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出口認證應對技術貿易壁壘


http://whmsebhyy.com 2004年10月18日 14:06 金羊網-民營經濟報

  技術貿易壁壘(TBT)已成為我國外貿出口的最大障礙,帶來的成本和風險損失呈逐年遞增之勢。應對TBT要么采取國際標準,要么自己掌握標準話語權,我們的企業、我們的行業目前仍不具備自己掌握標準話語權的水平。因而出口產品只能被動地適合進口國的標準,而符合進口國標準的體現就是取得該國的認證或國際通行的認證。

  出口企業要接訂單往往要通過在國內的認證機構獲取相關的國際認證,而國內的這些
認證機構素質參差不齊,選擇了不得當的認證機構將造成出口等方面的各種損失,所以選擇認證機構必須謹慎。

  如何選擇出口認證機構?

  在國內認證機構仍不完善,企業應該怎么樣去選擇認證機構呢?記者就此采訪了多方代表的聲音。

  企業:行內人看重認證機構的品牌

  對于一些行業認證出現作弊的現象,廣州三瑞醫療器械公司質量部趙炳剛表示,作弊問題關鍵看負責審核的認證機構。口碑好、服務質量高的認證機構一般不會放松對企業的要求,因為它也要顧及自己公司的信譽。一些小公司雖有認證,但客戶對它的產品不認同,可能就是由于它的認證是混過去的。他表示,如果是在行的人士一般不會看企業通過了什么認證,他們比較看重通過的是哪家認證機構的認證。

  協會:認證機構有責任幫企業不斷提升

  廣東省醫療器械行業協會常務副會長劉華認為,“像CE、ISO等認證有很多選擇,企業多選擇品牌好的認證機構。”

  同時他指出,認證機構是通過國際、國內政府或權威機構部門授予某些機構認證權,這些認證機構才有資格去認證。認證機構必須有一套專家、專業人員,這些審核人員對醫療器械及相應的認證規則有相當的了解,他們是經過專業的培訓,最后獲得這方面的資格證書才能成為審核人員。

  劉華認為,認證機構接受委托后,對企業進行認證,就有責任去幫助企業不斷提升以縮小與認證標準的差距而最終通過認證。

  香港品質保證局:選擇認證機構要考慮九個因素

  香港品質保證局華南區域經理彭文俊列出以下九個因素:

  1.認證機構的資質和認可情況

  在國內運作的認證機構,無論是國內還是國外機構,均需要在國家認證認可監督委員會進行備案,接受監督。

  2.審核隊伍的水平

  比如對審核員的入職要求?行業要求如何?比如香港品質保證局,審核人員超過60個專業人員,審核人員要求有5-10年的行業經驗,熟悉行業和認證有關程序。而且負責ISO9000:2000改版的ISO/TC176委員會組長NigelCroft博士更為香港品質保證局的技術顧問,以確保香港品質保證局審核維持國際一流的水平。而現在市場很多認證機構為了控制成本,大量聘用兼職審核員,這樣審核員的資歷、專業水平、操守規范都難以控制。

  3.了解認證機構對審核人員的安排

  認證行業有具體的經濟行業分類(EAC),要求審核員“內行審內行”。然而各方面的利益驅動,某些認證機構會出現跨行審核的現象,企業應留意認證機構的行業優勢、過往信譽、客戶群體等方面,以避免這些情況的發生。

  4.認證機構的審核服務、聲譽和品牌

  由于現時管理體系發展很快,新的管理體系標準不斷涌現,所以企業選擇時應考慮今后需要,選擇的機構應可提供多種不同體系的審核。而認證機構的聲譽和品牌也相當重要,相當多的買家已經將要求“是否通過認證?”轉變為“通過哪家認證機構的認證?”

  5.認證機構的行業優勢

  每個認證機構都會有他們的優勢行業,某種程度上,這一方面可以說明認證機構在這一行業的審核經驗以及審核員的水平;認證機構優勢行業的客戶群也能反映出認證機構在這一行業的地位。

  6.其認證客戶的質素

  通過該機構認證的客戶,在很大程度上也反映了該機構的水平和定位。一般情況下,認證機構均會公布通過其認證的客戶名錄。

  7.是否存在違規行為或過于商業化運作

  認證行業跟其他商業操作有較大的差別。認證有相當多的要求和準則,而這些大多是原則性問題。是不能基于商業或市場的考慮來降低或改變要求。如在ISO9000審核中有明確規定,按照企業的規模來確定審核人天數,這是不能隨意增加或減少的。但有些認證機構,為了更有成本優勢,把要求進行10人天的審核減少至兩三個人天,這是嚴重違反認證規則的。

  還有在其他服務業所倡導的“一站式”服務,并不能運用在認證行業。尤其在顧問咨詢和認證審核方面,必須進行分開操作。無論國際或國家都明確指出不能提供認證和咨詢的一條龍服務。因為這樣做會造成角色沖突,即裁判員和教練員不能為同一人的關系。

  8.企業發展的方向和產品走向9.認證機構的增值服務

  認證機構所提供的增值服務是除認證審核外客戶需要考慮的其中一項因素。以香港品質保證局為例,我們向客戶定期提供管理刊物,定期的體系培訓和研討會,針對不同行業的管理講座等。每年還會舉辦大型管理論壇,邀請業界精英,行業代表和ISO專家進行交流和經驗分享,以使客戶的管理水平從不同方面得到提高。專題撰文 蕭曼平 何春輝


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