| 保險公司破產如何善后 博弈保障基金提取比例 | |||||||||
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| http://whmsebhyy.com 2004年09月06日 18:56 北京現代商報 | |||||||||
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關于保險公司的償付能力，最近已經成為保險界和媒體共同關注的焦點。然而你有沒有想過你投保的保險公司有可能會因此而破產？如果保險公司破產了，你的利益誰來維護？日前，記者從中國保監會獲悉，保監會相關部門正在研究制定的《保險保障基金管理辦法》已經形成了初步的框架，這個管理辦法就涉及到保險公司破產之后的善后問題。 保險公司也會破產 截至目前，我國從來沒有保險公司破產的先例，但這并不意味著我國的保險公司就不會破產。金臺律師事務所律師牟子健介紹說：“根據我國相關法律，保險公司經過人民法院判決或經過債權人宣布是可以破產的。” 世界各國不乏保險公司破產的例子。 1997年4月25日，日本互助生命保險公司宣告破產，結束了“日本保險公司不倒的神話”時期，接下來東邦生命、第百生命、第一火災海上等保險公司也相繼倒閉。到2000年，日本第十二大的壽險公司千代田和協榮生命人壽保險公司在三個星期內相繼倒閉。 美國也從1989年“黑色星期一”開始，大量保險公司倒閉，即使是到現在，美國國內的6000多家保險公司，每年都有大量保險公司破產。而英國獨立保險公司和澳大利亞HIH保險公司也都沒能逃脫破產的命運。 我國雖然目前還沒有保險公司破產，但也必須未雨綢繆，防患于未然。 為了處理好保險公司破產后的善后事宜，許多國家都已建立了應對保險公司破產的制度或基金。如日本大藏省在日本泡沫經濟破滅后，建立了保護日本生命保險公司的支付保證制度和保護基金。美國、韓國也有類似的基金存在。 我國目前正在逐步建立的保險保障基金制度，也是為了同樣的目的。 提取比例平均能否達到20% 中央財經大學保險系教授郝演蘇在接受記者采訪時表示，保險保障基金和銀行保證金一樣，是用于防止破產清算的，主要目的是保護客戶利益。保險保障基金的提取比例是目前被保險公司關注的一個焦點。提取比例過低，不能有效防止風險；提取比例過高，保險公司不能有效運用資金。 “目前保監會非常重視保險保障基金的提取比例，希望能夠在安全和效益之間尋求一個平衡點。”一位保險界人士告訴記者。 根據專家預測，原則上保險保障基金提取的平均比例應該是20%。其中長期壽險提取的比例最高，意外險和財產險比較低。 但保險公司對20%這個比例持強烈的反對態度，他們普遍認為，這一比例太高，保險公司很難接受。 此前，壽險業務和長期健康保險業務不提取保險保障基金。保險公司也只按當年自留保費收入的1%提取保險保障基金，達到總資產的6%時，停止提取。 保險保障基金將統一管理 “保險保障基金制度建立后，提取出來的保險保障基金將統一管理，可能會由保監會指定某一個銀行進行托管，如遇到問題，隨時可以動用。”一位保險界人士表示。 這位保險界人士還預計，有關部門也許會考慮建立獨立的法人機構——保險保障基金公司，對保障基金進行管理和運作，同時承擔一定的監管職責。 目前已經提取的保險保障基金還沒有集中管理，更談不到統籌使用。 各公司已提取的保險保障基金一般留在保險公司內部，當保險公司在流動資金短缺時，有時會動用保險保障基金，從而使保險監管機關在調動保險保障基金時遇到困難。這使得保險保障基金的作用不能得到有效發揮。 商報記者 王方琪
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