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擔保金制度直點欠薪企業死穴


http://whmsebhyy.com 2004年10月27日 08:31 現代金報

  記者 俞孟紅 通訊員 王人揚

  金報訊 “跑得了和尚跑不了廟。”寧波市建委有關人士用這句話來形容保障建筑業企業民工工資發放的措施,寧波的建筑業民工少了“薪愁”。昨日市建委召開信息通報會,介紹了《寧波市建筑業企業人工工資支付擔保統籌管理辦法》于9月1日實施后的運作情況。

  不用擔心包工頭會跑掉

  作為全國首創的建筑業企業人工工資支付擔保統籌管理辦法,其意義在于直指建筑行業的欠薪“死穴”。因為根據該辦法,建筑業企業在簽訂承包合同后10個工作日內或辦理安全監督登記手續前必須辦妥人工工資支付擔保手續,這筆擔保專項用于解決建筑業企業拖欠的人工工資。

  民工朋友也不用為分包工程中的“包工頭逃跑”擔心,因為人工工資支付擔保制度首先就明確了總承包商對其承包工程的民工工資支付負總責,總承包商可通過簽訂協議或要求提供保證擔保等方式規范分包商的工資支付行為。

  動了這筆錢要進黑名單

  據記者了解,一旦發生人工工資糾紛,由工程所在地管理機構負責調解,若調解后企業仍不支付工資的,管理機構向擔保指向單位提出支付擔保要求,專項用于處理工資糾紛,擔保指向單位及時劃撥資金,同時責令企業限期補足保額。對調解有異議的,雙方可向勞動保障部門申請仲裁或投訴,通過勞動仲裁和勞動監察等途徑解決。

  市建委有關人士說,目前全市共有146家企業辦理了企業統籌保函,3家企業辦理了項目統籌保函,共計擔保金額12726萬元。但目前還沒有一家企業動用過擔保資金,因為一旦動用擔保資金,該企業的不良行為將列入“建筑業有關企業不良行為記錄公示系統”,直接影響其以后業務的承接。

  急需用錢時段保證提前發放

  在保證民工工資最終發放的同時,市建委和勞動保障部門也將采取措施保障春節、雙搶、民工子女上學等重點時段的工資發放。據了解,目前建筑業民工的工資發放一般采用這種模式,即每月發放一定數額的生活費,年底結清余額。市建委有關人士表示,這種模式與建筑工地附近銀行網點少,民工工資容易失竊等因素有關,但在春節、雙搶、子女上學等民工急需用錢的時段,將提前落實措施,減少工資拖欠現象。

  記者還從一些建筑企業獲悉,由于目前工程款拖欠情況比較嚴重,而民工工資又要及時發放,企業存在一定的資金壓力。為此市建委表示,將著手建立以業主工程款支付擔保和承包商履約擔保為核心的工程擔保制度,首先在房地產開發項目中全面強制實施,從而在源頭上保證民工工資的發放。


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