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公務員漲薪 行政不作為可能加劇


http://whmsebhyy.com 2005年01月18日 10:52 華夏時報

  本報記者張海燕報道“公務員工資上漲后,激勵機制沒有了,公務員的行政不作為可能加劇!北京市政協委員、北京市德山律師事務所主任律師陸德山認為,應加強公務員的思想道德教育,力行勤政愛民。

  陸德山認為,目前政府部門的行政不作為現象比較普遍。以前老百姓去政府部門辦事,是“門難進、臉難看、事難辦”,而在《行政許可法》出臺后,行政部門面臨著多做多錯
的“窘境”。現在,老百姓上政府部門辦事是“門好進、臉好看,但事仍是難辦”,無效率的現狀并沒有得到根本改變。

  在公務員工資上調后,原來的部門“小金庫”同時被撤銷,行政部門,尤其是一些主動執法部門,如城管、稅務等,在“激勵機制”缺位的情況下,可能會“消極怠工”。

  由于界定的困難,行政不作為在很大程度上是“隱性”的,“表現得不違紀、不違法”,但給社會帶來的危害卻是巨大的,對政府的工作效率,對行使行政職權的正確度和承擔風險的能力都是一種危害。

  陸德山分析認為,導致行政不作為的根本原因是,公務員腦子里面沒有“市場”這根弦。目前實行的“制度”和“監督”兩種方法因為落不到實處,都難以達到有效根治行政不作為的作用。

  因此,應該加大公務員思想道德教育,分期分批的對公務員進行“授課培訓”,牢固樹立執政為民的思想。


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