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本報記者 艾煒 實習記者 李賽男 發自北京
近日，在中國人民大學訴訟制度與司法改革中心組織的論壇上，司法部公證律師司的副司長李仁真表示，現行《律師法》的有些規定與實踐不符，對律師執業權利和執業義務的配置需要調整。
這次《律師法》的修改始于2004年6月，并且專門成立了《律師法》修訂領導小組，目前在各地已經召開了幾十個立法座談會。在今年的全國司法廳(局)長會議上，提出將《律師法》修改稿要盡快提交國務院，力爭納入全國人大常委會2005年立法規劃。
據李仁真副司長介紹，目前社會執業律師達到11萬多人，律師事務所達到1萬多家，其中合伙制律師事務所8000多家。律師每年代理的訴訟案件大約在150萬件左右，每年的大宗非訴訟案件至少在80萬件左右。在參政議政方面，有430名律師擔任本屆各級人大代表，有1226名律師擔任各級政協委員，有1.6萬多名律師擔任各級人民政府的法律顧問。
現行的《律師法》將律師定位為“社會法律工作者”。德恒律師事務所的王麗主任提出，要強調律師的“獨立性”，因為律師的入門、執業和承擔責任方面都是獨立的。北大法學院的陳興良教授則認為律師的代理行為，實際是當事人權利的延伸，所以應該將律師定位于自由職業者。李仁真副司長表示，目前的律師定位，并不能將公職律師和公司律師納入進來。
在司法行政主管部門和律師協會的管理定位上，李仁真認為律協的行業管理是個方向，但目前律師協會還不能完全承擔起來。司法行政部門的行政處罰權和律師協會的懲戒權之間還需要協調，將在律師協會下成立專門的懲戒委員會，而這個懲戒委員會是開放性的，應該有各方面的代表參加。
在實踐中，律師執業權利的落實并不是盡如人意，主要集中在刑事訴訟領域，涉及到律師的調查取證權得不到落實，律師的執業豁免權還沒有相應的規定。德恒律師事務所的李貴方律師幽默地講：“萬一馬加爵找我，我是打110,還是讓他走，真不知道怎么辦。”
李仁真司長表示，正在考慮擴大律師的調查取證權。在取證不能的情況下，司法機關可依律師的申請收集調查證據。律師有權向司法機關收集證據，司法機關有義務給予支持。涉及在律師會見權方面，現行法律規定，在一定條件下，律師“可以”會見被限制人身自由的被告和犯罪嫌疑人，而不是“有權”會見，因此律師會見權大打折扣。而且什么時候會見、會見的次數都沒有保證。將來的律師法也會在這方面加以明確。
陳興良教授認為，去年北京地區律師懲辦的刑事案件還不到人均1件。有相當多的被告是在沒有律師出庭的情況下審判的，從事刑事訴訟的律師風險太大。
陳興良教授在回答問題時說，《刑法》第30規定了在“引誘”當事人做偽證時，律師要承擔刑事責任，實踐中對這條進行了寬泛理解，有將律師繩之以法的情況發生。
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