上海3萬元注冊資本就可開公司

　　本報記者 周凱

　　復旦大學大四學生李元華(化名)今年畢業，由于手頭有一項技術，準備自己開一家公司，但注冊資本讓他發了愁，“聽說最少要50萬元，我一個大學畢業生哪有這么多錢啊。”

　　李元華的煩惱也是很多創業者開始創業時遇到的障礙。不過現在如果在上海浦東開辦企業，注冊資本就不是大問題了，不但自己的知識、技能和經驗可以作為人力資本入股，最高可抵公司注冊資本的35%，而且企業注冊資本還可以“分期付款”，只要公司全體股東的首次出資額不低于公司注冊資本的30%，且不低于3萬元即可。

　　注冊資本一直是創業的一大門檻。按我國現行的公司法規定，有限責任公司的注冊資本最低額為：以生產經營為主和商品批發為主的公司50萬元，以商業零售為主的公司30萬元，科技開發、咨詢、服務性公司10萬元，并要求一次性繳足。

　　“上有政策，下有對策”。注冊資本的門檻也使一些“專門注冊公司的公司”應運而生，最便宜的只需1000多元就可以幫創業者注冊一個注冊資本為50萬元的“公司”。“與其讓非法機構利用注冊資本營利，不如降低注冊資本的門檻吸引創業者開辦企業。”一位專家這樣說。

　　今年2月22日，上海市工商局和浦東新區人民政府聯合召開新聞發布會宣布，從3月1日起，“促進企業發展三項政策”將在浦東新區率先試行。這三項政策是：企業年檢申報備案制、人力資本出資辦法和企業注冊資本分繳辦法。

　　這意味著，在浦東新區的企業里，人力資本出資入股最高可達到公司注冊資本的35%；而且，在浦東新區注冊成立企業可享受“分期付款”的待遇，只要先繳納一定數額的“首付”，其余的注冊資本可在兩年時間內分步到定位。

　　根據上海市制定出臺的人力資本出資辦法，人力資本可以由法定評估機構評估作價，也可經公司全體股東協商作價，并由全體股東簽署作價協議。此外，人力資本作價入股需要提交由法定驗資機構出具的驗資證明。人力資本退出時，則應當按照《公司登記管理條例》的規定，辦理減少注冊資本的變更登記。

　　上海市工商局局長方惠萍指出，這一辦法的推出有利于促進科技成果的轉化與再生產，有利于增強企業的核心競爭力，特別是在解決科技人員待遇問題、完善企業人才的激勵機制方面會起到重要作用。

　　而對于注冊在浦東新區的有限責任公司，將不受行業限制、不受區域限制、不受分繳次數限制，只要首次出資額不低于公司注冊資本的30%，同時不低于3萬元，其余部分可在兩年內分步到位。

　　方惠萍指出，這樣做可以在投資方式上給投資人以更多的選擇，合理化解企業在市場準入時的籌(融)資困難，降低企業出資門檻，有利于鼓勵自主創業。同時，企業注冊資本分繳辦法符合正在修訂中的《公司法》的精神，有助于減少虛假出資、墊資、驗資和抽逃注冊資本的情況。企業注冊資本分繳辦法還將企業注冊資本分繳到位情況納入上海的社會征信系統，有利于實現信用制約。

　　實際上，廣東省早在2003年就對創辦民營科技企業采取了“四大放寬”政策，其中，放寬了對企業注冊資本的限制，投資者開辦注冊資本在50萬元以下(含50萬元)的有限責任公司，允許其分期注入，首期注入資金不得少于3萬元；同時，放寬了對企業出資方式的限制。投資者可以拿工業產權、非專利技術作價出資，其作價出資的金額最高不超過其注冊資本(金)總額的60%，放寬了創辦企業條件的限制。

　　而今年2月27日，十屆全國人大常委會第14次會議正式分組審議《公司法》修訂草案，將公司的最低注冊資本額從10萬元降至3萬元，公司全體發起人的首次出資額不得低于注冊資本的20%，并允許出資人在兩年內分期繳納，其中，投資公司可以在5年內繳足。

　　這意味著，草案一旦獲通過，股東最少以3萬元就可注冊有限責任公司，加上首付20%的規定，今后只需首付6000元便可成立有限責任公司。

　　草案還規定，發起人可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產權、非專利技術、土地使用權、股權等法律、行政法規允許的其他形式作價出資。全體發起人的貨幣出資金額不得低于股份有限公司注冊資本的30%。