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楊保軍:讓老百姓參與到城市規劃當中


http://whmsebhyy.com 2004年11月29日 16:09 《商務周刊》雜志

  楊保軍

  當初誤打誤撞進入城市規劃行業的楊保軍,如今已經是中國城市規劃設計院總規劃師,主導了多個大型城市規劃設計項目,在專業領域如魚得水。盡管在個人收入和社會地位地位方面收獲頗豐,但是他仍然認為,目前國內城市規劃的現狀距離他的夢想還差得太遠。

  我是1980年進入大學的,當時恢復高考時間不長,我根本就不知道城市規劃為何物,選擇城市規劃這個專業純屬誤打誤撞。高考完填志愿的時候,我因為物理考了96分,分數比較高,就順手填了物理學專業,但是沒有被錄取,被分配到了城市規劃專業。

  但是進入這個專業不久,就發現這個專業很有意思,越來越發現這個行業的魅力。因為這個行業需要和老百姓打交道,要有理科專業的分析能力,還要落實到圖紙上,是一個兼具工科、文科、理科特性的專業,同時具備自然科學和人文科學的雙重特點,此外還需要有政治決策能力,很復雜。

  因此雖然工作當中的酸甜苦辣非常多,但總會發生一些新鮮的事情,一點都不枯燥,并且因為城市規劃總是要越做越好的,所以這一行永無止境,需要不斷地學習、研究和解決新問題。我現在非常慶幸自己不小心進入這行,自從發現這個行業很有意思以后,就只想著在這個行業好好發展下去,再也沒有別的夢想了。

  可以說,做城市規劃的人都有一個共同的夢想和信念:讓居住在城市里的人生活得更美好。這個專業100多年前誕生的時候,就是為了解決工業革命后出現的城市環境惡劣、交通堵塞、住房短缺等城市化問題,城市規劃師的職責就是通過自己的規劃和設計來解決這些城市工業化過程中出現的問題,為改善我們的人居環境而努力。

  到目前為止,城市規劃已經經過了100多年的努力,但現在看來路還很長。城市規劃必須進行整體的、全面的、長遠的設計,但是有時候整體規劃會和經濟的快速發展發生矛盾,全面的城市規劃會和一些局部利益獲得者發生沖突,而從長遠看,城市規劃應該注重可持續發展,但有時候相關部門卻常有一些短視行為。

  當這些沖突和矛盾發生時,有時候規劃師是不被認同的。這慢慢促使規劃師們意識到,僅靠自身的努力做好城市規劃是不夠的,要做好城市規劃需要各方的參與,政府的重視和公民環境意識的提高都會對城市的規劃發揮影響,只有大家一起關注城市,才能更好地建設家園。所以我現在的夢想是希望我國的城市規劃能走出象牙塔,讓廣大的公眾都積極參與、共同推動,建設我們的美好家園。

  現在我們城市的重大規劃主要是技術人員和政府人員參與,老百姓的話語權很少,老百姓的意見很難在規劃中得到反映。從目前來看,實踐情況和這個夢想還差得很遠。

  為了達到這個夢想每個規劃師確實都要付出很多東西。首先,一個好的規劃師必須要有強烈的社會責任感。因為我們手中的筆都是要關乎利益的,規劃師的取向是關乎老百姓還是利益階層,就顯得很重要。規劃師會經常遇到類似的情況,比如給一個城市設計公園,這其中就會發生很多利益問題,這時候就往往取決于規劃師是為老百姓考慮,還是為利益階層考慮。規劃必然會關乎價值觀,存在利益判斷問題。

  其次,規劃師需要夢想,但不僅僅要有夢想。規劃師要對未來有激情,為了更好的明天關注今天,但是要在腳踏實地根據現有條件做規劃和夢想之間進行折中,而這個分寸是很難把握的。

  第三,規劃師要有比較好的判斷能力,并且因為規劃是一門綜合學科,因此必須要沉下去不斷學習,所以一般來說,規劃師都比較辛苦。

  但是規劃師的辛苦換來的是社會普遍的尊重和個人不錯的收入。但正因為此,規劃師更應該考慮如何才能更好地回饋社會。






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