《商業周刊》新書書評:另一個世行行長 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年11月03日 20:53 人民網-國際金融報 | |||||||||
國際金融報實習生 程慧 編譯 謝巴斯丁.麥勒迪所著的《世界銀行行長》一書,把現任世界銀行行長沃爾芬森的另一面抖落殆盡,讓人們了解到另一個“世行行長”。 書評開首寫到,讓我們看看堂堂世界銀行行長詹姆士.沃爾芬森是個多么專制的利己主
書評認為,也許沃爾芬森是一個有遠見的領導。他意識到要拯救世上30億窮苦大眾,必須對那個效率低下,頑劣的機構進行大規模改革。為了幫助那些忍受饑荒,疾病和貧窮的人們,他謝絕了外來的大筆投資,無私地動用自身的4億美元財產以及借助廣闊的世界財富和權威創建了銀行。 事實上,在書中,沃爾芬森扮演了兩種不同的角色,他被塑造成了一個集復雜和矛盾于一身的人。而他飽受爭議的兩次連任期間的事也不可或缺地被談論到了,期間發生的變化為世界銀行這60年來的歷史畫下了不可磨滅的印記。 書中稱,在沃爾芬森1995年首次接任世界銀行行長時,世界銀行存在著嚴重的問題:不但以傲慢的態度著稱于世,貸款方面要求也極為苛刻,以至于其對外投資項目一般都以失敗告終。世界銀行把每年200億美元的借貸強加于第三世界國家用于興修不必要的水利工程上,從來不把當地居民和生態環境列入考慮范圍之內。1980年在巴西實施的建設項目就毀掉了將近13萬平方公里亞馬遜河熱帶雨林。 世界銀行總是認準了因腐敗官員貪污造成的國庫虧空,負債累累,經濟體制脆弱的國家進行所謂的結構整合,從而獲得更多的還款。上世紀90年代中期,烏干達要以每頭牲口2.5美元,每人30美元的價格進行還貸。經濟財力嚴重缺乏的國家在所謂的銀行政策逼迫下,不斷地借新債貼舊債。90年代初期,僅有不到1%的銀行貸款被用作艾滋病防治資金。 俗話說旁觀者清,作為一個精力充沛的局外人,沃爾芬森很輕易地就看出了問題的關鍵所在。他很明智地要求銀行對外開放,包括對NGO(無政府組織)。而后借助于NGO的推動,里應外合使得他對銀行的改革順利展開。不久后銀行還聘請了生態學家和人類學家,在決定投資項目前對借債國進行全面的評估。而且為了打擊非洲國家政府貪污腐敗的現象,銀行還實行借貸透明化,讓民眾了解每一筆款項都用作何處。 這篇書評介紹說,好景不長,NGO與世界銀行的完美合作就持續了一會。在1990年末的時候,沃爾芬森把銀行整得服服貼貼,并借助更加極端的組織對其進行肆意的擺布。書上詳細記載了環保機構如何危言聳聽,迫使銀行違背其看似公平投資的宗旨,拖延并取消在中國投資的大壩和管道運輸工程的過程。 書評披露,書中作者對NGO的描述言辭未免有些過于偏激了。畢竟NGO并非險惡的陰謀組織,只不過是滋生于平民大眾間的民間組織罷了。的確是有一些自詡為地球的朋友,人類的救世主并招集一些孤陋寡聞,迷信的烏合之眾鬧事,但那與NGO存在著本質的區別。書中作者繼續發表他對NGO的否定態度,認為阻止發達國家借WTO之手爭奪更多的貿易自由權的時候,NGO未作任何貢獻,像個縮頭烏龜一樣躲在后面不敢出聲。完全是靠巴西、埃及和印度帶領世界相對弱勢的國家合力反抗才爭取到了發展中國家的利益。 書評最后寫到,不過,就《世界銀行行長》這本書的內容而言還是非常引人入勝的,畢竟他的主人公是為大眾所好奇的名人,而且他以生動有趣的語言另類再述這一世界重要機構鮮為人知的歷史也是本書的一大看點。
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