應(yīng)該自動辭職,應(yīng)該成為代表和社會的一個基本共識,甚至要對代表們問責(zé)。 “問責(zé)”是必要而且必須的,因為自動請辭更多的是依賴于請辭者自身的社會“良心”、“責(zé)任心”,它們的可靠性并不理想。而“不作為”造成的后果卻是客觀的,“不作為”既不利于民意的表達,也不利于政府與民眾的溝通交流,更影響了政府的決策。 從這個層面上,筆者很佩服王澤華代表的這種“請辭”。也建議更多的人大代表們想一想,自己有沒有“代表職責(zé)”意識?是不是做到了問心無愧?如果“不作為”,有沒有“請辭”的想法…… |