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城鎮登記失業率十年首次下降 是否持續下降難定論


http://whmsebhyy.com 2005年01月28日 08:07 人民網-人民日報

  登記失業率緣何下降

  新華社記者 齊中熙 劉羊旸

  2004年,我國城鎮登記失業率為4.2%,同比下降0.1個百分點,低于年初預計0.5個百分點,出現近10年來的首次下降。是何原因導致失業率小幅下降?這是否意味著失業率持續
上升的“拐點”已經出現?記者采訪了有關政府官員和專家學者。

  國家統計局局長李德水謹慎表示,目前還很難下這種結論。他說,失業率是宏觀調控的四大目標之一,去年城鎮登記失業率出現下降是好現象。根據國家統計局抽樣調查,失業率去年也是下降的,主要原因還是得益于經濟的良好發展以及各級政府和社會各界所做的大量工作。2004年城鎮新增就業980萬人,比預期目標多80萬人。

  但失業率以后會否持續下降,李德水表示目前還很難下結論。

  勞動和社會保障部培訓就業司副司長王亞棟認為,城鎮登記失業率的小幅下降,一是由于去年我國國民經濟持續快速增長,使就業崗位增加;二是去年從中央到地方各級政府和有關部門認真落實就業和再就業政策;三是靈活就業挖掘了不少崗位,初步估算,目前靈活就業人員約占城鎮從業人員的40%,總人數在1億人以上。

  中央黨校研究室副主任周天勇說,現在我國統計的城鎮登記失業率數字,是用在政府有關部門登記失業的人數,除以當年就業人口和登記失業人口之和得出來的。這其中不排除有些人沒有或不愿意去政府部門登記的情況,如有些下崗職工擔心與原單位解除勞動合同不愿意去登記,有些大學生畢業未就業的閑在家里也不愿去登記。

  他說,即使去年登記失業率有所下降,仍不能掉以輕心。今后一段時期,我國仍將面臨沉重的就業壓力。

  資料顯示,我國登記失業率近年來呈逐年小幅攀升勢頭,由1995年的2.9%逐年上升至2003年的4.3%。


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