治"霾"之囧

　　編者按：

　　這是我任執行主編的第一期，有點緊張，但又覺得好玩。 讀者可能覺得封面設計的感覺跟過去不一樣，商業雜志的主流設計都是花花綠綠色彩撲鼻、高富帥人物照的高清使用、街頭或柔性元素的一泓流溢...... 但是我們開始厭倦了，改變于是開始。

　　可能有人會說，這小子不過希望整出某種辨識度，哄騙人們能夠瞅上一眼，拎起來。這是一個小把戲。是的，高辨識度是我考慮的重要原因，這不賴我，而是怪插滿雜志的街頭攤架。抽比送更重要。但是，我同樣不希望你抽出來，然后又插回去，嘴里嘟囔著：“不過是自甘邊緣而已。”

　　我想說，高辨識度的本質是一種趣味，它不是討巧，不想在主流里廝混，也不是刻意立異，它應該是一種呈現和篩選。當我們決定用當代藝術的趣味來重構封面時，我們希望商業雜志的視覺有一種力量感和搖滾感，我們呈現出誠意、智力，以及等待，等待讀者的挑選，就像等待一個女孩同意約會一樣。

　　我們本期的封面報道非常值得推薦。它是關于大氣污染治理的，這跟所有人有關。在中國，人們可能覺得說話越來越輕松，但呼吸卻越來越難受。所有人都在惱怒，呼吸也有道義。增長主義、大企業侵害、標準低下、商業失范人心失德，這些處于漩渦中心。

　　可能會有人問，為什么你們以香港為例，而不是直面北京污染。又是刻意差異化的自甘邊緣？坦率地說，我們認為北京故事很迫切，但還沒有充分展開它的深度，它需要一個更為深邃的鏡子，來反射出更大面積的身后。香港治霾帶給我們“先人一步”的思考：誰義憤并不重要，誰買單才是關鍵。但是健康呼吸、企業成本、小民就業和城市競爭力又糾纏一起，利益的辨認還很原始，義憤的刀無法清晰刻畫買單者們的界限。于是，我們苦心選取了一片更好的葉子，它能知道更為遼闊的秋天。

　　封面報道里面有2頁漫畫，它是呼應的，但又是獨立的。香港的麥兜喜歡眺望遠方的天際線，惦記著它心目中的馬爾代夫。帶著我們的這本報道“治霾”的雜志去3月的馬爾代夫吧，那里空氣很好，沒有陰霾，適合閱讀。

　　　　文/執行主編 唐學鵬

　　“綠貓”的詛咒

　　香港已經出現了“綠貓的詛咒”，“綠貓”是紐約時報專欄作家托馬斯。弗里德曼貢獻的一個詞條，他說：“過去鄧小平說，不管白貓黑貓，抓住老鼠就是好貓；現在如果這只貓不是綠貓，那么它什么也抓不住�！�

　　“綠貓”的意思是，一個國家的生態環境，是爭奪其他地方知識精英或者挽留本土知識精英的重要變量。知識經濟和開放的世界人才流動體系給予了知識精英挑選自己處境的特權，于是，青山綠水將比鈔票更重要。如果一個地方經濟發展很好，但是污染嚴重，那么真正的精英會逃離這個環境。

　　香港環境局副局長陸恭惠承認，已有不少外國企業的高管提醒她香港的空氣污染導致不少高端優秀人才流失：“我前不久才和一個銀行家聊天，他告訴我可能留不住一個精英人才，因為那個下屬的孩子來香港后得了哮喘病。當然還有更多香港人選擇了移民。問題確實是存在的，我們也有責任把香港的空氣質量搞上去�！�

　　誰的責任？

　　香港的空氣污染主要來源有三：電廠、港口和道路交通。盡管有三大污染源頭，但是“三害相衡、治理取輕”。香港政府過去一直將道路上的尾氣排放視為治理污染序列中的優先項。

　　有香港學者指出，即使在車輛出行較少的時間段，香港的API和陰霾天氣也沒有得到很好的改善。春節時期的北京也有類似的困惑：春節長假，北京變得空空蕩蕩，但陰霾依舊不散。事實上，香港最大的污染源是煤的使用而非道路交通，這也是香港發電廠和港口船舶比重最高的燃料來源。

　　發電廠導致的嚴重空氣污染在香港市民和學者眼里早已是不爭的共識，但官方關注這個問題的時間卻不長。起初香港政府害怕缺電， 為了鼓勵企業提高供電能力，與兩大電力公司簽訂了《管制計劃協議》，政府既然直接給出“利潤承諾”，香港的電廠進入“大建設時代”。煤炭源源不斷從港口輸入，空氣加速惡化。

　　家住九龍區將軍澳的阿華一如既往在周六起了個大早，和大學時加入的“我愛清新空氣”社團團友們一起坐十幾個站的地鐵前往青山發電廠拍攝當地的空氣照片。“最令香港人擔心的除了那些可吸入顆粒(PM)，還有電廠燒煤排放的二氧化硫。香港一半以上的二氧化硫排放都來自電廠。”青山發電廠屬于香港中華電力公司，是香港最大的發電廠，該電廠主要以燒煤發電，十年前氮氧化物的排放量達到36.8千公噸，二氧化硫的排放量能達到51千公噸。

　　脫“硫”路漫漫

　　如果說電廠污染代表著“環保、加價與穩定”的三角關系，那么港口污染則折射出“維系競爭力的代價”。香港為了保持同亞洲甚至中國內地其他優良港的競爭力，并沒有大幅度提高對入港船只的排放標準，很多學者評價香港的做法是：“鼓勵各種劣質燃油輪船靠岸，以污染換繁榮，來苦苦維系其地位�！�

　　據香港當地一家小型船舶公司的總經理雷鵬介紹，馬士基之前是非常樂意加入這個硫排放約束章程的。因為國際上對北海和波羅的海等港口的排放標準要求航運公司使用含硫量低于 1% 的燃料，馬士基作為國際性船運公司，船只和燃料都早已按照國際環保標準執行，要做到香港這個資源章程的低硫排放量并不需要在硬件上再額外增加成本。馬士基也相信其他船只最終會效仿。”

　　但事與愿違，馬士基發現自己 “有點傻氣”—— 堅持了兩年義務低硫行動完全未能帶動整個行業船只在香港低硫排放。公司北亞區行政總裁施敏夫終于坐不住了，由于政府沒有明確的法例規管，沒有自愿加入低硫章程的船公司都是用含硫量高達3.5%的廉價燃料，而馬士基使用含硫量僅達0.5%的昂貴燃料令業界出現不公平競爭，造成馬士基在香港口岸的競爭力下降。

　　“眾所周知，這一兩年航運業處于低迷期，船東成本壓力很大，如果沒有法例約束，船運公司為了節省成本，只會繼續使用廉價而高污染的燃料。”施敏夫最后警告特區政府，如果仍不盡快采取措施進行規管，馬士基很可能從明年開始在香港港口重新使用含硫量高的廉價燃料。

　　昂貴的“綠貓”

　　如何治理空氣污染？目前公認最切實際的辦法就是增加天然氣發電的比例，降低燃煤比例。大舜政策研究中心主席何鐘泰介紹：“如果按照每度電計算，天然氣發電并不會釋放可吸入懸浮粒子，二氧化硫的排放量幾乎為零，其所產生的氮氧化物和二氧化碳排放量較燃煤發電分別降低八成和五成。”能源替代方向是沒錯的，但最關鍵的問題并沒有解答：過去的能源主力——煤炭比天然氣便宜很多，能源結構的替代的本質是新增成本的重新分配問題。要知道，將“綠貓”請回來并不便宜。

　　由于中電年年要求加電費，在很多香港市民和立法會議員眼中早已是毫無社會責任感和企業良知的“電霸”。代表中電接受質詢的藍凌志自然成為社會泄憤的對象，曾有議員往其臉上扔冥幣，因為主席邁克·嘉道理(Michael Kadoorie)的一番話，藍凌志表示新添受辱將不可避免。嘉道理在股東大會上曾公開表示，預計未來使用天然氣的成本將提高3倍，到2015年底，燃料成本就會比現有水平上升約2.5倍，客戶需支付的整體成本將上升四成。

　　為了避免公司被指責將購買的天然氣價格通過內部運作以變相加價，中電對燃料價格暴漲的處理辦法是，全數轉嫁給香港市民。目前香港的電費計算分為基本電費和燃料價格條款收費兩部分，天然氣價格升幅將算入燃料價格條款收費部分。中電今年基本電價不變，但燃料價格條款的收費增幅為25.8%。

　　藍凌志預計，明年西氣東輸將完全取代崖城氣田供應天然氣，燃料費屆時可能加價40%。嘉道理說得非常直白：“香港市民必須意識到一點，廉價天然氣時代已經終結，電費上調不可避免�！�

　　跟國內其他城市的陰霾問題相比，香港是個透明的、說話更自由的地方，但它的呼吸卻同樣很費勁。更費勁之處在于，很多國人總認為“治霾”是個道德問題，是一個責任批判問題，或者大企業侵害問題，而輕視了它是個極其廣泛的利益鏈條問題：市民的健康成本、企業的財務成本和城市競爭力成本交織在一起。所有人都沉浸其中，所有人都艱難喘息。

　　香港治霾給我們的啟示：誰義憤并不重要，誰埋單才是關鍵。在治霾上，香港至少帶來了“先人一步”的思考。

　　誰來為更清新的空氣埋單？

　　“在內地，PM 2.5已經被列入監測內容，可是香港環境局現在還沒有對該指標進行檢測。內地實施的廠網分離(發電廠與電網分離)令政府對電價有控制權，不像香港因為中電和港燈的企業壟斷導致政府無力施為，讓其以降低污染物排放為借口哄抬電價……”聽著這位香港綠色和平組織資深項目主任對發電廠污染的各種抱怨，我難掩驚訝：原來早已在內地被罵得體無完膚的PM2.5監測于香港人看來還有可取之處。

　　其實，香港是在一個相對尊重市場經濟的大環境下討論治污成本如何分配的。中華電力從上司公司的角度出發，認為自己理應以股東利益為己任，不可能為減排的成本全部埋單，加價也是天經地義；香港市民一方面指責‘電霸’借機“搶錢”，另一方面也對政府與電力托拉斯簽下保障其利益的協議暴跳如雷；香港政府在協調雙方利益沖突的時候則發現自己兩面不討好。人人都想呼吸新鮮空氣，但面對誰來為治理污染的成本埋單這樣實際的問題，香港各界也吵得焦頭爛額。

　　但毋庸置疑的是，香港發電廠的污染物排放量還是在爭爭吵吵中得到很大改善，公用發電導致的二氧化硫排放量5年間下降了37.5%。或許治理環境污染就是這樣，不要因為存在爭議就選擇坐而論道。只要實實在在地為改善空氣質量使力，各方支付治污成本的平衡點就會在不同立場碰撞的火花中漸漸浮現。