柏廣新：拓出林中的廣闊新路

　　★《中國經濟周刊》記者尹秀英/吉林延邊報道

　　巍巍長白，莽莽林海見證著蒼海桑田的變遷。橫穿吉林省延吉市的布爾哈通河雖然現在是碧波蕩漾，但5年前它卻幾近干涸。

　　正如布爾哈通河的變遷，占據了吉林省延邊朝鮮族自治州80%土地、20%人口的延邊林 業集團公司在這短短的五年中也歷經了一次由“絕地”而“后生”的歷史性嬗變。由年虧損數千萬元到年實現利潤上千萬元，林業總產值2003年比1999年增加了19億元，僅2004年上半年就實現利潤1672萬元。一個勃勃生機的林業企業正在興起。

　　這歷史性嬗變的演繹者，就是掀起延邊林業“二次創業、戰略轉移”的吉林延邊林業集團公司董事長、總裁柏廣新。

　　柏廣新出生在英雄輩出的山東大地，山東人的豪爽、豁達也賦予了這個關東漢子坦誠、不向困難屈服的性格。

　　自從1970年代來到延邊林業戰線工作后，柏廣新就在這片綠色的土地上踏踏實實地從林場工會主席、基層林業局黨委副書記、書記、州委宣傳部副部長到州政府主管工業的副秘書長，直到1999年，被任命為吉林延邊林業集團公司董事長、總裁，30多年的時間里，正如柏廣新自己所說“不管職位如何變動，我的心始終和林業一起跳動�！�

　　當干部就要讓職工受益

　　當柏廣新就任新崗位時，現狀讓他大吃一驚：延邊林業所屬的10個林業局、企業已出現賬面經營性虧損878萬元，掛賬未作處理潛虧高達7000萬元，拖欠職工工資和離退休費及各種補貼總額達5.1億元，拖欠時間最長的林業局達27個月。

　　這是一個背負沉重“包袱”的條件下殘喘的林業，如何讓這滿身“沉疴”的行業，呈現出生機和活力，進而再現希望的曙光？柏廣新開始尋找突破困局的方法。

　　2000年，柏廣新提出了“開展二次創業，實施戰略轉移”的新戰略。而實施這個戰略的突破點，柏廣新選擇了“人”�！邦I導班子是關鍵，他們的觀念轉變了，很多事情就迎刃而解了。”

　　在領導干部的任用上，柏廣新堅持看人品、用好人、重能力。他說：“這種好人不是老好人，而是良心好、能力好、口碑好。作為領導干部，干工作得有良心，不能從私心出發，同時，還要學會原諒人，不要隨便責怪人，更不要計較個人得失。”在一次領導班子會議上，柏廣新這樣對坐在下面的領導干部說：“我們黨政同種一塊田，只不過是有的耕地，有的播種，有的施肥，有的澆水，但都是圍繞一個中心，只是分工不同，與普通職工相比，咱們坐車不花錢，請客不花錢，住得比職工好，還有什么理由不為企業辦點實事，讓職工富起來？當局長、當廠長，就是要時刻想著把職工們用血汗生產出來的產品賣出去，賣出去就是對職工負責，你們不要打木材的主意，那是職工們的活命錢啊！”一席話說得這些領導干部震驚了，醒悟了，思想統一了。

　　此后，在領導干部管理上，柏廣新把權力全部下放，讓副手和基層局領導各負其責。每年初，各副手和基層局局長自己提計劃和工作目標，他來審核。他說：“一把手不能包攬一切，要相信他們，給他們充分施展才華的空間，這樣才能保證政令暢通�！�

　　一組數字證明了一個團結的領導班子做出的成績：2003年，延邊林業一、二、三產業產值比1999年分別增長28.9%、23.3%和37.3%；產值比重由1999年末的61.6%、31.5%和6.9%調整到2003年的17.4%、58%和24.6%，二、三產業的骨干支撐作用開始顯現；在處理潛虧、掛賬等不良資產2.9億元的同時，新增資產3億元；補發2000年前拖欠職工工資7340萬元；補交養老統籌9100萬元……

　　光在表面上改革是不夠的

　　“改革不僅僅是讓企業脫胎換骨了之，更重要的是要讓林業產業成為林業經濟發展的重要支柱，成為造福廣大職工的載體。”柏廣新之所以得出這樣的結論，是因為他發現，國有企業推行改革之初，無論是政府還是企業一個思想就是想怎樣“甩包袱”輕裝上陣，結果“包袱”是甩出去了，也“金蟬脫了殼”，可是企業的效益并沒有上來。究其原因，原來是企業機制并沒有徹底理順，只是與現代企業制度打了個擦邊球，形式上過去了，根上的問題卻沒有解決。所以，柏廣新在推行延邊林業企業改革時就力爭避免這樣的“彎路”。

　　1999年，延邊林業集團組建完成，2000年初，“二次創業，實施延邊林業戰略轉移”的構想推出，柏廣新的目的就是要加快林業戰略轉移的速度，實現林業產業的市場化運作。

　　為此，他主動推行產權制度改革，建立國有資本出資人制度，構造以產權關系為紐帶，以母子公司為特征的集團體制，工會主席、職工代表也分別進入了董事會和監事會。同時，有潛力的產業也建立了規范的股份制企業，把原敦化林業局資產重組，聯合社會法人長春客車廠，按上市公司要求組建新元木業股份有限公司，目前已完成上市輔導并通過證監會的驗收。2003年和2004年又相繼對延邊林業集團和龍人造板分公司、汪清人造板廠、白河刨花板廠和琿春森林山木業進行了股份制改造，形成了五大核心企業。

　　但改革不是一帆風順的。新元木業公司組建時，有的職工就有意見：“好好的資產被剝離出去，老企業怎么活？”柏廣新對這樣的疑問并不覺得驚訝，他深知職工的顧慮。他告訴大家：“一個‘新元’活了，不但可以帶動其他企業發展，還可以增加就業，你們應該有盼頭的�！卑貜V新充分考慮到職工的承受能力，尊重職工意見，循序漸進地改革。面對領導對職工意見的重視，職工們都服了。果真，經過運作，“新元”不但帶動了局內6家困難企業的生產，還擴大了就業能力，使1000多人實現了再就業。

　　不減員也要增效

　　在企業改革中，有人一味追求并熱衷于“減員增效”，而柏廣新對此發出疑問：“職工不下崗，不減員能不能增效？”許多企業對這一問題似乎異口同聲地予以否定，然而世界上并無絕對。柏廣新說：“減人不見得增效，靠減人增效是不夠的，還會給社會、政府增加負擔，作為企業應把精力集中在怎樣增加效益上，為職工開辟更廣闊的天地。”

　　改革進一步深化，管理也走上了健康的軌道。但是柏廣新并沒有松一口氣，因為現實擺在人們面前，國家天然林保護工程實施后，延邊林業木材虧量調減近半，以木生存的日子不好過了。所以，柏廣新把目光放到了擴大、發展林地經濟上。林地經濟是林業人生存的又一出路，同時也是生態經濟的根，是讓職工致富的捷徑。

　　在實施從木材生產為主向以生態建設和綜合開發利用林區多種資源為主的轉變中，柏廣新讓各林業企業充分利用可經營的林地溝系搞開發，發展種植養殖以及多種經營產業。重點開發以木耳、香菇、松茸、野生菇類菌為主的培植業；以森林雞、森林豬、林蛙為主的養殖業；以藥用植物、野生食用植物、經濟作物為主的種植業；以工業原料為主的豐產速生林、經濟林。為各林業公司林地經濟發展帶來空前的活力。一批代表延邊林產工業、生態經濟的品牌正在形成，有的已打入國際市場，成為延邊林業新的經濟增長點。同時，以林地資源為基礎開發的旅游產業也已形成。4個國家級森林公園、1個度假區已獲批準，有的已開工建設。林地經濟開發使2萬名富余職工實現了就業，林區職工安居樂業，社會穩定。

　　面對未來，柏廣新充滿自信地說：“下一步我們將加快替代產業建設，加大招商引資力度，把白河的越桔酒、白山圣水礦泉打向全國，建成菌類、森林雞、豬等食品基地，進一步開發旅游資源，把林場開發為景點，變‘砍樹賣錢為賞樹掙錢’，逐步形成替代產業�！�

　　如今，延邊林業集團已被國家統計局連續4年列入中國最大1000家大企業(集團)，全國五大林業集團之一，而柏廣新也被授予全國綠化獎章和全國林業系統勞動模范、吉林省特等勞動模范等榮譽稱號。柏廣新為延邊林業發展所作的不懈努力，已經顯示出光明的前景。