廣州82萬失業者十五期間重新就業

　　都說就業市場風急浪大，都說失業人員再就業特別不容易，然而“十五”期間，廣州市卻有82.72萬名城鎮登記失業人員實現了再就業，比“九五”期間增加74.78%！

　　正如廣州市勞動保障局局長張杰明介紹，在“十五”期間，在廣州市委、市政府的正確領導下，廣州勞動和社會保障工作不斷完善具有廣州特色的就業培訓、社會保險、維護勞動保障權益等勞動保障三大政策和服務體系，積極為廣大勞動者尤其是困難群眾辦實事、辦

好事。今年廣州市政府將再掏1.8億元，用于再就業專項工作。

　　下崗工當上“幫進”小老板

　　“2002年，我失業下崗了，那時很難、很苦。廣州市勞動力市場服務中心的領導帶著我跑了很多地方，教我很多東西，還跟我一起到親戚家借錢。”幫進汽車玻璃有限公司經理梁金泉談及往事，熱淚盈眶：“這3年多來，我的小公司生意上了軌道，也招收了32名失業下崗人員，現在就是一心想把企業搞好，來回報社會。”

　　正是廣州勞動保障戰線工作者的努力，暖了無數顆梁金泉們的心，也交出了一份非常漂亮的成績單：“十五”期間，廣州市年末城鎮登記失業人數、領取失業保險金的人數、城鎮登記失業率逐年下降，失業人員再就業率逐年上升，共有82.72萬名城鎮登記失業人員實現了再就業。“零就業家庭”實現一人以上就業的有2271戶。

　　成績單上的高分從何而來？記者采訪廣州市勞動保障局局長張杰明了解到，“十五”期間，廣州市實施了具有廣州特色的“八個一”就業民心工程，廣州市委、市政府還發出了《關于實施再就業工作目標責任制的通知》，市政府每年納入財政預算的再就業專項資金從2001年的6000萬元增加到2005年的1.5億元，5年實際投入的再就業專項資金共4.91億元。

　　“十五”期間，廣州市建成了18個勞動力分市場,實現了“擇業就在家門口”；形成了市、區(縣級市)、街(鎮)及村(居)“四級服務”的公益性就業服務網絡；還重點扶持就業困難群體再就業，打造了具有廣州特色的“春林”系列下崗失業人員自主創業和“零就業家庭”就業援助兩大再就業服務品牌。2004年，廣州市把就業工作延伸到農村，兩年來實現農村勞動力轉移就業11.74萬人。

　　再來看一組了不起的數字：“十五”期末，廣州市社會養老、失業、工傷、生育、

　　退休養老金五年漲一半多

　　“十五”期間，廣州構建了全方位保障困難群眾基本生活的具有廣州特色、相互銜接的“五道防線”，目前企業在崗職工最低工資684元/月，下崗職工基本生活費442元/月，失業人員失業保險金617元/月，退休人員最低養老金500元/月和城鎮居民最低生活保障線330元/月。廣州市五險基金運行平穩，均有節余和積累；在2005社保年，關閉破產企業的退休人員得到社會化管理；符合退休條件的失業人員可以在社會申辦退休，并可按規定獲得參加基本醫療保險的政府資助。

　　早期離開國有、集體企業人員的參保難題如何解決？困難企業退休人員和社會申辦退休人員參加醫療保險的老大難問題又如何面對？這些難題也被一一“搞掂”。2004年，廣州市在全國率先出臺了解決困難企業退休人員參加醫療保險的辦法，至2005年年末，全市已有531家困難企業86996名退休人員通過此辦法參加醫保；解決了高危行業農民工參加工傷保險的難題，出臺了允許礦山和建筑施工企業使用的農民工先行參加工傷保險的政策，受到農民工的普遍歡迎。

　　“十五”期間，廣州市建立起具有廣州特色的勞動保障監察系統，為39.92萬人追發欠薪47029.21萬元,調解勞資糾紛，全市處理勞動爭議案件78740宗。

　　力減參加醫保個人負擔

　　在努力減輕醫保參保人的個人負擔、出臺門檻低的靈活就業人員醫療保險政策、擴大社會化管理退休人員特殊困難求助范圍等方面，相關工作同樣非常到位：為減輕基本醫療保險參保人的個人負擔，廣州市將