美國借WTO這一新武器的形式出現,讓轉基因作物成為世界農業市場居主導地位的基本作物,它可以打開國家間的貿易壁壘,加速商業化轉基因的擴散
用轉基因控制全球
中國,警惕美國“糧食戰略”!
■環球財經特約記者 王維
今年4月上旬,在面粉和大米零售價格驟然暴漲的沖擊下,近20個國家政局出現動蕩。殷鑒不遠,在某種意義上,美國的“糧食武器”比它的原子彈和航空母艦更適用、更具威力,可以兵不血刃地顛覆和分裂一個國家
在中國,高盛養豬,孟山都播種,黑石賣菜,從麥當勞的早餐到美贊臣的奶粉,從沃爾瑪冷柜到7-11貨架……只要稍稍留意一下就會發現,似乎到處都有美國嘉吉(世界上最大的動物營養品和農產品制造商、貿易商)的烙印。
民以食為天,“天之驕子”美國人企圖為13億中國人打理餐桌上所需的一切,柴米油鹽醬醋茶,如今柴火進化成了天然氣,米、油就成了排名前兩位的生活必需品,卡住了“油&米”,也就相當于卡住了中國人的“命脈”。
美國前國務卿基辛格有一句名言,“如果控制了石油,你就控制了所有國家;如果控制了糧食,你就控制了所有人!被粮竦倪@番話謀在往昔,但意在今日,肆無忌憚與狂妄的言語間透露出的是“商權”的重要性。
怎樣理解控制?形象地說就是在一個叫地球的“羊村”里,符合狼的利益就讓你活,但經常也會拿你當“替罪羊”;而違背狼的利益,可能就直接面臨斷草絕水、扼你小命的境地。
農業是安天下的戰略產業。誰試圖打理中國人的餐桌,我們就必須提高一份警惕。
不簡單的WTO農業協定
1995年成立的WTO,其總部設在瑞士日內瓦——一個看似中立、平和寧靜的地方。然而,在這個假象背后,WTO一點也不平靜和中立。WTO充當國際警察的角色,一個主要宗旨就是,幫助每年價值上萬億美元的全球商業農業貿易“攻城戰略”,為擴張私營農業綜合企業巨頭利益的計劃服務。
由國家科技部中國科技發展研究中心主任趙剛主譯的美國經濟學家恩道爾的《糧食戰爭》一書中,有對世界貿易組織(WTO)的這樣描寫: WTO的規則由“四國集團”(即美國、加拿大、日本和歐盟)所主導。它們舉行閉門會議,為所有134個國家制定政策。在四國集團內部,以美國人為首的農業綜合巨頭企業控制了重大政策的制定權。由嘉吉、ADM、杜邦、雀巢、聯合利華、孟山都和其他農業綜合企業起草了《WTO 農業協定》,并明確地表達了自己的意圖,瓦解各國法律,保護農業綜合企業巨頭的強大定價權。
農產品貿易談判歷來是關貿總協定談判和WTO談判中最困難的部分。而中美簽署的《中美農業合作協議》,是中國為加入WTO與美國應該達成的雙邊協議中的重要組成部分。由于中美雙邊談判一直難度很大,中國做出了重大讓步。
中國人民大學農業與農村發展學院院長溫鐵軍曾撰文,《中美農業合作協議》協議簽字之后,美國農業部長格利克曼當即指出,中國在農產品貿易上做出的讓步主要是“同意取消這些針對我們的谷物、柑橘和肉類的長期存在的有爭議的壁壘,將給我們帶來相當大的好處,使我們可以向中國巨大的市場大幅度擴大這些產品的出口。”他稱贊這份農產品貿易協議是“美國農業的一個重要突破”。
據美國方面公布,中國方面承諾加入WTO不對大豆進口實行配額制,不對大豆出口實施補貼,大豆和豆粕關稅下調到3%~5%以下。而美國大豆、玉米都是轉基因產品,同時大多數美國肉類都含有激素、抗生素。”如恩道爾所說,美國借WTO這一新武器的形式出現,讓轉基因作物成為世界農業市場居主導地位的基本作物,它可以打開國家間的貿易壁壘,加速商業化轉基因的擴散。
“曾經那么多的中國豆都去哪兒了?”
2010年3月11日,韓國最大報紙《中央日報》發表文章質問,“曾經那么多的中國豆都去哪兒了?”
在農業大國中國,黑龍江省被稱為“農業大省”。廣闊肥沃的黑土地培育著中國最大的糧倉。這一帶是生產中國原產大豆最多的地方。中國栽培大豆已有5000多年歷史,大豆自古就和茶、絲綢一起成為了中國代表性的出口產品。而時至今日,中國已成了世界上最大的大豆進口國。當被中國人戲稱“高麗棒子”的韓國都在為中國嘆息、惋惜之時,中國是否應該摳心自問,外強是如何進入中國的?
大豆由于被視為非糧食作物,國家對其貿易關稅控制一向較松,這就為外資糧商提供了機會——從巴西、阿根廷等地低價收購南美孟山都種下的轉基因大豆,運至美國港口,然后美國糧商將這些大豆銷售至世界各地,其中最多的就是中國,一時在中國的大豆進出口領域出現了“阿根廷人種大豆,中國人用大豆,美國人決定轉手利潤”的格局。
大豆開始出現變局是在中國加入WTO的2001年前后,大豆關稅大幅下調,配額取消,作為WTO的承諾項目,中國允許了美國向中國出口大豆,而美國由于科技化、規;潭容^高等因素,優勢明顯,從此中國大豆產業便是了另一番天地。“1995年以前中國一直是大豆凈出口國,2000年中國大豆年進口量首次突破1000萬噸,從那之后大豆進口一直呈直線上升,成為大豆進口國。中糧集團油脂油料部總經理王印基在“2010中國—馬來西亞國際棕櫚油研討會及展覽會”上透露中國2009年進口的大豆數量為4100萬噸,而2010年甚至將達到5000萬噸。從巴西進口的轉基因大豆每噸價格為3400元人民幣,相比之下,中國國內產的大豆價格為3600、3700元人民幣。
大量進口帶來的是中國農戶生產的大豆的價格下降,大豆產業陷入了生死危機。更嚴重的是,國產大豆種植面積也在不斷下降,黑龍江省農委公布數據顯示,2010年黑龍江大豆種植面積比上一年減少560萬畝,中國大豆產量已由原來的世界第一位,退居為繼美國、巴西和阿根廷之后的世界第四位。
在中國大豆種植面積大幅下降后,美國大豆很快就占據了中國市場。據中國海關介紹,自美國進口的大豆多數為轉基因大豆,同時美國進口大豆在政府高額補貼政策資金支撐下,生產集約化度高,成本低廉,嚴重擠壓國內大豆的市場空間,美國通過控制轉基因大豆的核心技術,逐步壟斷豆粕以及煉油等下游產業鏈。 國家糧食局調控司副司長周冠華在接受采訪時說,對進口大豆的高度依賴,導致中國在大豆的定價方面早已失去了發言資格,目前掌握全球糧食運銷的是4家跨國公司,分別是美國的ADM、邦吉、嘉吉,以及法國路易達孚,在業內被稱作“ABCD”四大糧商。
跨國糧商通過控制倉儲、物流,掌控采購主動權,進而控制農民種植意向,并欲實現轉基因大豆的本土化種植,以在中國上演其掌控南美大豆市場手法的翻版。
一旦進口的轉基因大豆占領黑龍江市場,危及的將不僅是當地世代以大豆種植為生的農戶的利益和生存,黑龍江大豆的原產種源、環境也將遭到破壞,更嚴重的是,這將影響到國家的糧食安全。目前,中國進口大豆的主要港口有:遼寧大連港、天津港、山東青島港、浙江寧波港、江蘇張家港、廣東黃埔港。大豆到港預報顯示,進口大豆的多是A(ADM)、B(邦吉)、C(嘉吉)、D(路易達孚)以及其合資公司。
美國人怎么掐中國大豆的脖子?
2003年以前,小包裝食用油在市場推廣后,中國形成了一個規模達200多億元的食用油市場,全國各地分布了上百家壓榨企業。與此同時,這個市場以每年20%~25%的速度快速發展。然而好景不長,2003年全行業全年實現利潤21.89億元的食用油行業,突然在2004年進入冰封期。而標志事件正是讓國內大豆壓榨企業記憶猶新的“2004年大豆危機”,美國人利用期貨玩了中國企業一把。
2003年8月,美國農業部以天氣影響為由,對大豆月度供需報告作出重大調整,將大豆庫存數據調整到20多年來的低點。芝加哥期貨交易所大豆價格連續上漲,漲幅近一倍,大豆價格從2003年8月時的最低點約540美分,一路上漲到2004年4月初的約1060美分。這種漲幅相當于中國境內價格從每噸2300元人民幣漲至4400元。中國壓榨企業在恐慌心理支配下,紛紛加大采購力度。2004年初,中國企業在美國“搶購”了800多萬噸大豆,折合平均價格在人民幣4300元/噸的高位。但隨后,2004年4月,美國農業部又調高產量數據,國際基金緊跟反手做空,大豆價格突然直線下降,跌幅近50%。于是,巨大的價格落差一下子將眾多中小企業逼向絕境,中國油廠每1噸進口大豆虧損達500~600元。
一直堅持非轉基因大豆加工的企業九三油脂集團總經理田仁禮對“2004年大豆危機”事件揭開了謎底,2003年8月,美國大豆產區天氣干旱,其后美國農業部的月度供需報告出臺,對行情形成推波助瀾。此時,正值白宮對中國紡織品設限,為緩和中美經貿關系,中國向美國派出農產品采購團,采購了150萬噸大豆。當時中國代表團在4100元/噸左右的價格上簽下訂單,此后一個月,大豆價格跌至3100元/噸。
“當時中方由于信息不通暢和缺乏國際貿易經驗,片面聽信美國公布的虛假研究報告,從而在國際豆價大幅下跌前夕在高價位上吃進了大批大豆!碧锶识Y說。而中國國內期貨界絕大多數更是質疑,提出“美國農業部和大豆協會是否提供虛假數據誤導市場”。
2004年大豆危機帶來的是一個產業的整體洗盤,并進一步導致“產業失陷”。因為大豆壓榨企業的資金大約有95%將用于原材料的采購,因此大豆價格至為關鍵。在“2004年大豆危機”之后,國內壓榨企業損失慘重全行業虧損,有近70%的企業停產,大量企業倒閉。而此時在全世界控制著糧食生產運銷的“ABCD”開始趁機低價收購中國破產的壓榨企業,參股多家大豆壓榨企業,跨國公司并購中國企業之后,完全控制了中國大豆采購權。世界四大糧商進場收購了我國70%以上的停工企業,從此中國的大豆市場受制于四大糧商。
此外,國際糧商嘉吉、邦吉、豐益國際都在暗地行動,不惜巨資向東北大豆根據地進發,志在徹底掃蕩惟一的大豆非轉基因市場?鐕Z商在東北大豆產區大規模的布局,不僅擊垮了多家內資油脂廠,他們又在圖謀全面控制整個東北大豆產區。
如何把農業技術的炮彈裝上物流戰車?跨國糧商通過與國內一些大的種子公司合作,并利用他們的轉基因技術、資本等優勢,通過控制農民,實現轉基因大豆種子的強勢滲透,從而助力ABCD在全產業鏈上的開進。
按《中國經濟周刊》2010年一篇文章數據所述,“目前,國內大豆市場進口依存度高達70%,國際大豆產業五大巨頭A(ADM)、B(邦吉)、C(嘉吉)、D(路易達孚)、豐益對我國壓榨行業的控制達到了空前水平,他們壟斷著我國80%的進口大豆貨源,其旗下的企業壓榨能力已占國內總能力的70%以上,并將觸角向大豆全產業鏈延伸!
另據美國農業部預計,2008年中國90多家國內榨油企業中,64家已變成外資獨資或合資,控制了中國85%的實際加工總量,外資占據了我國八成小包裝食用油市場份額
以嘉吉、邦吉、ADM和路易達孚、豐益國際為代表的跨國資本,利用資金優勢,通過資本運作消滅對手,壟斷市場,從而實現操控價格,牟取巨額利潤的目的。來中國之前,他們已經用同樣的辦法控制了拉美等地的糧食市場。
如果大豆加工和貿易被外資全面掌控,那么,我國的大豆供應及飼料工業、畜禽、水產養殖業的發展將全面受制于外資,而傳統豆制品、肉、蛋、奶及水產品供應將面臨挑戰,嚴重危及到國家食品安全。比如,2010年3月22日嘉吉與邦吉位于阿根廷的碼頭發生工人罷工,美國資本通過夸大有關供應受阻的消息致使CBOT大豆期貨價格上漲,最終直接推升了亞洲的谷物價格。從這個情況來看,轉基因大豆生產國阿根廷、巴西已成了中國的“脖子”,美國要掐很容易。
阿根廷為轉基因哭泣
第一個含有RR基因的商業品種應用于商業領域始于1996年,由美國超級農業綜合企業孟山都公司開發。1996年,阿根廷向孟山都公司頒發許可證,允許它在全國獨家銷售轉基因大豆種子。阿根廷與美國和加拿大一起成為了首批獲準這種大豆入境的國家。
孟山都開發的轉基因大豆名叫抗農達!稗r達”是孟山都公司擁有專利的一種除草劑的名字,也就是一種農藥,因此,轉基因大豆“抗農達”的意思是說,這種大豆能夠抵抗“農達”除草劑。從科學的角度說,“抗農達”大豆的安全性還沒有任何結論,阿根廷人就開始成為一大批做活體試驗的人類。而最關鍵的是,“抗農達”轉基因大豆和“農達”農藥必須一起使用,農田里除了孟山都的產品,幾乎沒有任何雜草,只有孟山都的大豆種子對其有耐受性。
美國孟山都公司一開始用各種很優惠的條件吸引阿根廷的農民,而且宣稱產量很高,收獲以后由孟山都公司全部收購等等。按人民日報出版社出版的《中國沒有榜樣》一書所述,除此之外,當孟山都的種子被走私進一些國家時,它不聞不問。并且孟山都公司通過向阿根廷官員賄賂、甚至親自操縱自己轉基因大豆種子的走私活動,不僅向阿根廷走私,還通過阿根廷向巴西等周邊國家走私。有例為證的就是孟山都的合作伙伴、利益共同體——美國嘉吉公司就受到了非法走私轉基因大豆種子的指控,說它將轉基因種子與非轉基因種子混在一起,從阿根廷走私到巴西。
在近十年的時間內,阿根廷完全滿足著孟山都公司的胃口,使孟山都獲得了可觀的經濟效益。但在這十年,轉基因大豆也讓阿根廷的農業經濟毀于一旦。一壟壟玉米地、麥田和廣闊的牧場被迅速改變成了種植單一農作物的地區。傳統的谷物、小扁豆、豌豆和綠豆田幾乎消失殆盡。到2002年的時候,孟山都轉基因大豆就已經占據了阿根廷大豆種植面積的99%。
孟山都公司依靠種子和除草劑的銷售在市場中占據了一定份額,阿根廷種子公司支付了孟山都公司各種專利權引發的費用(即使他們沒有侵犯其專利權)。然而,在孟山都公司已經接受而且心滿意足地利用了阿根廷這段時期之后,又做出這樣的決定,要求農民支付轉基因專利使用費。孟山都要求阿根廷農民要為每噸大豆支付高達15 美元的補償金,一個如此高額的數字,如果執行,結果將會導致大量的生產者破產。
農民不愿交費怎么辦?孟山都自然有辦法。隨著轉基因大豆種植面積的擴大,轉基因大豆的出口成為阿根廷農民的主要收入,但是,大豆出口權掌握在了美國人手中,阿根廷的主要碼頭掌握在ABCD手中,并且美國嘉吉、邦吉是阿根廷最大的出口商。
在此條件下孟山都宣布,如果阿根廷農民不交費,他們就在出口市場上收費,而且收得更高。如是,阿根廷大豆將失去國際市場,農民也就失去了收入來源。阿根廷政府不得不與孟山都達成協議。大豆從種植到出口,有一個加工儲運過程,這也在孟山都等大公司的掌控中。
于是阿根廷政府規定,在加工環節向每位農民收取銷售額的l%,作為專利使用費支付給孟山都、嘉吉等公司。農民只好束手就擒。中國人民大學農業與農村發展學院副教授周立在《美國的糧食政治與糧食武器—食物商品化、食物政治化以及食物帝國的形成和擴展》一文中,特別列舉了孟山都公司與嘉吉公司通過建立合作關系,控制了種子、化肥、農藥、農場信貸、谷物收購、谷物加工、牲畜飼料、牲畜生產與宰殺,以及許多著名的產業化食品品牌的情況。
截至2006年,阿根廷、巴西,加上由孟山都轉基因大豆主導的美國,占據了世界大豆產量的81%以上,因而保證了世界上豆粉喂養的所有動物實際上都在食用轉基因大豆。
但是,轉基因大豆的專利真的給阿根廷農民帶來好處了嗎?轉基因大豆開始產量較高,幾年后便開始降低,不再像宣傳說的那么好了。成本呢?農民本來種莊稼大都是自留種子,不用花錢;ㄥX買美國種子的原因是產量更高,還能抗病蟲害。但產量遞減,利潤空間越來越小,后來還多了一個擺脫不掉的專利使用費。幾年后,配套的“農達”除草劑的使用量也不得不翻倍,因為出現了一種抗“農達”的超級雜草,連雜草也有了抗藥性。除草劑也是有知識產權保護的美國專利,直接成本又提高了,還不算傷害環境、傷害人體的間接成本。最為關鍵的是,大豆的銷售也控制在孟山都手中,收購價格完全由孟山都自己說了算。
不僅如此,靠近大豆種植園的傳統農業區受到了從飛機噴灑的除草劑的嚴重破壞。這種噴灑不僅殺死了附近農民的莊稼,其他牲畜尤其是馬匹也受到了傷害。轉基因大豆田附近產下的動物出現嚴重的器官畸形,香蕉和甘薯也變得奇形怪狀,湖里突然漂滿死魚。人們也頻繁出現惡心、腹瀉、嘔吐和皮膚損傷等癥狀。
轉基因作物對珍貴的林地破壞則更大。因為大規模地占用森林面積去種植轉基因大豆,森林的破壞給當地居民帶來了急劇增加的醫療問題,其中包括黑熱病(一種通過昆蟲傳播的寄生蟲病),其治療費用極其昂貴。在阿根廷恩特雷里奧斯省,120多萬英畝森林被全部夷為平地。
阿根廷在哭泣,奈何孟山都不相信眼淚。
誰來捍衛中國玉米?
史稱,春秋戰國時期,越王勾踐在敬獻給吳國夫差的種子里做了手腳,把種子用文火翻炒了三遍,使得種子只能發芽生長,但是卻長不出糧食,靠著古老的“生物戰爭”以及西施“美人計”等,終于“臥薪嘗膽,三千越甲可吞吳”。
東方古老的戰爭智慧,幾千年后在西方的大地重演。不過孟山都的手法已經“進化”到在種子的基因上作手腳。不過實質都是一樣,最終是控制和消亡我們的民族實力。
2010年5月,網易財經一篇題為《劉永好:進口轉基因玉米主要是用于豬飼料》的文章引起了中國網民的熱議,超百條的評論讓筆者深切感受到了中國國民對轉基因產品的抵觸,以及對美國財團資本的警惕。目前中國每年消費1.5億噸玉米,經歷了“國產大豆之殤”的國民顯然對轉基因玉米的進口顯得極其敏感,十年前各路專家學者充滿信心之下使大豆產業失陷了,如今專家們“股評師般”樂觀的玉米安全論已不能讓中國百姓放心。
然而,爭議擋不住“玉米新希望”。2010年6月18日,中國農牧業龍頭企業新希望集團副總裁王航表示,玉米價格正在擠壓企業微薄的利潤空間。此前5月,有報道稱,“近期中國企業進口玉米的消息不斷。先是新希望集團日前和美國一家私營糧食出口商簽訂合同,一船美國轉基因玉米將在8月底之前運抵山東的一個碼頭”,接著是“中糧集團剛剛購買了6船美國玉米,預計將在7~9月份運抵中國”。而4月底,美國農業部公布的進出口數據顯示中國企業和美國私營出口商簽訂了進口11.5萬噸美國玉米的合同。不久后,美國谷物協會又透露,中國可能又向美國訂購了25萬到30萬噸玉米。
美國農業部的統計數據顯示,中國上次從美國進口玉米還是4年前的2006年。而更敏感的是,據媒體報道,這次中國從美國進口的玉米都是轉基因玉米。
如若中國玉米“失陷”,后果可能比“大豆失陷”更加可怕,因為大豆只控制了油脂,但玉米則控制了雞鴨豬等家畜,相當于控制了中國35%的CPI。
先用低價搶占中國市場,謀取壟斷地位,最后抬高價錢,這是ABCD的一貫做法。
一旦市場拱手于人,就意味著失去了定價權,可以想見的后果就是:高價飼料時代在不遠的將來到來,雞、鴨、豬、牛等肉類全部漲價……通脹!通脹!
除了即將長驅直入的轉基因玉米,筆者著手將了解的信息與資料全部整理之后看到的是一個觸目驚心的局面。前文所述目前我國的大豆、食用油市場已被外資壟斷已不必多言,但這僅僅是外資布局中國農業的一個小環節,外國資本實際已經參與到了農業產業鏈條中的每一環,農業的每一個產品。
種子的滲透
糧食是關系到國家安全的戰略性資源,種子是糧食安全的關鍵,種業更是關系國計民生的戰略產業,與之相關的配套產業鏈,種業安全幾乎等同于糧食安全、農業可持續發展。
作為世界上最大的農業國,中國種子公司之多亦是全球之最,僅國有種子公司就達2700多家,但這些企業中沒有一家的市場份額達到10%,沒有一家凈資產超過10億元或種子年銷售額超過5億元的公司。
2009年,中國科學技術發展戰略研究院綜合發展研究所發布的一份研究報告稱,全球種業10強公司占全球種業市場份額的35%,國內種業10強公司占全球市場份額的比例僅為可憐的0.8%。而跨國種業公司早以蔬菜和花卉種子為突破口進軍中國種子市場,目前已有70多家外資種業公司進駐了中國。數據表明,東北地區尤其是吉林省,僅美國先鋒公司的先玉335一種外資玉米種子,已占據當地玉米種植面積近50%。中國種業的危機感因為先玉335的沖擊再次凸顯,而國內種業公司與國際種業巨頭的差距實在讓人心酸。
蔬菜種子市場的命運,與糧食作物種子市場幾乎如出一轍。國外公司在不到十年的時間里已控制了我國高端蔬菜種子50%以上的市場份額,幾乎涉及到所有蔬菜作物。國內主要規;卟松a基地,特別是出口型蔬菜生產基地,國內種子品種面臨全線失守、全軍覆沒的困境。
美國用“糧食戰略”掣肘中國?
“誰控制了糧食,就控制了人類”,前幾年美國高盛投行斥資2~3億美元,在中國生豬養殖的重點地區湖南、福建一帶一口氣全資收購了十余家專業養豬廠。近日,美國黑石投資集團牽頭的基金財團與中國最大的農產品市場運營商之一的壽光物流園達成協議,對其進行約6億美元的投資,占壽光物流園30%的股權。另外,美國摩根大通,國際四大糧商中的邦吉、路易達孚和ADM公司,已經開始通過彭博社的信息、農產品市場調研報告等,關注中國大蒜、辣椒等農產品的漲價空間。另外還有農藥業,還有……
這一切的一切放在一起,已經絕不是“農產品成資本寵兒”這樣單純的產業問題。資料顯示,近年來以美國為首的外國資本進入我國農業領域的項目和資金數量均呈高速增長態勢,已進入的108家國家重點農業龍頭企業中,有99家集中在糧油、林特產(含水果)、肉類(含雞、牛、豬)、牛奶、水產、蔬菜產業,比重達到91.7%!
美國人到底要干什么?
日本的《選擇》月刊(2008年6月號)發表題為《美國用“糧食戰略”維系世界霸權》的文章說:操縱世界糧食市場的美國“大糧商”,實施以糧食為武器的世界戰略。美國內政外交的大前提是“以糧食為國家根本”,而不是核武器和金融。美國的“大糧商”們建立了遍布世界的信息網絡,其信息收集能力超過間諜機關,與軍工聯合體相比,它們更多地左右著美國的內政和外交。
今年4月上旬,在面粉和大米零售價格驟然暴漲的沖擊下,近20個國家政局出現動蕩。殷鑒不遠,在某種意義上,美國的“糧食武器”比它的原子彈和航空母艦更適用、更具威力,可以兵不血刃地顛覆和分裂一個國家!
中國,你準備好了嗎?