2005年度中國薪酬面面觀-區(qū)域篇

　　1.東北地區(qū)：

　　作為中國傳統(tǒng)重工業(yè)基地，東北地區(qū)一直在中國能源，機械、汽車等多個領域發(fā)揮著不可替代的作用，同時在東北地區(qū)也孕育了第一汽車、本溪鋼鐵集團、中國一重等一大批國內(nèi)外知名企業(yè)，但與國外發(fā)達國家相比東北地區(qū)經(jīng)濟增長無論在質(zhì)量還是在效率上都存在著較大的差距。東北地區(qū)眾多企業(yè)在中國經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位正在下降，面對更多自由市場

競爭的機會，原有老工業(yè)基地表現(xiàn)出與市場接軌不足、產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等諸多弊端。

　　隨著2003年國家提出把“振興東北老工業(yè)基地”提到了“我國現(xiàn)代化建設重大戰(zhàn)略布局”的高度。對于原來國有體制下的一大批企業(yè)進行改革，引入市場競爭觀念，同時加大力度調(diào)整東北經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在保留原有重工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的基礎上，大力發(fā)展以輕工制造和快速消費品行業(yè)為代表的新型制造產(chǎn)業(yè)，同時憑借大連、旅順得天獨厚的進出口岸，加大貿(mào)易行業(yè)的發(fā)展，由原本以重工業(yè)占主導的經(jīng)濟格局向以工業(yè)生產(chǎn)為主，配套服務行業(yè)為輔的多種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)共同發(fā)展的經(jīng)濟市場。

　　在目前國家“十五”規(guī)劃向“十一五”規(guī)劃的過程時期，從東北經(jīng)濟各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，仍然以能源和機械制造行業(yè)發(fā)展為主，同時在這兩個行業(yè)中也云集了國內(nèi)眾多的知名企業(yè)，雖然這些企業(yè)多以國有性質(zhì)為主，但隨著市場經(jīng)濟的進一步開放，原有國有企業(yè)也紛紛加快參與市場活動，以多種合作形式與外部市場進行合作，引入先進的企業(yè)管理理念。與此同時，先進的生產(chǎn)、管理模式勢必導致眾多企業(yè)加大對于優(yōu)秀人才的引進力度，尤其是具有豐富生產(chǎn)及操作能力的“高級藍領”和企業(yè)管理類人才將成為行業(yè)人員流動浪潮中的“寵兒”。隨著這種合作的進一步深化，太和顧問認為諸如能源化工、機械制造、醫(yī)藥等行業(yè)將占據(jù)東北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中較大比例，同時反映出相關行業(yè)市場薪酬水平的競爭優(yōu)勢。

　　相對于具有傳統(tǒng)優(yōu)勢地位的能源、機械制造等行業(yè)，太和顧問認為類似于

　　同時太和顧問也注意到對于東北市場，由于歷史積累的原因無論是貿(mào)易及開發(fā)程度還不能與華東、華南的經(jīng)濟中心相比，一定程度上制約了信息技術、金融等行業(yè)的高速發(fā)展，宏觀的反映是缺少具有代表性的本地化高科技、金融企業(yè)，而對于本地化企業(yè)在企業(yè)實力及薪酬競爭力上與一類城市存在一定差距，但太和顧問認為對于東北地區(qū)金融、高科技行業(yè)的相對發(fā)展滯后恰恰為房地產(chǎn)、能源、快消等行業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的投資空間。

　　2.華北地區(qū)：

　　隨著改革開放20年高速發(fā)展的積累，目前華北地區(qū)已經(jīng)形成了較為全面經(jīng)濟發(fā)展市場，以北京、天津為中心的華北經(jīng)濟帶不僅對于

　　首先作為中國政治中心所在地的華北經(jīng)濟圈，需要有一個長期穩(wěn)定并能高速發(fā)展的經(jīng)濟市場作為保障。所以無論是政策導向還是區(qū)域軟硬件的投入都為相關行業(yè)的發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境，尤其在金融、高科技、快速消費品、服務性行業(yè)的發(fā)展過程中政府都給予了大力的扶持力度。同時為了保證市場的平穩(wěn)運作，針對不同產(chǎn)業(yè)特點政府均出臺了對應的行業(yè)監(jiān)管政策，保證行業(yè)的良性發(fā)展。

　　其次華北地區(qū)多元化的市場需求為各個行業(yè)均提供了廣闊的發(fā)展空間，無論是新興產(chǎn)業(yè)還是傳統(tǒng)生產(chǎn)行業(yè)都可以在該區(qū)域找到良好的市場需求及相關資源。

　　再次太和顧問認為華北地區(qū)具有良好的內(nèi)、外貿(mào)環(huán)境，各類良好的進出口岸為各行業(yè)的發(fā)展提供完善的物流和后勤保障。同時華北地區(qū)的貿(mào)易優(yōu)勢也吸引了各類外部投資的進入，在引入市場競爭機制的同時，外資企業(yè)的進入也帶來了先進的運營管理和市場理念，更推動了地區(qū)經(jīng)濟的深入、規(guī)范性發(fā)展。

　　與此同時太和顧問認為對于華北經(jīng)濟帶的整體發(fā)展同樣存在不適宜發(fā)展的行業(yè)，考慮到區(qū)域?qū)δ茉醇碍h(huán)保領域的政策限制，相關行業(yè)的發(fā)展也會帶來一些負面影響。

　　3、華東地區(qū)：

　　外包化將成長三角趨勢

　　上海經(jīng)過多年的投融資體制改革和探索,已經(jīng)形成了“政府引導、社會參與、市場運作”的社會投資增長機制,政府財政資金投資的比重越來越小。去年,上海固定資產(chǎn)投入中的98%來源于外資和民資。

　　長三角民營經(jīng)濟發(fā)展的一個最顯著特點是企業(yè)“家族化”管理。這種企業(yè)家族制管理建立在江浙滬的人文環(huán)境、現(xiàn)實生產(chǎn)力水平和社會主義初級階段的基礎之上，在改革開放初期是有生命力的。但在民營經(jīng)濟發(fā)展到今天，它就無法替代公司科層制管理，成為限制民營經(jīng)濟發(fā)展的阻力，甚至也可能成為失敗的根源。

　　對此，黃河實業(yè)投資發(fā)展集團有限公司董事長張忠泉教授告訴記者，家族企業(yè)要走出家族式管理的怪圈，必須向股份制和現(xiàn)代企業(yè)制度變革和創(chuàng)新，以產(chǎn)權開放為途徑，集中良性資金，選擇適合的經(jīng)營戰(zhàn)略，克服企業(yè)決策的隨意性，達到強化企業(yè)規(guī)模，明晰產(chǎn)權，完善資產(chǎn)管理機制的目的。

　　從單個民營企業(yè)來說，自身進行改革是發(fā)展的一個必然。而第6城市群的可持續(xù)發(fā)展，則將由制造業(yè)的中心轉(zhuǎn)向制造業(yè)服務業(yè)并舉，吸收外資角度也可能更多的將轉(zhuǎn)移到服務業(yè)上。上海社會科學院跨國經(jīng)營研究中心主任謝康教授告訴

　　他認為，第6城市群已經(jīng)形成了產(chǎn)品配套程度很高的產(chǎn)業(yè)集群，為承接服務業(yè)國際轉(zhuǎn)移提供了便利條件。同時，跨國投資在第6城市群正處于一個出成果的階段，幾年前打下的投資基礎現(xiàn)在正當獲得高額利益，因此長三角制造業(yè)的集群效應將進一步得到提升。

　　21世紀以來，英美一些企業(yè)相繼把部分服務業(yè)務轉(zhuǎn)移到成本相對低廉，又具備合格勞動力的國家和地區(qū)。其中包括電話客戶服務、金融保險、人力資源管理、后勤保障、IT服務等行業(yè)。美國著名調(diào)研公司國際數(shù)據(jù)公司于2003年下半年作出預測：到2007年，美國整個IT行業(yè)23%的職位都將設在海外，遠遠高于2003年的5%。

　　近幾年，國際服務業(yè)通過項目外包、業(yè)務離岸化、外商直接投資等方式向長三角的轉(zhuǎn)移明顯加速，服務業(yè)正成為長三角招商引資的新熱點。

　　據(jù)了解，目前世界公認的國際化大都市，服務業(yè)增加值占GDP的比重大致都在80%以上，服務業(yè)就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)人數(shù)的比重都在70%以上。服務業(yè)在經(jīng)濟活動中逐步取得了主導地位，服務業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)新經(jīng)濟的特點，服務業(yè)與制造業(yè)的關系變得越來越密切。以上海為中心的第6城市群走向服務業(yè)外包化道路也是經(jīng)濟發(fā)展的必然。

　　謝康教授指出，長三角地區(qū)作為一個制造業(yè)中心的地位將會持續(xù)相當長一段時間，但是未來長三角的發(fā)展趨勢將是外包化。外包化更多的又是體現(xiàn)在服務業(yè)上。長三角的可持續(xù)發(fā)展是服務業(yè)與制造業(yè)共同發(fā)展，由制造業(yè)外包化進入服務業(yè)外包化，層次就明顯得到提升。雖然短期內(nèi)第6城市群進行的還是比較低層次的服務行業(yè)外包化，但是帶來的效益相對更大。

　　近幾年，我國企業(yè)承接的軟件外包業(yè)務呈現(xiàn)出強勁發(fā)展勢頭。上海、杭州已經(jīng)瞄準了軟件外包市場，制訂了各自的軟件外包發(fā)展計劃。2003年10月在北京召開的首屆中美國際項目外包商務發(fā)展年會得出的結(jié)論是：中國有望在2007～2010年成為國際項目外包的三大基地之一。

　　“放進籃里未必是好菜”

　　目前，長三角已經(jīng)形成對外較大依賴度的增長格局，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展利用外資的比重較高，如何使增長格局從出口拉動向主要依靠國內(nèi)市場轉(zhuǎn)變？如何在利用外資過程中實現(xiàn)自身的科技進步？探索外貿(mào)依存度合理水平，成為長三角地區(qū)當前面臨的新課題。

　　我國的儲蓄率已經(jīng)達到GDP的40%左右，并且還在繼續(xù)上升。同時，外商直接投資仍然踴躍，每年新增部分又相當于GDP的5%左右，居專家介紹，如果債務融資運用比例過大的話，將會使得全社會資產(chǎn)負債率壓力進一步增大，不僅會加大整體的金融風險，也不利于整個社會金融機構(gòu)的改善。長三角地區(qū)已經(jīng)形成了外向型經(jīng)濟，如何減少對外資的依賴與提高利用外資的效益，把龐大的居民儲蓄轉(zhuǎn)化為投資，涉及金融體制全部問題，顯得極為緊迫。

　　上海社會科學院世界經(jīng)濟研究所所長張幼文教授指出，目前，吸引外資要解決的是一個層次問題，不能簡單的只追求數(shù)量、規(guī)模。還要考慮它的技術先進性。

　　謝康教授將這種現(xiàn)象比喻為“放進籃子里未必是好菜”。目前中國的外匯儲備已經(jīng)將近四五千億。在這種情況下，我們就需要有所選擇的吸收外資，真正做到“為我所用”，只有這樣才能避免較大的風險產(chǎn)生。這樣提，也并不是就要抵制外資，是要分層次地吸收。長三角的經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展到一定階段，有一定的經(jīng)濟基礎進行選擇，對于低層次的，可以將其外包；高層次的，建立研究中心，吸收國外高科技的研發(fā)機構(gòu)，以及中介機構(gòu)、金融行業(yè)等一些服務行業(yè)。

　　“第6城市群走在了開放的前列，經(jīng)濟發(fā)展比較快，很多矛盾在發(fā)展中更加明顯突出，‘新開放觀’在長三角的提出就更具有代表性。”張幼文教授告訴記者，目前，整個中國的對外開放的格局與體制機制中還存在很多的矛盾，特別是長三角。因此，在科學發(fā)展觀的體系下，長三角的可持續(xù)發(fā)展需要“新開放觀”進行理念上革新。

　　他認為，激勵型開放政策在新時期已經(jīng)開始激化矛盾，長三角一直走在發(fā)展的前列，表現(xiàn)得也尤其明顯。環(huán)境污染、結(jié)構(gòu)低下、資源不足，這些矛盾很大程度上并不只是來自國內(nèi)的發(fā)展，更多的是外資在發(fā)揮作用。因為能源，資源消耗型的產(chǎn)業(yè)大量是由外資引進，導致長三角地區(qū)發(fā)展的這種不可持續(xù)性，大量的消耗能源、資源，所以發(fā)達國家才將這些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國。

　　并且，政策激勵使得引資主體與地區(qū)不斷降低個別成本，逐漸形成要素扭曲，資源配置不合理，社會成本不斷提高，各級政府追求外向度指標與片面追求GDP指標，導致廉價競爭政策加劇貿(mào)易爭端，最終也導致了國民利益的損失。

　　張幼文在談到“新開放觀”時特意強調(diào)其是在科學發(fā)展觀的指導下提出的。他最后強調(diào)，第6城市群開放的目的必須從消除短缺轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)效益提升，上世紀80年代的對外開放，國家經(jīng)濟發(fā)展要解決的是短缺問題；但是發(fā)展到今天，資本短缺現(xiàn)象已經(jīng)不再嚴重，長三角區(qū)域發(fā)展要更重視效益的提升。

　　(1)經(jīng)濟中心的地位日益確立，城市的發(fā)展要求一個全面的行業(yè)發(fā)展、支持；

　　(2)傳統(tǒng)的金融中心，加之近年來對高科技、房地產(chǎn)行業(yè)的政策導向，使發(fā)展更加均衡；

　　(3)多年形成的勞動力市場，使制造領域的投資力度加大，同時外資的引入、設廠情況明顯多于其它區(qū)域，例如：快速消費品、服裝生產(chǎn)、家電生產(chǎn)等；

　　(4)特殊的地理位置為一些相對弱勢的行業(yè)提供機會，例如：船舶、港口、貨運、貿(mào)易代理等；

　　4、華南地區(qū)：

　　對策一：打造大珠三角

　　珠江三角洲發(fā)展研究院院長王廉認為，珠三角的發(fā)展一直與香港和澳門密切相關，他提出了經(jīng)濟意義上的大珠三角概念，廣州和香港、澳門構(gòu)成三角，在這個區(qū)域中，廣州是幾何中心，香港是為亞洲服務中心。

　　科龍總裁劉從夢先生認為這個大的珠三角的優(yōu)勢非常突出，依托香港這個國際金融和貿(mào)易中心，加強港商、臺商與珠三角經(jīng)濟的融合，將大大提高大珠三角經(jīng)濟的整體活力。

　　國家經(jīng)貿(mào)委秘書長甘智和先生認為：珠三角是我國經(jīng)濟發(fā)展的橋頭堡，應加速加強珠三角經(jīng)濟一體化的進程，珠三角的航道、港口、道路要加強統(tǒng)一規(guī)劃，城市之間加強信息資源和信用評估等資源的共享，在發(fā)展一體化的過程中，要十分重視與深、港、澳的銜接，應該加強經(jīng)濟布局的分工與合作，做強一批產(chǎn)業(yè)。

　　對策二：建設世界工廠

　　王廉談到，如何把珠三角建成“世界工廠”這才是最終的目的。大珠三角外貿(mào)依存度為80%，有三種工商語系和三種貨幣，有5大產(chǎn)業(yè)全國領先，產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)為走向“世界工廠”打下了堅實的基礎。英國、美國、日本三個歷史上的“世界工廠”演變規(guī)律告訴我們，珠三角要走向“世界工廠”，最需要做的是大力提高政府與企業(yè)的創(chuàng)新政策與科研水平，建立適合的WTO政策機制，培育自己的高端核心創(chuàng)新技術，打造自己的核心技術產(chǎn)品，競爭于國際市場。

　　王廉指出，珠三角要走向“世界工廠”，成為一個擁有自我創(chuàng)新能力、自主知識產(chǎn)權、能獨立自主進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的高新技術的“世界工廠”，這才是問題的關鍵，也是日后在競爭中保持持續(xù)性發(fā)展的關鍵。

　　對策三：物流打通粵港板塊

　　據(jù)王廉介紹，廣東省現(xiàn)有對外開放口岸達150個，一類口岸51個、進出口裝卸和起運點99個；廣東的公路通車里程、高速公路、鐵路專用線長、港口吞吐量等均在全國排名第一或居前列，每年進出港澳的人數(shù)也是全國第一，物流、商流、資金流和人流資源充裕。而珠三角更擁有優(yōu)越的交通物流中心優(yōu)勢，珠三角都市區(qū)現(xiàn)有5大機場，每周國際航班1600個以上，是上海的40倍，是北京的20倍左右，珠三角地區(qū)的高速公路網(wǎng)建設是全國最好的區(qū)域之一，而珠三角的集裝箱生成量是全國的1／3以上，珠三角已具備良好的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，物流運輸應該是珠三角下一步的發(fā)展方向。

　　同時，在珠三角都市圈內(nèi)，至少可發(fā)展20個100萬人口以上的工業(yè)城市，10萬人口以上的中小城市300-500個以上，正在相互滲透形成城市鏈條，并形成東部、西部和中部三大都市區(qū)，而且這些都市區(qū)與香港經(jīng)濟合作血脈相連，也為珠三角發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了最重要的互補因素。

　　因此，王廉提出了“物流打通粵港板塊”的論點，粵港兩地正研究推進區(qū)域物流基礎設施的規(guī)劃和布局，將運輸、倉儲、配送和信息等環(huán)節(jié)有機結(jié)合起來，建設粵港區(qū)域型的現(xiàn)代物流體系，逐步形成面向國際的亞洲區(qū)域性現(xiàn)代物流中心，并推進專業(yè)性服務領域的合作，推進粵港在管理咨詢、投資等領域的合作，為制造業(yè)提供高效服務。

　　對策四：培育投融資軟環(huán)境

　　國家計委地區(qū)經(jīng)濟研究所所長杜平認為，現(xiàn)時我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的推動力呈現(xiàn)出多樣化趨勢，從軟環(huán)境的角度看已經(jīng)由優(yōu)惠政策推動為主，逐步向制度設計結(jié)合人文關懷打動為主的方向過渡。因此迫切要求各個地區(qū)加快創(chuàng)新和培育新的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展機制和投融資軟環(huán)境。

　　有鑒于此，珠三角政府要加強執(zhí)政能力，加快對公有資源的整合，這其中包括土地、國有資產(chǎn)、市政設施、政府信息等整合，建立地方政府的服務平臺和有利人才的就業(yè)環(huán)境。現(xiàn)在已經(jīng)不是那種靠“放開”就可以達到目的的時期了，政府在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展機制等軟環(huán)境的建設尤其重要，例如物流，像快速通關、區(qū)域道路航線等建設的規(guī)劃協(xié)調(diào)等問題；像加速珠三角一體化進程，與香港的協(xié)商談判等，這些離開了政府是不可想象的。

　　與會專家學者和企業(yè)家紛紛提出，隨著WTO的加入，珠三角政府要在二次創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮應有的、有異于以往的職能作用，從市場經(jīng)濟“小政府”的誤差中轉(zhuǎn)變過來，在共同分享利潤、機會和成本的基礎上，達到政府、企業(yè)、社會的聯(lián)動和分工。

　　(1)成熟的勞動力市場，使制造、加工領域發(fā)展明顯，例如：高科技制造、服裝＆鞋類生產(chǎn)加工、家電生產(chǎn)等；

　　(2)特殊的地理位置為貿(mào)易類行業(yè)提供發(fā)展空間；

　　(3)房地產(chǎn)、金融投資領域仍然保持著較高水平的增長；

　　5、西南地區(qū)、中西部地區(qū)：

　　(1)以生產(chǎn)制造領域為主的行業(yè)發(fā)展趨勢，例如；

　　(2)受環(huán)境政策限制較為寬松的影響，能源化工、醫(yī)藥等行業(yè)仍能保持高速的發(fā)展，也成為當?shù)亟?jīng)濟支柱型產(chǎn)業(yè)；

　　(3)房地產(chǎn)、高科技、服務行業(yè)發(fā)展有所增長，誕生了一批有代表性的金牌企業(yè)，但行業(yè)整體的高速增長仍需時日，相對于東南沿海相應行業(yè)薪酬水平，仍表現(xiàn)為競爭力不足，嚴重滯后。