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中國勞動和社會保障部副部長王東進在剛剛于廣西結束的全國境外就業中介機構管理工作會上表示，雖然中國境外就業工作取得一定進展，但境外流動就業人員總量還不足國際市場份額的1%，這一狀況與中國人口大國地位是不相符的。
據中國有關部門統計，2003年末流動到國外的中國勞動力和就業人數為52.5萬人，為國家創匯20億美元。
王東進指出，世界上境外就業發達的國家，如菲律賓海外勞工近800萬人，約占全國人口的1/10，每年勞工外匯收入約六七十億美元；墨西哥海外勞工800萬人，2002年勞工外匯收入達105億美元。相比之下，中國境外就業狀況與人口大國地位是不相符的，與周邊其他發展中國家相比，也有很大差距。
王東進說，《境外就業中介管理規定》頒布實施兩年多來，全國經勞動和社會保障部批準的境外就業中介機構從58家增加到332家，增長了5倍多。境外就業管理體制基本建立，市場規范初步形成。
王東進表示，隨著中國加入世界貿易組織和經濟全球化步伐加快，要求中國更好地適應并融入全球經濟，逐步建立與國際接軌的勞動力市場，更好地實現勞動力跨國流動。
他指出，中國要有組織有計劃地培養一大批適應境外工作的高技能人才，滿足國際市場對外籍勞工的需求。
根據有關國際組織的統計，全世界約有1.4億人在國外從事工作，每年全球勞動人口流動達6000萬人左右，而且呈不斷增長的趨勢。
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