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B股股東分散不利公司治理

http://whmsebhyy.com 2001年11月23日 14:02 國(guó)信證券鑫網(wǎng)

  根據(jù)今年中報(bào),對(duì)比去年年報(bào)公布的信息,可以發(fā)現(xiàn)B股市場(chǎng)的持股結(jié)構(gòu)在今年上半年發(fā)生了重大的變化。(1)外資大股東持股比重大幅度下降。2000年年報(bào)顯示,雖然整體而言外資大股東已所剩不多,但是仍有近二成的B股公司外資大股東的持股比例在20%以上。而從今年中報(bào)公布的情況來(lái)看,今年上半年90%以上的外資大股東有減持行為(其中包括已獲準(zhǔn)流通的外資法人股),平均減持幅度在40%以上。(2)股權(quán)結(jié)構(gòu)大大分散。對(duì)比2001年中報(bào)和2000年年報(bào),可以發(fā)現(xiàn)B股公司的股東人數(shù)急劇增加,增加倍數(shù)平均超過(guò)3倍。伴隨著股東人數(shù)的增加,人均
持股數(shù)急劇減少。這些變化表明,B股的股權(quán)結(jié)構(gòu)由過(guò)去的相對(duì)集中走向分散。B股市場(chǎng)股東結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化。

  話題連線

  為了激活B股市場(chǎng),增加B股市場(chǎng)對(duì)于境外投資者的吸引力,今年2月19日,國(guó)家對(duì)境內(nèi)投資者開放B股市場(chǎng),允許境內(nèi)居民用合法持有的外匯購(gòu)買B股股票。這一措施極大地刺激了B股市場(chǎng),當(dāng)月B股市場(chǎng)的開戶數(shù)目超過(guò)了過(guò)去10年的總和。在“2.19”之后的3個(gè)多月時(shí)間里,B股市場(chǎng)交投火爆,股價(jià)節(jié)節(jié)攀升,深滬B股指數(shù)分別上漲了178%和189%。在國(guó)內(nèi)投資者以空前的熱情參與B股市場(chǎng)、演繹B股市場(chǎng)火爆行情之時(shí),境外機(jī)構(gòu)投資者卻做出了相反的選擇——群體套現(xiàn)離場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1996、1997年境外機(jī)構(gòu)投資者占有B股市場(chǎng)份額約80%,至2000年已迅速降至15%。B股市場(chǎng)今年2月份對(duì)境內(nèi)居民的開放,只是進(jìn)一步加劇了這種投資主體的轉(zhuǎn)換。這似乎與國(guó)家開放B股市場(chǎng)的初衷相偏離。

  一、B股投資主體和股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化

  B股市場(chǎng)投資主體和股權(quán)結(jié)構(gòu)的變化反映了境外機(jī)構(gòu)投資者與境內(nèi)投資者在投資理念方面的差異。對(duì)于境外機(jī)構(gòu)投資者而言,B股市場(chǎng)存在三大問題:(1)市場(chǎng)規(guī)模太小,不利于大資金的進(jìn)出。(2)上市公司的質(zhì)量不高,缺乏長(zhǎng)期投資價(jià)值。最近兩年雖然有一些公司的業(yè)績(jī)有所改善,但是整體而言,B股上市公司質(zhì)量不佳的狀況并未得到根本改變,平均凈資產(chǎn)收益率水平偏低。(3)B股市場(chǎng)的定位模糊,是一個(gè)典型的“政策市”,存在較大的政策風(fēng)險(xiǎn)。這些問題的存在,使得境外機(jī)構(gòu)在B股市場(chǎng)價(jià)格暴漲、市盈率高企的情況下,選擇了變現(xiàn)離場(chǎng)。與境外機(jī)構(gòu)投資者不同,境內(nèi)投資者的投機(jī)心理濃厚,A、B股之間較大的價(jià)格差異以及A、B股市場(chǎng)最終將合并的預(yù)期給投資者提供了廣闊的想象空間。另外,境內(nèi)投資者并不擔(dān)心“政策市”,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為國(guó)家政策無(wú)論如何不會(huì)導(dǎo)致廣大投資者長(zhǎng)期遭受巨大損失。

  B股市場(chǎng)上境外機(jī)構(gòu)投資者與境內(nèi)投資者在投資行為和投資理念上的差異,可能在一個(gè)更深的層面上反映了二者對(duì)于中國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展前景的不同估計(jì)和判斷。加入WTO之后,中國(guó)的資本市場(chǎng)將逐漸實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化和國(guó)際化。對(duì)于這個(gè)目標(biāo),境內(nèi)外投資者的認(rèn)識(shí)是一致的。問題是對(duì)于實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的具體過(guò)程,二者可能具有不同的判斷。境外機(jī)構(gòu)一般認(rèn)為,中國(guó)的證券市場(chǎng)市盈率太高,存在著很大的“泡沫”,這個(gè)“泡沫”在很大程度上是建立在投資者認(rèn)為政府在關(guān)鍵時(shí)刻會(huì)托市的信念之上的。然而,隨著證券市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大以及市場(chǎng)化和國(guó)際化進(jìn)程的推進(jìn),一方面政府會(huì)減少對(duì)于市場(chǎng)的行政干預(yù),另一方面,政府既沒有必要也沒有能力長(zhǎng)期支撐一個(gè)高價(jià)位的股市。因此,境外機(jī)構(gòu)普遍預(yù)期在未來(lái)幾年,中國(guó)證券市場(chǎng)將經(jīng)歷一個(gè)調(diào)整和規(guī)范的過(guò)程,市場(chǎng)的價(jià)值中樞將逐步下移,實(shí)現(xiàn)價(jià)格向價(jià)值的回歸。這個(gè)過(guò)程既是一個(gè)理性化的過(guò)程,也是一個(gè)逐步釋放金融風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程完成之后,中國(guó)股市將凸現(xiàn)其投資價(jià)值。

  正是在這種判斷之下,境外機(jī)構(gòu)投資者紛紛選擇了在高價(jià)位套現(xiàn)離場(chǎng)。境外機(jī)構(gòu)的大量撤離使得B股市場(chǎng)的投資主體呈現(xiàn)境內(nèi)化、散戶化。在這種情況下,需要重新明確B股市場(chǎng)的定位和功能。筆者認(rèn)為,由于未來(lái)幾年將有大量的境外資金通過(guò)外國(guó)直接投資(FDI)的產(chǎn)業(yè)投資方式進(jìn)入我國(guó),再加上國(guó)內(nèi)企業(yè)可以通過(guò)直接在我國(guó)香港、美國(guó)發(fā)行上市籌集資金,因此B股市場(chǎng)不應(yīng)以融資為主要目標(biāo),而應(yīng)定位于充分發(fā)揮中國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)外開放窗口和試驗(yàn)田的作用,具體來(lái)講,就是積極引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者,優(yōu)化B股公司的股權(quán)結(jié)構(gòu),改善公司治理,提高B股上市公司的質(zhì)量,為全面改進(jìn)我國(guó)上市公司治理以及中國(guó)證券市場(chǎng)的國(guó)際化積累經(jīng)驗(yàn),探索路徑。

  良好的公司治理結(jié)構(gòu)是上市公司質(zhì)量的根本保證。然而,長(zhǎng)期以來(lái),由于國(guó)有股“一股獨(dú)大”以及國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表虛置,導(dǎo)致我國(guó)的上市公司治理存在體制性重大缺陷,集中體現(xiàn)為嚴(yán)重的“內(nèi)部人控制”、控股股東行為不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)者缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。這些問題的存在,造成了我國(guó)的上市公司缺乏誠(chéng)信,行為不規(guī)范,質(zhì)量不高。

  根據(jù)2001年中報(bào)公布的數(shù)據(jù),在滬深112家B股上市公司中,有77家公司有國(guó)有股。在這些具有國(guó)有成分的公司中,國(guó)有股在總股本中所占的比重平均達(dá)44.3%。可見,國(guó)有股“一股獨(dú)大”的現(xiàn)象在B股公司中同樣存在。

  實(shí)踐證明,上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)不論是過(guò)于集中即“一股獨(dú)大”,還是過(guò)于分散,都不利于公司治理,而相對(duì)有效的股權(quán)結(jié)構(gòu)是存在少數(shù)幾個(gè)可以相互制衡的大股東。因此,在B股公司中消除國(guó)有股“一股獨(dú)大”、改善公司治理的一個(gè)有效途徑是通過(guò)協(xié)議轉(zhuǎn)讓或定向增發(fā)的方式引入境外戰(zhàn)略投資者,優(yōu)化B股公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)。所謂境外戰(zhàn)略投資者是指準(zhǔn)備長(zhǎng)期持有目標(biāo)公司股份、積極參與目標(biāo)公司治理的境外機(jī)構(gòu),主要是跨國(guó)公司。

  我國(guó)在加入WTO之后對(duì)于國(guó)外跨國(guó)公司具有很大的吸引力。原因在于:(1)我國(guó)擁有豐富的勞動(dòng)力資源,在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)方面具有國(guó)際比較優(yōu)勢(shì),隨著我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放、改善投資環(huán)境,這種比較優(yōu)勢(shì)將充分體現(xiàn)出來(lái),使我國(guó)可能成為國(guó)際跨國(guó)公司全球生產(chǎn)體系中的重要環(huán)節(jié),成為全球制造業(yè)未來(lái)的中心;(2)我國(guó)人口眾多,隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和居民收入水平的不斷提高,我國(guó)將成為一個(gè)巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。可以預(yù)見,在我國(guó)加入WTO之后,國(guó)外跨國(guó)公司特別是大型跨國(guó)公司將主要以外商直接投資(FDI)設(shè)立獨(dú)資公司的方式進(jìn)入我國(guó),原因在于這些大型跨國(guó)公司在資金、技術(shù)、管理、品牌等方面具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),因而缺乏與國(guó)內(nèi)廠商進(jìn)行合作的動(dòng)機(jī)。但是,在某些高度競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)、資源優(yōu)勢(shì)明顯的行業(yè)以及有步驟對(duì)外開放的行業(yè),一些大型跨國(guó)公司可能會(huì)尋求與國(guó)內(nèi)代表性廠商的合作。在高度競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)例如家電行業(yè),這種強(qiáng)強(qiáng)合作策略可以避免過(guò)度的競(jìng)爭(zhēng),提高市場(chǎng)占有率。在有步驟開放的行業(yè)例如汽車行業(yè),這種合作是跨國(guó)公司進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)的惟一途徑。除了一些大型跨國(guó)公司之外,我國(guó)上市公司對(duì)于中型的跨國(guó)公司應(yīng)該具有很大的吸引力:與大型跨國(guó)公司相比,由于資金、品牌等方面的限制,中型的跨國(guó)公司可能更有興趣通過(guò)參股國(guó)內(nèi)上市公司的方式進(jìn)入中國(guó)。

  根據(jù)上面的分析,我國(guó)B股公司引入境外戰(zhàn)略投資者是有可能的。目前,B股公司中僅有華新B、江鈴B和長(zhǎng)安B等極少數(shù)公司具有戰(zhàn)略投資者,其中華新B的戰(zhàn)略投資者為HOLCHINB.V.,江鈴B為美國(guó)的福特汽車公司,長(zhǎng)安B為日本的鈴木公司,福特公司和鈴木公司都是在上市公司發(fā)行B股時(shí)通過(guò)戰(zhàn)略配售的方式認(rèn)購(gòu)股份成為戰(zhàn)略投資者的。目前,這3家跨國(guó)公司分別擁有3家上市公司23.4%、29.96%、12.84%的股份,均為長(zhǎng)期穩(wěn)定的第二大股東。這些穩(wěn)定的戰(zhàn)略投資者在改進(jìn)上市公司治理、提供先進(jìn)的管理和技術(shù)等方面都發(fā)揮了十分重要的作用。

  二、改善上市公司治理狀況,引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者

  B股市場(chǎng)未來(lái)幾年的發(fā)展應(yīng)定位于積極引進(jìn)境外的戰(zhàn)略投資者,改善上市公司治理。引進(jìn)的方式主要有兩種:(1)協(xié)議轉(zhuǎn)讓——通過(guò)協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式向境外戰(zhàn)略投資者出售上市公司的國(guó)有股和國(guó)有法人股;(2)定向增發(fā)——通過(guò)定向增發(fā)的方式向境外戰(zhàn)略投資者發(fā)售上市公司的股票。采用這兩種方式的原因是,我們的主要目的在于引進(jìn)有產(chǎn)業(yè)背景的、長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略投資者,提高上市公司的質(zhì)量,而不在于融資。

  (1)協(xié)議轉(zhuǎn)讓。國(guó)家應(yīng)制定有關(guān)法規(guī)和政策,向境外戰(zhàn)略投資者轉(zhuǎn)讓B股上市公司的部分國(guó)有股和國(guó)有法人股,轉(zhuǎn)讓價(jià)格由國(guó)家有關(guān)部門與有意向的境外戰(zhàn)略投資者(國(guó)家應(yīng)審查、核實(shí)該投資者的資格)協(xié)商決定。也可以采取公開拍賣的方式向境外戰(zhàn)略投資者轉(zhuǎn)讓B股公司的國(guó)有股或國(guó)有法人股。協(xié)議轉(zhuǎn)讓價(jià)格肯定會(huì)低于B股的二級(jí)市場(chǎng)價(jià)格,故應(yīng)規(guī)定境外戰(zhàn)略投資者受讓的那部分股權(quán)3年之內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓流通。這樣既引進(jìn)了境外戰(zhàn)略投資者,又可以通過(guò)減持國(guó)有股籌集社保基金。

  (2)定向增發(fā)。B股上市公司也可以通過(guò)定向增發(fā)的方式引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者(同樣地,國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)審查、核實(shí)該投資

  者的資格)。這樣既引進(jìn)了戰(zhàn)略投資者,也募集了資金。定向增發(fā)的價(jià)格應(yīng)低于二級(jí)市場(chǎng)的價(jià)格(按二級(jí)市場(chǎng)的價(jià)格肯定增發(fā)不出去),因此,同樣應(yīng)規(guī)定境外戰(zhàn)略投資者通過(guò)增發(fā)認(rèn)購(gòu)的上市公司股份3年之內(nèi)不允許轉(zhuǎn)讓流通。這種定向增發(fā)不會(huì)損害B股公司A、B股東的權(quán)益,因?yàn)榫惩鈶?zhàn)略投資者獲得的股份3年之內(nèi)不能轉(zhuǎn)讓,而且境外跨國(guó)公司積極參與上市公司治理將改善公司的業(yè)績(jī),提升公司價(jià)值,最終使所有的股東獲益。為防止上市公司的經(jīng)營(yíng)者低價(jià)定向增發(fā),損害原有股東的權(quán)益,牟取私利,國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)對(duì)增發(fā)價(jià)格進(jìn)行審核、批準(zhǔn)。

  應(yīng)該指出,不論是采用協(xié)議轉(zhuǎn)讓,還是采用定向增發(fā)的方式,都可能導(dǎo)致境外戰(zhàn)略投資者以較低的價(jià)格獲得B股公司的股權(quán)。對(duì)此應(yīng)有正確的認(rèn)識(shí)。第一,就B股公司目前的質(zhì)量而言,其二級(jí)市場(chǎng)的價(jià)格偏高,對(duì)外商來(lái)講缺乏投資價(jià)值;第二,我們應(yīng)立足于長(zhǎng)遠(yuǎn),通過(guò)引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者特別是有產(chǎn)業(yè)背景的跨國(guó)公司改善B股公司的治理,從根本上改進(jìn)上市公司的質(zhì)量,創(chuàng)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀企業(yè),這就是境外戰(zhàn)略投資者的價(jià)值所在。為防止外資套現(xiàn)牟利,應(yīng)規(guī)定境外戰(zhàn)略投資者以協(xié)議轉(zhuǎn)讓或定向增發(fā)方式獲得的股份3年之內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓流通。在B股公司中以協(xié)議轉(zhuǎn)讓和定向增發(fā)的方式引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者,從長(zhǎng)期來(lái)看,能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)家、境內(nèi)投資者和境外投資者的多贏。


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